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Constitutional review ruling (C)May 27, 2009Full bench

C-372 de 2009

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Nilson Elías Pinilla Pinilla

✓Claimant Jose Fernando Valencia Grajales·Respondent Ley 387 De 1997 Paragrafo Artículo 1

✓
Topic · hard data
Norma Que Autoriza Al Gobierno Para Reglamentar La Condicion De Desplazado. Cumple Sentido Y Finalidad De Potestad Reglamentaria
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Demanda De Inconstitucionalidad
  • Aplicación del principio pro actione
Desplazado
  • Constituye una situación de hecho que da derecho a reclamar garantías fundamentales
  • Es una noción que describe una situación fáctica cambiante
  • Definición legal
  • No es un derecho o facultad
Potestad Reglamentaria Del Presidente De La Republica
  • No es absoluta
  • Alcance
  • Sentido y finalidad
Accion Publica De Inconstitucionalidad
  • Requisitos
  • Diferencia entre "procedencia de la acción" y "prosperidad de los cargos"
Reserva De Ley
  • Pluralidad de significados o acepciones
  • Sinónimo del principio de legalidad o de cláusula general de competencia del Congreso
Clausula General De Competencia Legislativa
  • Asunto no atribuido expresamente a autoridad específica
Desplazamiento Forzado
  • Elementos cruciales de su definición
Determinacion De Condicion De Desplazado
  • Es materia sometida a reserva de ley
  • No es materia sometida a reserva de ley
Norma Que Autoriza Al Gobierno Para Reglamentar La Condicion De Desplazado
  • Cumple sentido y finalidad de potestad reglamentaria
  • No vulnera la Constitución, pues el Legislador no se desprende de su competencia regulatoria
  • Vulnera la Constitución, pues el tema debió ser regulado por ley estatutaria
Principios Rectores Del Desplazamiento Interno
  • Fuerza vinculante
  • Parámetros para la creación normativa e interpretación de regulación del desplazamiento y atención al desplazado
Sentencia Condicionada
  • Procedencia con miras a que en la reglamentación se respeten los criterios fijados por el legislador y las normas internacionales sobre la materia
Potestad Del Gobierno Para Reglamentar La Condicion De Desplazado
  • La ley fijó los parámetros que constituyen los criterios mínimos para el ejercicio de la atribución
Potestad Reglamentaria Del Gobierno
  • Exige que la ley haya configurado previamente una regulación básica o materialidad legislativa
Potestad Reglamentaria
  • Límites por reserva de ley
20 topics · 31 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra la Ley 387 de 1997 parágrafo artículo 1 “Por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado, la atención, protección, consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia de la República de Colombia”, el parágrafo acusado deja la tarea al Gobierno Nacional de reglamentar, que se debe entender por condición de desplazado.

El cargo formulado por el actor consiste en: dado que el artículo 1 de la norma acusada define la condición de desplazado, no se requiere de una configuración adicional por parte del Presidente o del Ejecutivo por no encontrarse dentro de sus facultades, además el Decreto 2569 de 2000 que reglamento la condición de desplazado se ha convertido en un obstáculo para que los desplazados puedan recibir las ayudas del gobierno, en razón de que se impone como obligación adicional inscribirse en el Registro Único de la Población Desplazada, imponiéndoles trabas en el tiempo, en el tipo de ayudas, y se llegaría hasta imponer sanciones penales, atentando contra el derecho de igualdad y al trato diferente.

Para la Corte determinar la condición de desplazado no pertenece a aquellas materias que están sometidas a reserva de ley, la concepción de desplazado en el artículo primero contiene claros e inequívocos parámetros, dentro de los cuales le estea permitido al Gobierno actuar permitiendole ir adecuando la noción jurídica de desplazado a la coyuntura del momento y así ampliar el margen de protección a la población desplazada.

Exequible

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 387/97. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 1Ley 387/97 «parágrafo»UPHELD
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE
  3. Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, el paragrafo del articulo 1deg de la Ley 387 de 1997.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
DissentLuis Ernesto Vargas Silva
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 37cited by 72 →C-372/09C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-702/99 — Ley 489/98. Arts. 738475968 Y 111 Parciales Y; 5152535455 Y 120. Reestructuracion Del Estado. Facultades Extraordinarias Del Presidente. Exe · cited 260 timesC-702/991999SU.1150/00 — Derecho Al Albergue Temporal E Inclusion En Los Programas Existentes Referidos A La Poblacion Desplazada. Suspension Orden De Desalojo Del T · cited 180 timesSU.1150/002000T-227/97 — Proteccion Y Promocion De Los Derechos Humanos. Dignidad Humana. Der. A La Permanencia Y Circulacion. Desplazados Del Cesar. Concedida. · cited 159 timesT-227/971997T-268/03 — Derechos A La Vida Dignidad Libertad Igualdad Educacion Y Seguridad Social. Solicitud Inclusion En Registro Unico. Desplazamiento Interno Fo · cited 150 timesT-268/032003T-563/05 · cited 147 timesT-563/052005T-1346/01 — Derecho A La Vida Digna De Desplazados Por La Violencia Y Su Proteccion Por Via De Tutela. Solicitud De Amparo Constitucional Frente A Orden · cited 132 timesT-1346/012001C-451/05 — Derecho A La Igualdad En Pension De Sobrevivientes. Disfrute Por Hijo Incapacitado Para Trabajar Por Estudios Hasta El Límite De Veinticinco · cited 130 timesC-451/052005C-595/10 — Presuncion De Culpa O Dolo En Materia De Infracciones Ambientales. No Vulnera La Presunción De Inocencia · cited 142 timesC-595/102010SU.769/14 · cited 101 timesSU.769/142014C-540/12 — Proyecto De Ley Estatutaria De Fortalecimiento Del Marco Juridico Para El Desarrollo De Las Actividades De Inteligencia Y Contrainteligencia · cited 92 timesC-540/122012C-462/13 — Indemnizacion Administrativa Para Victimas Del Conflicto Armado Interno. Mecanismos Para Determinar Monto Máximo · cited 67 timesC-462/132013C-1021/12 — Exencion De Gravamen A Movimientos Financieros Para Operaciones De Factoring Realizadas Por Entidades Vigiladas Por La Superintendencia De S · cited 63 timesC-1021/122012C-359/13 — Omision Legislativa Relativa En Ley Que Promueve El Acceso A La Vivienda De Interes Social Y Vivienda De Interes Prioritario. Configuración · cited 62 timesC-359/132013C-283/14 — Prohibicion Del Uso De Animales Silvestres, Nativos O Exoticos En Circos Fijos E Itinerantes · cited 60 timesC-283/142014C-393/11 — Metodo Para Liquidar Intereses Sobre Las Cesantias De Los Trabajadores Particulares. No Vulnera El Derecho A La Igualdad · cited 59 timesC-393/112011
constitutional review unification tutela

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