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Constitutional review ruling (C)March 29, 2000Full bench

C-371 de 2000

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Carlos Gaviria Díaz

✓
Topic · hard data
Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Ejercicio Del Derecho Fundamental A La Igualdad-Mayor Representación De La Mujer En Los Más Altos Niveles Decisorios Del Estado, Mayor Participación En Sector Privado Y Demás Instancias De Sociedad Civil
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acciones Afirmativas
  • Definición
  • Identificación de potencialmente perjudicados no es argumento decisivo para inconstitucionalidad
  • Rigidez y especificidad
  • Sacrificio de intereses individuales específicos
Comision Accidental
  • Fecha a partir de la cual entra en vigencia
  • Alcance de la palabra "discrepancias"
  • Desacuerdo sobre ciertas partes del proyecto que no afectan el sentido global
  • Inexistencia de desacuerdo por precisión de dependencia
  • Problemas de transcripción o gramaticales que no inciden en el contenido no constituyen "discrepancias"
Derecho A La Igualdad
  • Alcance de los términos sexo y género
  • No toda utilización de criterios, en principio vedados, es discriminatoria
  • Punto de partida y punto de llegada
  • Criterio sospechoso
  • Medidas de discriminación positiva en materia de género
  • Normas y conductas discriminatorias en materia de género
Empleos De Libre Nombramiento Y Remocion
  • Discrecionalidad del nominador no es absoluta
Igualdad De Sexos
  • Mérito como elemento esencial para acceso a cargos
  • Efecto neutro en términos de proporcionalidad
Igualdad Formal
  • Tratamiento distinto
Igualdad Formal Entre Los Sexos
  • Incorporación paulatina al ordenamiento jurídico
Juicio De Proporcionalidad En Proyecto De Ley Estatutaria De Participacion De La Mujer En Niveles Decisorios Del Poder Publico
  • Cuotas del treinta por ciento como medida necesaria
  • Cuotas son cargos de libre nombramiento y remoción
  • Eficacia respecto al porcentaje de la cuota y para contrarrestar causas generadoras
  • Cumplimiento de requisitos y méritos para desempeño
  • Proporcional stricto sensu
  • Proporcionalidad y razonabilidad de cuota del treinta por ciento
Medidas De Discriminacion Inversa O Positiva
  • Requisitos para la validez y constitucionalidad
  • Distinción con medidas de promoción
  • Temporalidad de norma está implícita
Mujer En Colombia
  • Conclusiones respecto de estadísticas
  • Situación histórica y reseña de cambios normativos
Pluralismo
  • Igualdad que implica derecho a la diferencia
Organos Del Poder Publico
  • Autoridades encargadas de efectuar la calificación
Participacion De La Mujer En Niveles Decisorios De La Administracion
  • Estadísticas
  • No requiere mecanismos legales coercitivos
  • Baja participación
  • Condicionamientos dilatorios para porcentaje
  • Constitucionalidad que busca hacer efectivo porcentaje
Partidos Y Movimientos Politicos
  • Ley no determina directivas que conforman las listas
  • Ley no establece exigencias con organización interna
  • Libertad en conformación y organización
  • Autonomía interna
Proyecto De Ley Estatutaria De Participacion De Mujer En Niveles Decisorios Del Poder Publico
  • Constitucionalidad de disposición que busca hacer efectivo el treinta por ciento
  • Deber de acreditar e imposibilidad de satisfacer cuota por no existir persona de sexo femenino
  • Excepción
  • Excepción para cargos de elección popular
  • Extensión del periodo de magistrados no es una objeción decisiva
  • Fecha en la cual entra en vigencia
  • Mayoría absoluta y trámite en una sola legislatura
  • No extensión de cuotas al sector privado
  • Paternalismo por razón del sexo
  • Sanciones disciplinarias
  • Temporalidad de la medida
  • Cargos incompatibles con el sistema de cuotas
  • Constitucionalidad de provisión de cargos por sistema de listas
  • Cuota del treinta por ciento
  • Finalidad y definiciones
