JurídicoESEN
Constitutional review ruling (C)March 2, 2016Full bench

C-104 de 2016

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Luis Guillermo Guerrero Pérez

✓Claimant Elkin Camilo Jimenez Baron·Respondent Ley 1098 De 2006

✓
Topic · hard data
Adopción Por Colombianos. En Igualdad De Condiciones Debe Preferirse La Adopción Por Padres Colombianos
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Adopcion
  • Carácter irrevocable
  • Distinción que se plantea en las modalidades a partir del origen del solicitante
  • Contenido y alcance
  • Competencia legislativa para definir las condiciones, requisitos y exigencias que se deben acreditar por cada una de las estructuras familiares habilitadas para tal efecto
  • Finalidad
  • Naturaleza jurídica
  • Persigue el objetivo primordial de garantizar al menor que no puede ser cuidado por sus propios padres el derecho a integrar de manera permanente e irreversible un núcleo familiar
  • Tipología que surge en razón del origen de la solicitud
  • Modalidades
  • Procedimiento
Codigo De La Infancia Y La Adolescencia
  • Sujetos habilitados para adoptar
  • Prelación para adoptantes colombianos
Derechos De Niños, Niñas Y Adolescentes
  • Intervención estatal se somete a un claro criterio de subsidiariedad
Igualdad
  • Carácter relacional
  • Carácter de valor, principio y derecho fundamental
Juicio De Igualdad
  • Criterios vinculantes para establecer alcance del principio de igualdad en casos y concretos o específicos
Niños, Niñas Y Adolescentes
  • Deber del Estado en defensa de sus derechos, cuidado y protección cuando los familiares directos incumplen sus deberes de asistencia y socorro
  • Derecho a tener una familia y no ser separado de ella
Prelacion Para Adoptantes Colombianos Sobre Extranjeros Frente Al Interes Superior Del Menor
  • Disentimiento del criterio de subsidiariedad frente al amplio margen de configuración normativa del legislador para definir las condiciones y requisitos para adop
Prelacion Para Adoptantes Colombianos Sobre Extranjeros Frente Al Principio De Igualdad
  • Extranjeros y personas nacionales son grupos de personas comparables
Prelacion Para Adoptantes Colombianos Sobre Extranjeros
  • Juicio de igualdad ordinario, estricto e intermedio
  • Norma vela por el bienestar de niñas y niños estableciendo criterios de regulación de procedimientos de adopción para asegurar mayores vínculos con Colombia
  • Se asegura que la protección de la identidad nacional no afecte el derecho a la salud, educación, alimentación o al afecto y amor
  • Jurisprudencia constitucional frente al juicio de igualdad
  • Norma persigue un fin importante a través de un medio no prohibido
Principio De Igualdad
  • Alcance
  • Mandatos que comprende
Proceso De Adopcion
  • Criterio determinante es la nacionalidad y no la residencia del solicitante
  • Debe estar orientado fundamentalmente por la búsqueda del interés superior del niño, niña o adolescente
Juicio Integrado De Igualdad
  • Etapas de su análisis y modalidades del test de igualdad según el grado de intensidad
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Requisitos mínimos
  • Carga de especificidad
  • Carga de suficiencia
  • Integración normativa
Test O Juicio Integrado De Igualdad
  • Jurisprudencia constitucional
Derechos De Los Nacionales Frente A Los De Extranjeros
  • Trato diferente debe estar razonable y objetivamente justificado
Igualdad Como Valor, Principio Y Derecho
  • Reiteración de Jurisprudencia
Menores De Edad
  • Podrán ser separados de su familia, cuando ésta no garantice las condiciones para la realización y ejercicio de sus derechos
Niños, Niñas Y Adolecentes
  • Impone al Estado el deber de agotar todas las medidas posibles para garantizar su permanencia con la familia biológica o extendida
Prelacion Que Se Otorga A Solicitudes De Adopcion Presentadas Por Colombianos Sobre Los Extranjeros
  • No configura una discriminación por razones de origen nacional, sino una medida adecuada, acorde con el principio de subsidiaridad consagrado en el Derecho
Test De Igualdad
  • Método de análisis constitucional
28 topics · 49 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 71 de la Ley 1098 de 206, por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia.

Considera el demandante que los preceptos acusados son contrarios a la Constitución, por cuanto sin justificación alguna prevén una diferencia de trato que discrimina a los extranjeros al momento de adoptar.

