C-521 de 2019

Demanda de inconstitucionalidad contra la Ley 1943 de 2018, por la cual se expiden normas de financiamiento para el restablecimiento del equilibrio del presupuesto general y se dictan otras disposiciones, en su totalidad y, subsidiariamente, contra sus artículos 27, 36, 37 y 38.

Los demandantes aducen que la Ley de Financiamiento es inconstitucional en su integridad, por cuanto se trata en realidad de una reforma tributaria y no realmente de una ley de financiamiento de gastos.

Este cargo fue inadmitido por carecer de argumentación pertinente y suficiente y, por no haber sido corregida la demanda en este sentido, el mismo fue rechazado.

En consecuencia, la Corporación sólo estudió la demanda formulada subsidiariamente contra cuatro artículos: El 27, que establece la tarifa del impuesto a la renta frente a la cédula de ingresos por dividendos y participaciones y, los artículos 36, 37 y 38, que regulan el hecho generador, la base gravable y la tarifa del impuesto al patrimonio, todos ellos por los cargos de violación de los principios de progresividad, -por establecer tarifas fijas para ambos impuestos- y del principio de equidad en materia tributaria, por cuanto la tarifa del impuesto de renta por ingresos derivados de dividendos y participaciones es, según el demandante, muy inferior que aquella que se aplica a los ingresos laborales y no laborales, y, respecto del impuesto al patrimonio, la tarifa se aplica en su totalidad al patrimonio que supere el monto definido como base gravable, y no se hace de forma marginal, generando un trato inequitativo entre quienes no alcanzan el monto y quienes apenas lo superan.

La Corte determinó que las tarifas fijadas para el impuesto de renta frente a la cédula de ingresos por dividendos y participaciones y las normas que regulan el hecho generador, la base gravable y la tarifa al impuesto al patrimonio, no desconocen los principios de progresividad y equidad en materia tributaria.

EXEQUIBLE.