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Sentencia de Constitucionalidad3 de diciembre de 2020Sala Plena

C-504 de 2020

Ponente Alejandro Linares Cantillo

✓Demandante Hugo Palacios Mejia·Demandado Ley 1955 De 2019

✓
Tema · dato duro
Plan Nacional De Desarrollo. Sobretasa Por Kilowatio/Hora Consumido Para Fortalecer Al Fondo Empresarial El Territorio Nacional.
01

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Contribucion Especial Al Consumo De Energia
  • Naturaleza
  • Elementos como impuesto de carácter nacional definidos por el legislador
Fondo Empresarial De La Sspd
  • Patrimonio autónomo
  • Destinación de recursos
Gasto Publico Social
  • Limitación de ciertas erogaciones en beneficio de personas en situación de penuria
  • Prioridad
  • Importancia
Servicios Publicos Domiciliarios
  • Alcance de la garantía de prestación eficiente por el Estado
Servicios Públicos
  • Abandono del concepto de gratuidad
  • Características constitucionales
  • Garantía de prestación eficiente por el Estado
Regimen Tarifario De Servicios Publicos Domiciliarios
  • Fijación por el legislador y determinación de entidades competentes
Tributo
  • Hecho generador
  • Sujeto pasivo
  • Base gravable y tarifa
  • Clases
  • Elementos
  • Sujeto activo
Plan Nacional De Desarrollo
  • Instrumentos o estrategias necesarios para consecución de metas y objetivos
Prestacion De Servicios Publicos
  • Función inherente a los fines del Estado Social de Derecho
Principio De Razonabilidad
  • Límite a la actividad del legislador
Rentas De Destinacion Especifica
  • Prohibición que se aplica exclusivamente a las rentas de naturaleza tributaria o impuestos de carácter nacional incluidos en el Presupuesto General de la Nación
15 temas · 26 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 313 de la Ley 1955 de 2019, por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022.

Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad.

El demandante considera que con la disposición acusada, la cual regula la sobretasa por kilovatio hora de energía eléctrica consumido como una renta nacional con destinación específica que no tiene por destino la inversión social, el Legislador desconoció la prohibición de creación de rentas nacionales de destinación específica (artículo 359 Superior).

Así mismo considera, que el Legislador desconoció los principios de igualdad, equidad, eficiencia y progresividad tributaria (artículos 13, 95.9 y 363 de la Constitución Política) al prever una sobretasa por kilovatio hora de energía eléctrica consumido adicional, respecto de aquellos contribuyentes que también pagan la contribución por solidaridad, desconociendo la capacidad contributiva de dichos contribuyentes.

Consideró la Corte que la destinación de la sobretasa al consumo de energía eléctrica creada en la Ley del Plan de Desarrollo para fortalecer el Fondo Empresarial de la Superintendencia de Servicios Públicos, no puede considerarse como una inversión social que admita por excepción el establecimiento de una renta nacional con destinación específica, como no lo es el saneamiento financiero y administrativo ex post de una empresa privada prestadora de servicios públicos domiciliarios, tomada en posesión en una región particular de la geografía nacional.

Consecuentemente con lo anterior, declaró la INEXEQUIBILIDAD de la disposición acusada.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 1955/19. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 313Ley 1955/19INEXEQUIBLE
1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. Declarar INEXEQUIBLE el articulo 313 de la Ley 1955 de 2019 "por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad"".
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible1
SalvamentoRichard Steve Ramírez Grisales
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
← cita a 49la citan 15 →C-504/20C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · citada 1.475 vecesC-1052/012001C-577/95 — Dec. 1298/94. Varios Arts. Ley 100/93. Varios Arts. Sistema General De Seguridad Social En Salud. Inexequible Y Exequible · citada 215 vecesC-577/951995C-623/08 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Ley 99 De 1993 · citada 186 vecesC-623/082008C-281/13 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud Sustantiva De La Demanda De Norma De La Ley 599 De 2000 · citada 172 vecesC-281/132013C-894/09 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 1289 De 2009 · citada 160 vecesC-894/092009C-004/93 — Ley 86/89. Servicio Publico De Pasajeros. Financiamiento. Recursos Parafiscales. Exequible. · citada 147 vecesC-004/931993C-104/16 — Adopción Por Colombianos. En Igualdad De Condiciones Debe Preferirse La Adopción Por Padres Colombianos · citada 140 vecesC-104/162016C-305/04 — Empresas De Servicios Publicos Domiciliarios. Inconstitucionalidad De Creación A Partir De La Escisión De Sociedades Por Acciones De Capital · citada 121 vecesC-305/042004C-063/21 — Servicio Energía Eléctrica. Actividades Que Se Relacionan Con La Prestación De Este Servicio Público. · citada 28 vecesC-063/212021C-101/22 — Cuentas Territoriales De Seguridad Ciudadana. Los Departamentos Y Municipios Podrán Imponer Tasas Y Sobretasas Para Su Financiación. · citada 20 vecesC-101/222022C-057/21 — Impuesto Sobre La Renta. Las Instituciones Financieras Deberán Liquidar Puntos Adicionales Para Los Períodos Gravables 2020, 2021 Y 2022 · citada 19 vecesC-057/212021C-049/22 — Riesgos Laborales. Pago De Las Comisiones A Intermediarios Contratados Por Las Arl Para Las Actividades De Promoción Y Prevención, Con Cargo · citada 14 vecesC-049/222022C-325/22 — Medidores Inteligentes De Energía. Costos De Adquisición, Instalación, Mantenimiento Y Reparación De Los Medidores Deben Ser Asumidos Por La · citada 8 vecesC-325/222022C-315/22 — Tasa Pro-Deporte Y Recreación. Hecho Generador, Sujeto Pasivo, Base Gravable Y Tarifa. · citada 6 vecesC-315/222022C-161/22 — Laudos Arbitrales. Contribución Especial Para Laudos Arbitrales De Contenido Económico. · citada 4 vecesC-161/222022C-405/23 — Reforma Tributaria Para La Igualdad Y La Justicia Social. Impuesto De Timbre Para Documentos Que Hayan Sido Elevados A Escritura Pública · citada 3 vecesC-405/232023
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.