  • Formas como deberá ser aplicada la cuota mínima
  • Inconstitucionalidad de expresión de quien haga elección preferirá obligatoriamente a las mujeres hasta alcanzar porcentajes
  • Individualización del perjudicado no es razón suficiente para concluir ilegitimidad del programa
  • Inexequibilidad de disposición sobre eliminación de textos escolares con contenidos discriminatorios
  • Medidas de promoción
  • Provisión o nombramiento por sistema de ternas y/o listas
  • Requisitos generales surtidos en el trámite legislativo
Proyecto De Ley Estatutaria
  • Requisitos de forma
  • Desacuerdo sobre ciertas partes que no afectan el sentido global
  • Falta de técnica legislativa
  • Igualdad real y efectiva y participación política de población femenina
  • Irrelevancia del recibo en oficina de leyes para determinación trámite en una sola legislatura
  • No conciliación sobre fecha a partir de la cual entra en vigencia
  • Precisiones por juez constitucional
Teorias Feministas Del Derecho
  • Solución adecuada a ciertos problemas jurídicos
Sistema De Carrera
  • Concurso se conforma por una serie de actos y hechos administrativos
  • Mérito como elemento esencial
Acciones Afirmativas Y Medidas De Discriminacion Inversa O Positiva
  • Apelación a categoría sospechosa
  • Autorización expresa de la Constitución
  • Distinción
Carrera Administrativa
  • Igualdad de oportunidades
Democracia
  • No tolera marginamiento de la mitad de ciudadanos
Igualdad De Derechos Y Oportunidades Entre Hombres Y Mujeres
  • Eliminación de textos escolares con contenidos discriminatorios
Legislador
  • Razonabilidad y proporcionalidad en establecimiento de faltas y sanciones disciplinarias
Ley
  • Vicio de forma en fecha de entrada en vigencia
  • Vigencia sucesiva
Medidas A Favor De Grupos Discriminados O Marginados
  • Eliminación que una práctica secular ha determinado en perjuicio de las mujeres
Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Ejercicio Del Derecho Fundamental A La Igualdad
  • Mayor representación y mayor participación de la mujer
Participacion De La Mujer En La Corte Suprema De Justicia Y El Consejo De Estado
  • Mientras se alcanza el treinta por ciento listas debían estar conformadas por mujeres
Participacion De La Mujer En Partidos Y Movimientos Politicos
  • Origen en libre voluntad de quienes los conforman
Principio De Soberania Popular
  • Libertad de elección a quien debe representarlos
Sancion
  • Desproporción
Principio A Trabajo Igual Salario Igual
  • Asignación más baja a la mujer al que corresponde a las actividades
Principio De Conservacion Del Derecho
  • Constitucionalidad condicionada
Principio De Igualdad
  • Fuerza es mayor entre autoridades y personas que de vínculos privados
Principio De Legalidad
  • No establecimiento de término indispensable para aplicación de sanción
52 topics · 110 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Revision constitucional del proyecto de ley estatutaria no 62/98 senado y 158/98 camara por la cual se reglamenta la participacion de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas del poder publico.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 581/00. Hard data, verified against the operative part — citable.

1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (16 points)
  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. R E S U E L V E :
  3. Primero. Declarar EXEQUIBLE el proyecto de ley estatutaria No. 62/98 Senado y 158/98 Camara "por la cual se reglamenta la adecuada y efectiva participacion de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y organos del poder publico, de conformidad con los articulos 13, 40 y 43 de la Constitucion Nacional y se dictan otras disposiciones", por el aspecto formal, salvo la expresion "A partir del
  4. primero. (1o.) de septiembre de 1999", contenida en los literales a) y b) del articulo 4deg del citado proyecto de ley, que se declara INEXEQUIBLE por vicios de forma.
