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Constitutional review ruling (C)November 28, 2016Full bench

C-658 de 2016

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice María Victoria Calle Correa

✓Claimant Sara Restrepo Penagos Y Otros·Respondent Ley 100 De 1993.

✓
Topic · hard data
Pensión Familiar. Afiliación De Los Cónyuges O Compañeros Permanentes Al Mismo Régimen De Pensiones. En Caso De Fallecimiento De Los Cónyuges O Compañeros Permanentes Y Audiencia De Hijos Beneficiarios, La Pensión Familiar Se Agota
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Control De Constitucionalidad De Omision Legislativa Relativa
  • Jurisprudencia constitucional
  • Presupuestos para su configuración
Beneficiarios De Sustitucion De Pension Familiar
  • Se debió declarar la exequibilidad simple de las normas demandadas porque del desarrollo del test integrado de igualdad, no era posible extraer la eventual omisión legislativa relativa
  • Efectos en el soporte financiero del sistema general de seguridad social
  • Inclusión en términos de subsidiariedad a padres dependientes y hermanos inválidos dependientes, por razones de igualdad entre los núcleos familiares y el cubrimiento de la seguridad social, conforme el pri
Derecho A La Seguridad Social En Observacion Del Comite De Derechos Economicos, Sociales Y Culturales
  • Inclusión de prestaciones destinadas a proteger contra el apoyo familiar insuficiente, en particular para hijos y familiares a cargo
  • Protección a grupo familiar en materia de pensión de sobrevivientes
Derecho A La Seguridad Social
  • Es un derecho fundamental y un servicio público cuya prestación debe asegurar el Estado
  • Instrumentos internacionales que reconocen su importancia
  • Fundamental y autónomo
Demanda De Inconstitucionalidad Sobre Beneficiarios De Sustitucion De Pension Familiar
  • Este tipo de decisiones en el largo plazo constituyen un incentivo negativo para el legislador, toda vez que cualquier avance en la ampliación de la cobertura del servi
  • Imposibilidad jurídica de la aplicación de la prohibición de regresividad
  • Indebida aplicación de juicio integrado de igualdad en su intensidad más estricta
  • Desconocimiento de la cosa juzgada constitucional respecto de los requisitos para conformar un cargo por omisión legislativa relativa y la prohibición de pronunciamient
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
  • Oportunidad procesal para definir la aptitud de la demanda
  • Requisitos mínimos
Derecho Fundamental Y Servicio Publico A La Seguridad Social
  • Amplio margen de configuración legislativa
Estado, Familia Y Sociedad
  • En virtud del principio de solidaridad, deben concurrir en la protección y asistencia de las personas de la tercera edad, promoviendo su integración a la vida activa y comunitaria
Estado
  • Obligación de promover medidas de protección y promoción en favor de grupos discriminados o marginados, o de personas en condición de discapacidad con el objeto de avanzar en la igualdad material
  • Obligación de adelantar política pública para la previsión, rehabilitación e integración de personas en situación de discapacidad física
Inconstitucionalidad Por Omision
  • Jurisprudencia constitucional
Libertad De Configuracion Legislativa En Sistema De Pensiones
  • Facultad de cambiar las condiciones propias del régimen
  • Alcance
Normas Sobre Beneficiarios De Sustitucion De Pension Familiar
  • Test realizado sobre la “medida de exclusión de beneficiarios” es incorrecto
  • Disentimiento del análisis sobre carga argumentativa que el legislador debió ofrecer respecto de la afectación a la sostenibilidad fiscal
Omisión Legislativa Relativa
  • Remedio ante una inconstitucionalidad advertida no es la inexequibilidad de la disposición que dejó por fuera de sus efectos jurídicos el elemento que se echa de menos, sino neutralizarlo mediante la incorporación de un signif
  • Jurisprudencia constitucional
Proteccion A Personas En Situacion De Discapacidad
  • Instrumentos internacionales que derivan obligaciones para el Estado
Seguridad Social
  • Definición constitucional
  • Definición de la OIT
Control De Constitucionalidad De Omision Legislativa
  • Jurisprudencia constitucional sobre procedencia ante ausencia de elementos que tornan insuficientes o “incompletas” las decisiones legislativas
Criterio De Sostenibilidad Fiscal
  • No permite evadir el cumplimiento de la función primaria asignada por el constituyente de guardar la integridad y supremacía de la Constitución
Criterio De Sostenibilidad
  • No condiciona ni delimita su contenido, sino que se convierte en un instrumento para su adecuada materialización
Pension De Vejez Y Pension Familiar
  • No son prestaciones sociales comparables, y por tanto, sus beneficiarios tampoco lo eran
Pension Familiar
  • Configuración legal
Principio De Igualdad
  • Test de igualdad
  • Mandatos que comprende
Test De Igualdad
  • Criterios para determinación de intensidad
  • Niveles de intensidad
31 topics · 49 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra los literales g (parciales) de los artículos 151B y 151C de la Ley 100 de 1993, por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones, adicionados respectivamente por los artículos 2 y 3 de la ley 1580 de 2012, por la cual se crea la pensión familiar.

