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Constitutional review ruling (C)July 18, 2024Full bench

C-294 de 2024

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Natalia Ángel Cabo

✓Claimant Forero Álvarez Guillermo·Respondent Ley 2294 De 2023

✓
Topic · hard data
Inexequibles Disposiciones Que Modifican El Trámite De Algunos Procesos Agrarios Por Vicios En Su Proceso De Formación, Particularmente, Por La Violación De Los Principios De Publicidad, Consecutividad E Identidad Flexible
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Ley Del Plan Nacional De Desarrollo
  • Naturaleza y contenido
  • Elaboración y trámite
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Improcedencia de pronunciamiento sobre nuevo cargo presentado por interviniente
Principio De Publicidad En El Trámite Legislativo
  • Lectura de proposición previa a votación
  • Alcance e importancia
  • Vulneración porque congresistas no conocieron la proposición aprobada
  • Subreglas en relación con las proposiciones
Principio De Consecutividad
  • Alcance
  • Obligación de las comisiones y plenarias de estudiar y debatir los temas puestos a su consideración
Tramite Legislativo
  • Principio de publicidad, consecutividad e identidad
Vicios De Procedimiento En Tramite Legislativo
  • Carácter de subsanables e insubsanables
14 topics · 19 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demandas de inconstitucionalidad contra el artículo 61 (parcial) de la Ley 2294 de 2023, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 Colombia Potencia Mundial de la Vida.

En dos demandas formuladas de manera independiente los actores formularon cuatro cargos: dos, por vicios en el proceso de formación de la Ley y dos cuestionamientos de fondo.

Lo anterior, porque (i) las disposiciones acusadas fueron incorporadas al proyecto de ley durante el segundo debate, sin que la materia que regulan fuera discutida en primer debate; (ii) porque en el trámite legislativo surtido ante la plenaria del Senado, los senadores no conocieron ni tuvieron la oportunidad de conocer el contenido de la proposición con la que se introdujeron tales normas al articulado durante el segundo debate; (iii) porque la supresión de la fase judicial del procedimiento agrario regulado por el Decreto Ley 902 de 2017 para los trámites de clarificación de la propiedad, deslinde y recuperación de baldíos, extinción judicial del dominio sobre tierras incultas y caducidad administrativa, condición resolutoria del subsidio, reversión y revocatoria de titulación de baldíos, implicaba un retroceso injustificado en el ámbito de protección del derecho al debido proceso, violatorio del principio de progresividad y no regresividad y (iv) porque es contrario al artículo 238 de la Constitución, al permitir a la Agencia Nacional de Tierras continuar con la ejecución de actos administrativos suspendidos provisionalmente por una autoridad judicial.

La Corte constató que se incurrió en vicios de trámite insubsanables, los cuales fueron el desconocimiento de los principios de publicidad, consecutividad e identidad flexible.

Con base en lo anterior se declaró la INEXEQUIBILIDAD de las normas acusadas y se indicó que la anterior declaratoria conlleva a que los procesos agrarios continúen rigiéndose por el Decreto Ley 902 de 2017, así como la inmediata expulsión del ordenamiento jurídico de los preceptos demandados.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Decreto 902/17. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 61Decreto 902/17STRUCK DOWN
Art. 61Ley 2294/23STRUCK DOWN
Phrase struck down«Numeral 6 y parágrafo 3°.»
2 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. RESUELVE
  2. Único. Declarar INEXEQUIBLES el numeral 6° y el parágrafo 3° del artículo 61 de la Ley 2294 de 2023, "[p]or [la] cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 "Colombia Potencia Mundial de la Vida"".
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available4
ConcurrenceAntonio José Lizarazo OcampoPartial dissentDiana Constanza Fajardo RiveraConcurrenceNatalia Ángel CaboConcurrenceJorge Enrique Ibáñez Najar
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 94cited by 5 →C-294/24C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-737/01 — Regalias. Proceso De Aprobacion De Las Leyes. Principio De Instrumentalidad De Las Formas Procesales. Regla De Unidad De Materia. · cited 229 timesC-737/012001C-623/08 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Ley 99 De 1993 · cited 186 timesC-623/082008C-760/01 — Codigo De Procedimiento Penal. Falgta De Quorum Decisorio En La Plenaria De La Carmara De Representantes E Incumplimiento De Requisito De Cu · cited 178 timesC-760/012001C-281/13 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud Sustantiva De La Demanda De Norma De La Ley 599 De 2000 · cited 172 timesC-281/132013C-894/09 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 1289 De 2009 · cited 160 timesC-894/092009C-507/08 — Saneamiento Del Pasivo Pensional De Las Universidades Publicas. Concurrencia De La Nación Y Las Universidades Tienen Una Finalidad Constituc · cited 117 timesC-507/082008C-801/03 — Ley 789 De 2002. Arts. 47 48 Y 51. Apoyo Del Empleo. Proteccion Social. Modifica Arts. Codigo Sustantivo Del Trabajo. Cesantias En El Sector · cited 117 timesC-801/032003C-328/24 — Configuración De Cosa Juzgada Formal Y Absoluta Por Inexequibilidad Del Numeral 6º Y Del Parágrafo 3º Del Artículo 61 De La Ley 2294 De 2023 · cited 1 timesC-328/242024C-358/24 — Configuración De Cosa Juzgada Formal Y Absoluta Por Inexequibilidad Del Numeral 6° Y Del Parágrafo 3° Del Artículo 61 De La Ley 2294 De 2023C-358/242024C-383/24 — Configuración De Cosa Juzgada Formal Y Absoluta Por Inexequibilidad Del Numeral 6° Y Del Parágrafo 3° Del Artículo 61 De La Ley 2294 De 2023C-383/242024A. 1832/24A. 1832/242024A. 1837/24A. 1837/242024
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.