  5. Segundo. Declarar EXEQUIBLES los articulos 1, 2, 3, 9, 12, 13, 15, 16, 17 y 18 del mismo proyecto de ley.
  6. Tercero. Declarar EXEQUIBLE en forma condicionada el articulo 4deg del mencionado proyecto de ley, esto es, siempre que se entienda que la regla de seleccion que en el se consagra, se debera aplicar en forma paulatina, es decir, en la medida en que los cargos del "maximo nivel decisorio" y de "otros niveles decisorios" vayan quedando vacantes. Y que cuando el nombramiento de las personas que han de ocupar dichos cargos dependa de varias personas o entidades, se procurara que las mujeres tengan una adecuada representacion conforme a la regla de seleccion alli prevista, sin que este sea un imperativo ineludible.
  7. Cuarto. Declarar EXEQUIBLE el articulo 5deg, siempre que se entienda que por "cargos de eleccion" estan comprendidos unicamente los de eleccion popular.
  8. Quinto. Declarar INEXEQUIBLE la expresion "y quien haga la eleccion preferira obligatoriamente en el nombramiento a las mujeres, hasta alcanzar los porcentajes establecidos en el articulo
  9. cuarto. de esta ley" contenida en el inciso
  10. segundo. del articulo 6 del mencionado proyecto de ley, y EXEQUIBLE en forma condicionada el resto del articulo, bajo el entendimiento de que cuando en la conformacion de ternas concurren distintas personas o entidades se procurara incluir mujeres, sin que esta sea una obligacion inexorable.
  11. Sexto. Declarar EXEQUIBLE el articulo 7 del proyecto de ley mencionado, con condicionamiento, esto es, siempre que se entienda que la participacion de hombres y mujeres en igual proporcion, para efectos de la calificacion, solo se exige para las entrevistas, las pruebas sicologicas y aquellos mecanismos de evaluacion que se fundan en criterios meramente subjetivos.
  12. Septimo. Declarar EXEQUIBLE el articulo 8 del citado proyecto de ley, salvo el paragrafo que se declara INEXEQUIBLE.
  13. Octavo. Declarar EXEQUIBLE el articulo 10 del citado proyecto de ley bajo el entendido de que el "Plan Nacional" que en dicho articulo se consagra debera ser incorporado al Plan Nacional de Desarrollo; salvo la expresion "..eliminaran los textos escolares con contenidos discriminatorios y", contenida en el paragrafo que es INEXEQUIBLE.
  14. Noveno. Declarar EXEQUIBLE el articulo 11 del proyecto de ley bajo el entendido de que los planes regionales a los que se refiere este articulo, son planes de desarrollo que deberan ser elaborados y aprobados conforme a lo dispuesto en la Ley Organica del Plan Nacional de Desarrollo.
  15. Decimo. Declarar INEXEQUIBLE el articulo 14 del mencionado proyecto de ley.
  16. Onceavo: Enviar copia de este fallo al Presidente del Senado de la Republica, al Presidente de la Camara de Representantes y al Presidente de la Republica, para los efectos pertinentes.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
Partial dissentAlejandro Martínez CaballeroDissentEduardo Cifuentes MuñozPartial dissentCarlos Gaviria Díaz
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 23cited by 342 →C-371/00C-022/96 — Ley 48/93. Art. 40 Lit. B). Reconocimiento Del 10% De Puntos En El Icfes Para Bachilleres Que Presten El Servicio Militar. Inexequible. · cited 282 timesC-022/961996C-702/99 — Ley 489/98. Arts. 738475968 Y 111 Parciales Y; 5152535455 Y 120. Reestructuracion Del Estado. Facultades Extraordinarias Del Presidente. Exe · cited 260 timesC-702/991999T-422/92 — Concurso De Meritos. Igualdad Ante La Ley. Igualdad De Oportunidades. Concedida. · cited 242 