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Constitutional review ruling (C)October 11, 2023Full bench

C-405 de 2023

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Diana Constanza Fajardo Rivera

✓Claimant Sanín Gómez Juan Esteban·Respondent Ley 2277 De 2022

✓
Topic · hard data
Reforma Tributaria Para La Igualdad Y La Justicia Social. Impuesto De Timbre Para Documentos Que Hayan Sido Elevados A Escritura Pública
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Capacidad Contributiva
  • Jurisprudencia constitucional
  • Definición
  • Potestad legislativa en impuestos indirectos
Impuesto De Timbre
  • Evolución
  • Naturaleza
  • Hecho generador
  • Tarifas
  • Base gravable
  • Particularidades en la enajenación de bienes inmuebles
Principio De Equidad Tributaria
  • No vulneración en impuesto de timbre asociado a la enajenación de bienes inmuebles
  • Alcance
  • Capacidad contributiva
5 topics · 14 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 77 de la Ley 2277 de 2022, por medio de la cual se adopta una reforma tributaria para la igualdad y la justicia social y se dictan otras disposiciones.

La disposición acusada reguló un hecho generador particular del impuesto de timbre, asociado a la elevación a escritura pública de actos en los que se enajene bienes inmuebles a cualquier título, cuyo valor sea superior a 20.000 Unidades de Valor Tributario (UVT) o $848´240.000 pesos al año 2023.

Los actores alegan que esta regulación vulnera los artículos 95-9 y 363 de la Constitución Política.

En particular se formularon dos cargos relacionados con (i) la vulneración de los principios de equidad, eficiencia y progresividad, al desconocer la capacidad contributiva y (ii) el desconocimiento del principio de equidad horizontal debido al encarecimiento de bienes inmuebles producto de enajenaciones sucesivas (fenómeno de imbricación).

Respecto del segundo cargo concluyó la Corte que no satisfizo los criterios de certeza y pertinencia.

En relación con el primero cargo estimó la Sala Plena que la disposición cuestionada (i) responde a una finalidad legítima que no está prohibida constitucionalmente, porque está dirigida a aumentar el recaudo, en el marco de un proyecto general por reducir la pobreza y la desigualdad, lo cual es una finalidad legítima e imperiosa y, (ii) el medio escogido resulta potencialmente adecuado para alcanzar la finalidad de recaudo dadas las estimaciones aportadas por el Gobierno nacional y las obligaciones en cabeza de los agentes retenedores.

Con base en las anteriores consideraciones se declaró EXEQUIBLE.

No obstante, se exhortó al Congreso de la República a establecer un tratamiento tributario diferenciado frente a las transacciones económicas que, podrían estar gravadas con el impuesto de timbre, pero que no necesariamente darían cuenta de una efectiva capacidad contributiva.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 2277/22. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 77Ley 2277/22UPHELD
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. Primero. Declarar EXEQUIBLE el artículo 77 de la Ley 2277 de 2022, "Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria para la igualdad y la justicia social y se dictan otras disposiciones", por el cargo analizado.
  2. Segundo. EXHORTAR al Congreso de la República a establecer un tratamiento tributario diferenciado frente a las transacciones económicas que, podrían estar gravadas con el impuesto de timbre, pero que no necesariamente darían cuenta de una efectiva capacidad contributiva.
  3. Cópiese,
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available2
ConcurrenceDiana Constanza Fajardo RiveraConcurrenceJorge Enrique Ibáñez Najar
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 57cited by 3 →C-405/23C-1064/01 — Derecho A Mantener El Poder Adquisitivo Del Salario. Preponderancia De La Inflación Para Bajos Ingresos · cited 225 timesC-1064/012001C-776/03 — Ley 788 De 2002. Arts. 8 29 (P.) 34 57 69 70 71 72 73 74 114 Y 116. Expedicion Normas Tributarias Y Penales Del Orden Nacional Y Territorial · cited 192 timesC-776/032003C-894/09 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 1289 De 2009 · cited 160 timesC-894/092009C-183/98 — Dec. 624/89. Art. 476 Parcial. Servicios Gravados. Principio De Igualdad En La Carga Tributaria. Legislacion Tributaria Y Sus Efectos En La · cited 157 timesC-183/981998C-980/05 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 906 De 2004 · cited 131 timesC-980/052005C-643/02 — Retencion En La Fuente En Trabajador Asalariado No Declarante Y Trabajador Independiente No Declarante. Sistema Distinto De Determinación Y · cited 72 timesC-643/022002C-734/02 — Gravamen A Los Movimientos Financieros. Referencia A Un Sector Económico No Implica Que Pueda Recaer En Sujetos Pasivos Ajenos · cited 69 timesC-734/022002C-833/13 — Inclusion Como Ganancia Ocasional De Activos Omitidos Y Pasivos Inexistentes En Declaraciones De Renta Y Complementarios O En Correcciones D · cited 66 timesC-833/132013C-035/24 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De La Demanda Presentada En Contra De Norma Del Plan Nacional De Desarrollo 2022-2026 Que Contempla Destina · cited 2 timesC-035/242024C-168/24 — Norma Incluida En Ley De Adición Presupuestal, Que Ordena A Las Entidades Territoriales Determinar Los Efectos Económicos Adversos Que HayanC-168/242024C-205/24 — Tarifa Diferencial Del Impuesto Sobre La Renta Para Usuarios Industriales De Zonas Francas No Vulnera Los Principios De Igualdad Y Equidad TC-205/242024
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.