Consideran los demandantes que las expresiones acusadas quebrantan el preámbulo y los artículos 1, 2, 5, 13, 42, 46, 47, 48, 93, 94, 365 y 366 de la Constitución.

Pretenden, que se declare su inexequibilidad o que en consecuencia se condicione, para que la norma incluya a padres y hermanos inválidos, dependientes.

Considera la Corte que, conforme el principio de solidaridad, entre los beneficiarios de la sustitución de la pensión familiar deben estar comprendidos los padres dependientes y los hermanos inválidos y dependientes, por razones de igualdad entre los núcleos familiares y el cubrimiento de la seguridad social.

Se declara la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA de la norma demandada, en el entendido en que los beneficiarios de la sustitución de la pensión familiar comprenda, en los términos de subsidiariedad previstos en los artículos 47 y 74 de la Ley 100 de 1993, a los padres dependientes y hermanos inválidos y dependientes.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 100/93. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 151Ley 100/93UPHELD
Art. 151Ley 100/93UPHELD
Art. 2Ley 1580/12UPHELD
Art. 3Ley 1580/12UPHELD
4 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE
  3. Declarar la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA de los literales g) (parciales) de los articulos 151B y 151C de la Ley 100 de 1993, "Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones", adicionados, respectivamente, por los articulos 2 y 3 de la Ley 1580 de 2012, "Por la cual se crea la pension familiar", en el entendido en que los beneficiarios de la sustitucion de la pension familiar comprenda, en los terminos de subsidiariedad previstos en los articulos 47 y 74 de la Ley 100 de 1993, a los padres dependientes y hermanos invalidos y dependientes.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available4
DissentGabriel Eduardo Mendoza MarteloDissentLuis Guillermo Guerrero PérezDissentGloria Stella Ortiz DelgadoDissentAlejandro Linares Cantillo
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 109cited by 32 →C-658/16C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001SU.995/99 — Derecho Al Trabajo. Pago De Acreencias Laborales Docentes Plato Magdalena. Concedida. · cited 973 timesSU.995/991999T-406/92 — Derecho A La Salubridad Publica. Derecho Al Servicio De Alcantarillado. Estado Social De Derecho. Concedida · cited 563 timesT-406/921992C-177/98 — Ley 100/93. Arts. 33 Parcial Y 209. Incumplimiento De La Obligacion De Cotizar El Patrono A Las E.P.S. Prestacion Del Servicio De Salud Al T · cited 553 timesC-177/981998T-016/07 · cited 547 timesT-016/072007C-093/01 — Adopcion. Edad · cited 414 timesC-093/012001C-673/01 — Libre Desarrollo De La Personalidad. Carácter Residual De Cargos Por Vulneración · cited 405 timesC-673/012001C-371/00 — Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Ejercicio Del Derecho Fundamental A La Igualdad-Mayor Representación De La Mujer En Los Más Altos Niveles · cited 342 timesC-371/002000SU.149/21 — Pension De Sobrevivientes Para Conyuge O Compañera(O) Permanente. Acreditación De Convivencia Minimo Cinco (5) Años, Independientemente De S · cited 53 timesSU.149/212021C-233/21 — Homicidio Por Piedad. Tipificación Penal De La Conducta. Presupuestos Para La Despenalizacion · cited 51 timesC-233/212021C-415/22 — Licencias Remuneradas En Época De Parto, Maternidad, Paternidad, Parental Compartida, Licencia Parental Flexible. Se Demanda Por Omisión Leg · cited 22 timesC-415/222022C-028/19 — Trabajadores Domésticos. Se Presume Como Periodo De Prueba, Los Primeros Quince (15) Días De Servicio. · cited 20 timesC-028/192019C-197/23 — Pensión De Jubilación. Incremento Del Número De Semanas De Cotización Para Obtener Esta Prestación. · cited 17 timesC-197/232023C-173/21 — Impugnación De La Paternidad O Maternidad Por Parte Del Padre O Madre O Quien Acredite Sumariamente Ser El Presunto Padre O Madre Biológico. · cited 13 timesC-173/212021C-483/20 — Sistema General De Regalías. Vigilancia Y Control Fiscal De Los Recursos De Este Sistema A Cargo De Una Planta Global Temporal De La Contral · cited 13 timesC-483/202020C-538/19 — Procedimiento De La Jep. Las Medidas Restaurativas Podrán Ser Definidas Con Participación De Las Víctimas. · cited 12 timesC-538/192019
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.