timesT-422/921992T-230/94 — Ders. Sindicales. Coopfebor. Discriminacion En Las Relaciones Laborales. Der. A La Igualdad. Concedida. · cited 231 timesT-230/941994T-288/95 — Der. A La Igualdad. Proteccion De Los Disminuidos Fisicos. Reubicacion En El Estadio Pascual Guerrero. Concedida. · cited 228 timesT-288/951995C-309/97 — Dec. 1344/70. Art. 178. Obligatoriedad Del Uso De Cinturones De Seguridad Para Vehiculos De Todos Los Modelos. Exeq. E Inexeq. · cited 219 timesC-309/971997C-530/93 — Dec. 2762/91. Densidad Poblacional En San Andres Providencia Y Santa Catalina. Exequible. · cited 209 timesC-530/931993C-112/00 — Igualdad De Sexos En Matrimonio Civil. Preferencia Del Domicilio De La Mujer Para Fijar Competencia Del Funcionario Que Debe Celebrarlo · cited 208 timesC-112/002000C-313/14 — Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Derecho Fundamental A La Salud · cited 351 timesC-313/142014C-551/03 — Ley 796 De 2003. Convocatoria A Referendo. Sometimiento Al Pueblo Del Proyecto De Reforma Constitucional. Perdida De Derechos Politicos. Vot · cited 319 timesC-551/032003C-355/06 — Aborto. Casos En Que No Constituye Delito · cited 265 timesC-355/062006SU.388/05 · cited 248 timesSU.388/052005C-1064/01 — Derecho A Mantener El Poder Adquisitivo Del Salario. Preponderancia De La Inflación Para Bajos Ingresos · cited 225 timesC-1064/012001C-540/01 — Empresas Industriales Y Comerciales Del Estado. Liquidación Por Pérdidas Bajo Presupuestos Exigentes · cited 221 timesC-540/012001T-500/02 — Derecho A La Igualdad Y Trabajo De La Mujer. Trato Discriminatorio. Inscripcion De Conyuges O Compañeros Permanentes Como Beneficiarios De S · cited 203 timesT-500/022002C-507/04 — Matrimonio Nulo Y Sin Efecto Por Matrimonio De Menores. Entendimiento De Pubertad La Misma Edad En Relación Con Los Tres Meses Después De Ha · cited 179 timesC-507/042004
constitutional review unification tutela
Cited by342
T-332/24Derechos A La Vida, Seguridad Personal Y Principio Del Interés Superior De Los Niños, Niñas Y Adolescentes. Debida Diligencia En Instituto Colombiano De Bienestar Familiar (Autorización Salida Del País, Caso De Violencia Intrafamiliar).T-323/24Uso De Herramientas De Inteligencia Artificial Generativas Para La Toma De Decisiones-Garantía De Tratamiento Integral Para Niños, Niñas Y Adolescentes Con Diagnóstico De Trastorno Del Espectro Autista (Suministro De Trasporte, Exoneración De Copagos Y Cuotas Recuperadoras).T-232/24Derecho A La Nacionalidad, A La Personalidad Jurídica Y A La Identidad-Situación De Los Niños Y Niñas (Hijos De Extranjeros), Nacidos En El Territorio Colombiano Por Medio De Procesos De Gestación Subrogada Y Riesgo De Apatridia.T-202/24Derecho A La Igualdad De Oportunidades Y Acceso Al Empleo (Etapa Precontractual O Proceso De Selección)-Prohibición De Discriminación Por Razones De Género En El Trabajo (Mujeres Gestantes Y Lactantes). Perjuicios Morales En La Acción De Tutela.T-121/24Acción De Tutela Contra Decisiones Judiciales En Trámite De Restablecimiento De Derechos (Cuidado, Custodia Y Régimen De Visitas En Caso De Violencia Intrafamiliar)-Desconocimiento Del Interés Superior De Niños, Niñas Y Adolescentes, Derecho A Tener Una Familia Y A No Ser Separado De Ella.T-084/24Acción De Tutela Contra Actos Administrativos (Postulación De Terna Para Elección De Rector Universitario, Sin Observar Ley De Cuotas)-Improcedencia Por Ausencia De Requisitos De Legitimación En La Causa Por Activa Y Subsidiariedad.
See all 342 →

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.