JurídicoESEN
Constitutional review ruling (C)November 19, 2020Full bench

C-484 de 2020

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alejandro Linares Cantillo

✓Claimant Hugo Palacios Mejia·Respondent Ley 1955 De 2019

✓
Topic · hard data
Contribuciones Especiales A Favor De Las Creg, Cra Y La Sspd A Cargo De Las Personas Prestadoras De Los Servicios De Gas, Agua Y Saneamiento Básico, Para Financiar Los Gastos De Funcionamiento E Inversión De Las Respectivas Comisiones De Regulación Y De La Superintendencia De Servicios Públicos Domiciliarios Para El Fondo De Fortalecimiento Empresarial.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Configuracion Legislativa Tributaria En Obligaciones Formales
  • Condiciones para delegación en la administración
Cosa Juzgada Constitucional
  • Clasificación
  • Efectos respecto de inexequibilidad
  • Alcance y efectos
Clausula General De Competencia Legislativa
  • Imposibilidad de ejercicio de otras autoridades sin que previamente se haya expedido la ley que contenga la regulación básica
Naturaleza Juridica Del Tributo
  • Denominación legal no siempre corresponde con precisión al contenido material del tributo
Tributo
  • Elementos esenciales
Tasa Contributiva
  • Caracterización del tributo
13 topics · 15 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 18 de la Ley 1955 de 2019, por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022.

Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad.

El demandante considera que las disposiciones acusadas desconocen lo dispuesto en los artículos 6, 15, 29, 89, 150.12, 158, 189.11, 338, 339, 341 y 365 de la Constitución Política.

Para resolver los problemas jurídicos planteados la Corte reiteró su jurisprudencia sobre el principio de legalidad y certeza del tributo; los límites a la facultad reglamentaria del Gobierno Nacional en asuntos de naturaleza tributaria y sancionatoria y los elementos de la tipología de los tributos, para definir con ello la naturaleza de la contribución especial de que trata el artículo demandado.

La Corte declaró la inexequibilidad, con efectos inmediatos y hacia el futuro, del artículo 18 de la Ley del Plan Nacional de Desarrollo (salvo el numeral 4, parcial), por desconocer el principio de legalidad y certeza tributaria, al establecer el destino de las contribuciones especiales a favor de las Comisiones de Regulación y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

La Sala Plena dispuso ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-464/20, mediante la cual se resolvió (i) “Declarar INEXEQUIBLE la expresión “y todos aquellos que inciden directa o indirectamente en la prestación de los servicios públicos domiciliarios” contenida en el numeral 4° del artículo 18 de la Ley 1955 de 2019 y, y (ii) “Declarar INEXEQUIBLES los artículos 18 (salvo la expresión indicada en el resolutivo primero) y 314 ibídem, respecto del cargo por violación al principio de unidad de materia.

Así mismo, declaró INEXEQUIBLE el artículo 18 de la Ley 1955 de 2019.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 142/94. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 85Ley 142/94STRUCK DOWN
Phrase struck down«modificación realizada por el artículo 18 de la ley 1955 de 2019»
Art. 18Ley 1955/19STRUCK DOWN
2 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (3 points)
  1. Primero. ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-464 de 2020, mediante la cual se decidio (i) "Declarar INEXEQUIBLE la expresion "y todos aquellos que inciden directa o indirectamente en la prestacion de los servicios publicos domiciliarios" contenida en el numeral 4deg del articulo 18 de la Ley 1955 de 2019 "por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad""; y (ii) "Declarar INEXEQUIBLES los articulos 18 (salvo la expresion indicada en el resolutivo
  2. primero. y 314 de la Ley 1955 de 2019 "por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad", respecto del cargo por violacion al principio de unidad de materia.
  3. Segundo. Declarar INEXEQUIBLE el articulo 18 de la Ley 1955 de 2019 "por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad"".
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available2
ConcurrenceDiana Constanza Fajardo RiveraConcurrenceRichard Steve Ramírez Grisales
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 63cited by 26 →C-484/20C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-774/01 — Libertad Provisional. Transcurso De Término A Partir De Ejecutoria De Resolución De Acusación · cited 680 timesC-774/012001C-713/08 — Proyecto De Ley Estatutaria De Reforma A La Ley Estatutaria De Administracion De Justicia · cited 229 timesC-713/082008C-040/93 — Ley 40/90. Art 7 Y 13. Contribuciones Parafiscales. Cuota De Fomento Panelero. Exequible. · cited 198 timesC-040/931993C-623/08 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Ley 99 De 1993 · cited 186 timesC-623/082008C-281/13 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud Sustantiva De La Demanda De Norma De La Ley 599 De 2000 · cited 172 timesC-281/132013C-007/16 — Servicio Militar Obligatorio. Obligación De Todos Los Varones Colombianos De Definir La Situación Militar · cited 167 timesC-007/162016C-894/09 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 1289 De 2009 · cited 160 timesC-894/092009C-063/21 — Servicio Energía Eléctrica. Actividades Que Se Relacionan Con La Prestación De Este Servicio Público. · cited 28 timesC-063/212021C-282/21 — Proyecto De Ley Estatutaria Borron Y Cuenta Nueva · cited 24 timesC-282/212021C-101/22 — Cuentas Territoriales De Seguridad Ciudadana. Los Departamentos Y Municipios Podrán Imponer Tasas Y Sobretasas Para Su Financiación. · cited 20 timesC-101/222022C-057/21 — Impuesto Sobre La Renta. Las Instituciones Financieras Deberán Liquidar Puntos Adicionales Para Los Períodos Gravables 2020, 2021 Y 2022 · cited 19 timesC-057/212021C-147/22 — Fallos Responsabilidad Fiscal. Control Automático De Legalidad. Trámite · cited 16 timesC-147/222022C-147/21 — Regulación De Energía Y Gas (Creg), Comisión De Regulación De Agua Potable Y Saneamiento Básico (Cra) Y La Superintendencia De Servicios Púb · cited 16 timesC-147/212021C-441/21 — Ley Marco De Aduanas. Régimen Sancionatorio Y Decomiso De Mercancías. Procedimiento Debe Estar Consagrado En Los Decretos Que Expida El Gobi · cited 9 timesC-441/212021C-124/22 — Derechos De Autor Y Conexos. Pagos A Las Sociedades De Gestión Colectiva, Como Medida Para La Reactivación Económica Y Mitigar Los Efectos D · cited 6 timesC-124/222022
constitutional review unification tutela

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