C-037 de 2024

Demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 322 de la Ley 2294 de 2023, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026.

Colombia Potencia Mundial de la Vida.

Para la demandante, la disposición acusada desconoce el principio constitucional de unidad de materia consagrado en los artículos 158 y 169 de la Constitución.

Ello, al introducir una modificación permanente a la Ley 549 de 1999, sin que dicha medida guarde una conexidad directa con la parte general del Plan Nacional de Desarrollo.

La Corte examinó el alcance de la medida en relación con la regulación de la administración de los recursos del fondo de pensiones de las entidades territoriales contenida en la Ley 549 de 1999 y encontró que, a pesar de su alcance instrumental, efectivamente introduce una modificación permanente al ordenamiento jurídico, no persigue un fin planificador ni de impulso a la ejecución del plan cuatrienal, ni tiene relación de conexidad estrecha, directa e inmediata con las políticas y estrategias que guiarán la acción del Gobierno en función de alcanzar los objetivos y metas fijados en la parte general del plan, o con los programas y proyectos del plan de inversiones.

Con base en lo anterior, se declaró INEXEQUIBLE el artículo acusado.

En atención a esta disposición la Sala Plena precisó que, en caso de que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público hubiese hecho uso de tal autorización, los contratos estatales que se hubiesen celebrado con las sociedades fiduciarias de carácter público se deberán terminar de manera unilateral y proceder a su liquidación, en la medida en que el fundamento normativo que justificó su celebración habría decaído, como consecuencia de la declaratoria de inexequibilidad de la disposición demandada.