La Corte concluyó que la prelación que se otorga a las solicitudes de adopción presentadas por los colombianos sobre los extranjeros no implican un desconocimiento del principio y del derecho a la igualdad, pues la diferencia de trato no corresponde a una hipótesis de discriminación por razones de origen nacional, sino a una medida legítima y constitucionalmente importante, que guarda coherencia con el principio de subsidiaridad de la adopción internacional incorporado por el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, al mismo tiempo que permite preservar, a partir de un examen de idoneidad y conducencia, la identidad cultural de los niños colombianos, sus valores nacionales y su componente étnico, en un contexto en el que no se sacrifican derechos, principios o valores constitucionales y, por el contrario, se disminuyen los riesgos asociados con factores de seguridad, se aumenta las posibilidades de control post-adopción y se brinda una mejor alternativa para realizar el derecho al reencuentro con la familia de origen.

EXEQUIBLE.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1098/06. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 71Ley 1098/06 «“El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las instituciones autorizadas por éste para adelantar el programa de adopción, preferirán, en igualdad de condiciones, las solicitudes presentadas por los y las colombianas, cuando llenen los requisitos establecidos en el presente Código. Si hay una familia colombiana residente en el país o en el exterior y una extranjera, se preferirá a la familia colombiana”»UPHELD
Art. 73Ley 1098/06 «“En la asignación de familia que realice el Comité de Adopción, se dará prelación a las familias colombianas de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de este Código”»UPHELD
2 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (2 points)
  1. Primero. Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, las expresiones: "El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las instituciones autorizadas por este para adelantar el programa de adopcion, preferiran, en igualdad de condiciones, las solicitudes presentadas por los y las colombianas, cuando llenen los requisitos establecidos en el presente Codigo. Si hay una familia colombiana residente en el pais o en el exterior y una extranjera, se preferira a la familia colombiana", consagradas en el articulo 71 de la Ley 1098 de 2006.
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, las expresiones: "En la asignacion de familia que realice el Comite de Adopcion, se dara prelacion a las familias colombianas de conformidad con lo establecido en el articulo 71 de este Codigo", previstas en el articulo 73 de la Ley 1098 de 2006.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available2
ConcurrenceLuis Ernesto Vargas SilvaConcurrenceMaría Victoria Calle Correa
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 73cited by 140 →C-104/16C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-447/97 — Dec. 1228/95. Art. 11 Parcial. Federaciones Deportivas. Demanda Materialmente Inepta. Sentencia Inhibitoria. · cited 639 timesC-447/971997T-406/92 — Derecho A La Salubridad Publica. Derecho Al Servicio De Alcantarillado. Estado Social De Derecho. Concedida · cited 563 timesT-406/921992T-881/02 — Derechos A La Dignidad Humana Salud Y Vida De Reclusos. Autonomia Individual. Suministro Servicio Publico De Energia. Corte Suspension O Rac · cited 495 timesT-881/022002C-093/01 — Adopcion. Edad · cited 414 timesC-093/012001C-673/01 — Libre Desarrollo De La Personalidad. Carácter Residual De Cargos Por Vulneración · cited 405 timesC-673/012001T-510/03 — Derecho A Tener Una Familia E Intimidad De Menor De Edad Y Padres Biologicos Y Adoptantes. Interes Superior Del Menor. Proceso De Adopcion. · cited 333 timesT-510/032003C-320/97 — Ley 181/95. Arts. 34 Parcial Y 61 Lit 8. Ders. Deportivos Sobre Los Jugadores. Libertad Economica. Regulacion Estatal Del Deporte. Exeq. E I · cited 288 timesC-320/971997C-389/16 — Código De Minas. Procedimiento De Propuestas De Concesión Minera. Prelación De Grupos Indígenas. Zonas Mineras Indígenas. Manejo Ambiental, · cited 110 timesC-389/162016C-352/17 — Admisión Demanda De Inconstitucionalidad. Exequibilidad Condicionada En El Sentido De Que La Corte Decrete La Suspensión Provisional De La · cited 72 timesC-352/172017T-543/17 — Derecho A La Informacion Y Debido Proceso Administrativo. Vulneracion Por Sic Al Realizar Control Previo Sobre Contenido De Campaña Que Busc · cited 72 timesT-543/172017C-586/16 — Trabajos Prohibidos. Trabajo De Las Mujeres En Minas Y En Labores Insalubres Y Peligrosas. · cited 52 timesC-586/162016C-018/18 — Estatuto De La Oposicion Politica. Marco General Para El Ejercicio Y La Protección Del Derecho A La Oposición De Las Agrupaciones Políticas. · cited 50 timesC-018/182018C-138/19 — Examen De Estado Para Abogados Se Exige A Quienes Inicien La Carrera De Derecho, Después De La Promulgación De Esta Ley. · cited 49 timesC-138/192019C-521/19 — Ley De Financiamiento. Impuesto Sobre El Patrimonio. Impuesto Sobre Los Dividendos Y Participación. · cited 47 timesC-521/192019C-420/20 — Medidas Para Implementar Las Tecnologías De La Información Y Las Comunicaciones En Las Actuaciones Judiciales, Agilizar Los Procesos Judicia · cited 41 timesC-420/202020
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.