JurídicoESEN
Constitutional review ruling (C)December 3, 2020Full bench

C-504 de 2020

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alejandro Linares Cantillo

✓Claimant Hugo Palacios Mejia·Respondent Ley 1955 De 2019

✓
Topic · hard data
Plan Nacional De Desarrollo. Sobretasa Por Kilowatio/Hora Consumido Para Fortalecer Al Fondo Empresarial El Territorio Nacional.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Contribucion Especial Al Consumo De Energia
  • Naturaleza
  • Elementos como impuesto de carácter nacional definidos por el legislador
Fondo Empresarial De La Sspd
  • Patrimonio autónomo
  • Destinación de recursos
Gasto Publico Social
  • Limitación de ciertas erogaciones en beneficio de personas en situación de penuria
  • Prioridad
  • Importancia
Servicios Publicos Domiciliarios
  • Alcance de la garantía de prestación eficiente por el Estado
Servicios Públicos
  • Abandono del concepto de gratuidad
  • Características constitucionales
  • Garantía de prestación eficiente por el Estado
Regimen Tarifario De Servicios Publicos Domiciliarios
  • Fijación por el legislador y determinación de entidades competentes
Tributo
  • Hecho generador
  • Sujeto pasivo
  • Base gravable y tarifa
  • Clases
  • Elementos
  • Sujeto activo
Plan Nacional De Desarrollo
  • Instrumentos o estrategias necesarios para consecución de metas y objetivos
Prestacion De Servicios Publicos
  • Función inherente a los fines del Estado Social de Derecho
Principio De Razonabilidad
  • Límite a la actividad del legislador
Rentas De Destinacion Especifica
  • Prohibición que se aplica exclusivamente a las rentas de naturaleza tributaria o impuestos de carácter nacional incluidos en el Presupuesto General de la Nación
15 topics · 26 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 313 de la Ley 1955 de 2019, por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022.

Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad.

El demandante considera que con la disposición acusada, la cual regula la sobretasa por kilovatio hora de energía eléctrica consumido como una renta nacional con destinación específica que no tiene por destino la inversión social, el Legislador desconoció la prohibición de creación de rentas nacionales de destinación específica (artículo 359 Superior).

Así mismo considera, que el Legislador desconoció los principios de igualdad, equidad, eficiencia y progresividad tributaria (artículos 13, 95.9 y 363 de la Constitución Política) al prever una sobretasa por kilovatio hora de energía eléctrica consumido adicional, respecto de aquellos contribuyentes que también pagan la contribución por solidaridad, desconociendo la capacidad contributiva de dichos contribuyentes.

Consideró la Corte que la destinación de la sobretasa al consumo de energía eléctrica creada en la Ley del Plan de Desarrollo para fortalecer el Fondo Empresarial de la Superintendencia de Servicios Públicos, no puede considerarse como una inversión social que admita por excepción el establecimiento de una renta nacional con destinación específica, como no lo es el saneamiento financiero y administrativo ex post de una empresa privada prestadora de servicios públicos domiciliarios, tomada en posesión en una región particular de la geografía nacional.

Consecuentemente con lo anterior, declaró la INEXEQUIBILIDAD de la disposición acusada.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1955/19. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 313Ley 1955/19STRUCK DOWN
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. Declarar INEXEQUIBLE el articulo 313 de la Ley 1955 de 2019 "por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad"".
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
DissentRichard Steve Ramírez Grisales
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 49cited by 15 →C-504/20C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-577/95 — Dec. 1298/94. Varios Arts. Ley 100/93. Varios Arts. Sistema General De Seguridad Social En Salud. Inexequible Y Exequible · cited 215 timesC-577/951995C-623/08 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Ley 99 De 1993 · cited 186 timesC-623/082008C-281/13 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud Sustantiva De La Demanda De Norma De La Ley 599 De 2000 · cited 172 timesC-281/132013C-894/09 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 1289 De 2009 · cited 160 timesC-894/092009C-004/93 — Ley 86/89. Servicio Publico De Pasajeros. Financiamiento. Recursos Parafiscales. Exequible. · cited 147 timesC-004/931993C-104/16 — Adopción Por Colombianos. En Igualdad De Condiciones Debe Preferirse La Adopción Por Padres Colombianos · cited 140 timesC-104/162016C-305/04 — Empresas De Servicios Publicos Domiciliarios. Inconstitucionalidad De Creación A Partir De La Escisión De Sociedades Por Acciones De Capital · cited 121 timesC-305/042004C-063/21 — Servicio Energía Eléctrica. Actividades Que Se Relacionan Con La Prestación De Este Servicio Público. · cited 28 timesC-063/212021C-101/22 — Cuentas Territoriales De Seguridad Ciudadana. Los Departamentos Y Municipios Podrán Imponer Tasas Y Sobretasas Para Su Financiación. · cited 20 timesC-101/222022C-057/21 — Impuesto Sobre La Renta. Las Instituciones Financieras Deberán Liquidar Puntos Adicionales Para Los Períodos Gravables 2020, 2021 Y 2022 · cited 19 timesC-057/212021C-049/22 — Riesgos Laborales. Pago De Las Comisiones A Intermediarios Contratados Por Las Arl Para Las Actividades De Promoción Y Prevención, Con Cargo · cited 14 timesC-049/222022C-325/22 — Medidores Inteligentes De Energía. Costos De Adquisición, Instalación, Mantenimiento Y Reparación De Los Medidores Deben Ser Asumidos Por La · cited 8 timesC-325/222022C-315/22 — Tasa Pro-Deporte Y Recreación. Hecho Generador, Sujeto Pasivo, Base Gravable Y Tarifa. · cited 6 timesC-315/222022C-161/22 — Laudos Arbitrales. Contribución Especial Para Laudos Arbitrales De Contenido Económico. · cited 4 timesC-161/222022C-405/23 — Reforma Tributaria Para La Igualdad Y La Justicia Social. Impuesto De Timbre Para Documentos Que Hayan Sido Elevados A Escritura Pública · cited 3 timesC-405/232023
constitutional review unification tutela

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