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Constitutional review ruling (C)August 19, 2021Full bench

C-276 de 2021

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alejandro Linares Cantillo

✓Claimant Diogenes Orjuela Garcia Y Otros·Respondent Ley 1955 De 2019

✓
Topic · hard data
Piso De Protección Social. Incorporación De Los Trabajadores Con Ingresos Inferiores Al Salario Mínimo Legal Mensual.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

12 topics · 12 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 193 de la Ley 1955 de 2019, Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, Pacto por Colombia, Pacto por la equidad.

En dos demandas formuladas de manera independiente se aduce que el artículo acusado vulnera los artículos 48, 53, 93 y 158 de la Constitución y lo dispuesto en diferentes instrumentos internacionales.

Los demandantes afirmaron que la disposición cuestionada introduce al ordenamiento jurídico colombiano una figura que termina por precarizar el Sistema General de Seguridad Social, al crear un sistema paralelo al ya existente, en el que un trabajador -pese a contar con un contrato laboral o de prestación de servicios- no estaría afiliado al sistema general, por el hecho de no poder completar, por concepto de salario u honorarios mensuales, un salario mínimo legal mensual, con lo cual se vería privado de las cotizaciones previstas para cubrir los riesgos de enfermedad, maternidad, paternidad, vejez, invalidez -de origen común o laboral- y muerte y, en consecuencia, tendrían que vincularse al Piso de Protección Social y, por ende, perderían el derecho a obtener prestaciones como (i) el pago de incapacidades y de licencias; (ii) la oportunidad de recibir las pensiones de vejez, invalidez o supervivencia; y (iii) la rehabilitación, capacitación y otros originados por un accidente de origen laboral.

Según se adujo, se termina por reemplazar las garantías de un Sistema de Seguridad Social por un mecanismo creado en favor de la población vulnerable y sin ingresos.

La Corte concluyó que la figura del Piso de Protección Social debe ser regulado mediante un procedimiento legislativo ordinario previsto en la Constitución, por lo que el artículo acusado resulta INEXEQUIBLE, por vulnerar el principio de unidad de materia.

No obstante lo anterior, la Corte decidió diferir los efectos de la declaratoria de inexequibilidad mencionada, a partir del 20 de junio de 2023, ante la necesidad de no afectar los derechos de ciudadanos que ya se hubiesen vinculado al mecanismo del piso de protección social.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1955/19. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 193Ley 1955/19STRUCK DOWN
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (3 points)
  1. PRIMERO. INHIBIRSE de emitir un pronunciamiento, por ineptitud sustantiva de la demanda, respecto a los cargos formulados contra el articulo 193 de la Ley 1955 de 2019, por (i) el desconocimiento de los articulos 48 y 93 de la Constitucion, (ii) el supuesto desconocimiento del numeral 2deg del articulo 9 del Protocolo Adicional a la Convencion Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Economicos, Sociales y Culturales y (iii) los cargos formulados con base en las omisiones legislativas relativas desarrolladas en las respectivas demandas.
  2. SEGUNDO. DECLARAR INEXEQUIBLE el articulo 193 de la Ley 1955 de 2019 "Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022", por la transgresion del principio de unidad de materia.
  3. TERCERO. DISPONER que la declaratoria de inexequibilidad, prevista en el resolutivo segundo, surtira efectos a partir del 20 de junio de 2023.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available2
DissentAlejandro Linares CantilloDissentJorge Enrique Ibáñez Najar
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 39cited by 17 →C-276/21C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-372/11 — Recurso Extraordinario De Casacion Laboral. Aumento De La Cuantía Para Acceder Al Recurso Como Medida De Descongestión Judicial Vulnera Dere · cited 215 timesC-372/112011C-856/05 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 923 De 2004 · cited 182 timesC-856/052005C-791/02 — Consejo Nacional De Seguridad Social En Salud. Proporción De Upc-S Para Entes Territoriales De Acuerdo Con Competencias Transferidas Y No In · cited 136 timesC-791/022002C-305/04 — Empresas De Servicios Publicos Domiciliarios. Inconstitucionalidad De Creación A Partir De La Escisión De Sociedades Por Acciones De Capital · cited 121 timesC-305/042004C-767/14 — Reconocimiento De Pension Consistente En Salario Minimo A Victimas Del Conflicto Armado Que Perdieron Capacidad Laboral · cited 107 timesC-767/142014C-556/09 — Requisito De Fidelidad Para Pension De Sobrevivientes De Afiliado. Constituye Una Medida Regresiva Que Desconoce El Fin Último De La Prestac · cited 97 timesC-556/092009C-352/17 — Admisión Demanda De Inconstitucionalidad. Exequibilidad Condicionada En El Sentido De Que La Corte Decrete La Suspensión Provisional De La · cited 72 timesC-352/172017C-101/22 — Cuentas Territoriales De Seguridad Ciudadana. Los Departamentos Y Municipios Podrán Imponer Tasas Y Sobretasas Para Su Financiación. · cited 20 timesC-101/222022C-277/21 — Piso De Protección Social. Incorporación De Los Trabajadores Con Ingresos Inferiores Al Salario Mínimo Legal Mensual. · cited 20 timesC-277/212021C-049/22 — Riesgos Laborales. Pago De Las Comisiones A Intermediarios Contratados Por Las Arl Para Las Actividades De Promoción Y Prevención, Con Cargo · cited 14 timesC-049/222022C-009/23 — Código Disciplinario Del Abogado. Sanciones Aplicables A Los Abogados Que Incurran En Faltas Disciplinarias. · cited 6 timesC-009/232023C-122/23 — Derechos De Autor. En Caso De Muerte Del Autor De La Obra, Corresponden A Su Cónyuge Y Herederos Consanguíneos. · cited 6 timesC-122/232023C-294/24 — Inexequibles Disposiciones Que Modifican El Trámite De Algunos Procesos Agrarios Por Vicios En Su Proceso De Formación, Particularmente, Por · cited 5 timesC-294/242024C-084/22 — Reparto Notarial Trámite De Reparto Equitativo Para No Favorecer A Ningún Notario. · cited 5 timesC-084/222022C-161/22 — Laudos Arbitrales. Contribución Especial Para Laudos Arbitrales De Contenido Económico. · cited 4 timesC-161/222022
constitutional review unification tutela

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