Constitutional review ruling (C)March 2, 2016Full bench
C-105 de 2016
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Gloria Stella Ortiz Delgado
✓Claimant Jose Roberto Sachica Mendez·Respondent Ley 1753 De 2015
✓
Topic · hard data
Sistema De Información De Combustibles. Control De Los Agentes De La Cadena De Distribución.
01
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
Congreso De La Republica
- Amplia libertad de configuración legislativa
- Modificaciones, supresiones o adiciones a proyectos de iniciativa exclusiva del Gobierno Nacional
- Modificaciones al Plan Nacional de Desarrollo
- Modificaciones al Plan Nacional de Inversiones Públicas sin alterar el equilibrio financiero
- Trámite del Plan Nacional de Desarrollo
Consejo Nacional De Politica Economica Y Social Conpes
- Decisiones no son jurídicamente vinculantes para el Gobierno Nacional
- Organo consultivo
Sistema De Informacion De Combustibles En Plan Nacional De Desarrollo
- Modificación a Ley 1151 de 2007 que incluye gas licuado de petróleo como combustible líquido para uso vehicular
Principio De Planeacion
- Importancia
Plan Nacional De Desarrollo
- Falta de inclusión de artículo específico presentado por Gobierno Nacional no implica vulneración de los principios de consecutividad e identidad flexible
- No genera afectación al principio de planeación que repercuta en prestación del servicio público domiciliario en favor de ciudadanos
- Objetivos del artículo 210 de Ley 1753 de 2015 sobre Sistema de Información de combustibles
- Principio de iniciativa gubernamental exclusiva
- Principio de planeación
- Trámite de elaboración y aprobación
- Aunque decisiones proferidas por el CONPES no sean jurídicamente vinculantes no implica garantizar su participación en etapa previa de elaboración del proyecto
- Discusión de las bases en primer debate de Comisiones en Senado de la República y Cámara de Representantes
- Introducción de artículo nuevo a la parte general del proyecto no vulnera el principio de iniciativa legislativa exclusiva
- Introducción de artículo sin haber sido discutido y aprobado por el CONPES no vulnera el principio de planeación participativa
- Partes
- Participación ciudadana y de entidades territoriales en la fase de elaboración del proyecto
- Participación democrática en la fase de elaboración
- Principios de consecutividad e identidad flexible
- Principios de planeación participativa y democracia deliberativa
- Regulación y diferencia de partes que componen la norma
- Objetivos
Principio De Identidad Flexible
- Exige que núcleo temático del proyecto se mantenga en lo fundamental durante trámite de aprobación de modificaciones
- Procedencia de modificaciones introducidas en segundo debate
Plan Nacional De Desarrollo 2014-2018 Y Sistema De Informacion De Combustibles
- Exequibilidad de la expresión “y gas licuado de petróleo (GLP) para uso vehicular”
- Utilización de gas licuado de petróleo para uso vehicular
Principios De Consecutividad E Identidad Flexible En Plan Nacional De Desarrollo
- Inclusión de nuevos artículos durante segundo debate
- Observancia durante trámite de modificaciones
Demanda De Inconstitucionalidad
- Carga mínima de argumentación
- Concepto de violación
- Cargos deben ser claros, ciertos, específicos, pertinentes y suficientes
- Requisitos mínimos
Accion Publica De Inconstitucionalidad
- Procedencia dentro del año siguiente a su promulgación
Aprobacion Del Plan Nacional De Desarrollo
- Aplicación armónica de principios de consecutividad e identidad flexible
Gobierno Nacional En El Marco De Formulacion Del Plan Nacional De Desarrollo
- Facultad de proponer políticas públicas necesarias para obtener objetivos propuestos
Iniciativa Gubernamental Exclusiva
- Finalidad
Ley Organica Del Plan De Desarrollo
- Contenido y estructura del Plan Nacional de Desarrollo
Principio De Consecutividad
- Introducción de artículo nuevo durante segundo debate no implica su desconocimiento
- Se deben surtir todos los debates exigidos en el trámite de aprobación de leyes o actos legislativos
Bases Del Plan Nacional De Desarrollo
- Consolidación del desarrollo minero-energético para la equidad regional
Sistema De Informacion De Combustibles
- Agentes de cadena de distribución de combustibles líquidos
- Categorías de acuerdo con la naturaleza del combustible
- Competencia del Gobierno Nacional para determinar orden de atención prioritaria en regiones afectadas cuando oferta de gas licuado de petróleo sea menor a la demanda
- Competencia del Ministerio de Minas y Energía para expedir regulación concerniente a utilización de gas licuado de petróleo
- Finalidad
- Funcionamiento
- Objetivo del artículo 210 del Plan Nacional de Desarrollo
- Utilización de gas licuado de petróleo como carburante en motores de combustión interna y transporte automotor
19 topics · 54 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Demanda de inconstitucionalidad contra el inciso primero (parcial) y contra el parágrafo primero del artículo 210 (parcial) de la Ley 1753 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”.
El demandante considera que el artículo 210 del Plan Nacional de Desarrollo, el cual da viabilidad a la utilización del gas licuado de petróleo como combustible vehicular, no fue discutido ni aprobado en el primer debate conjunto de las comisiones económicas del Senado de la República y de la Cámara de Representantes.
A su juicio, la referida omisión vulneró los principios de consecutividad e identidad legislativa, los cuales deben ser garantizados en el trámite de todo proyecto de ley.
Al no prosperar ninguna de los cargos planteados, la Sala Plena decide declarar EXEQUIPLE la expresión “y gas licuado de petróleo (GLP) para uso vehicular”, acusada.
Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02
What it decided
Holdings on Ley 1753/15. Hard data, verified against the operative part — citable.
1 holding · source: operative part of the ruling
·
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
- DECLARAR EXEQUIBLE la expresion "y gas licuado de petroleo (GLP) para uso vehicular" contenida en el inciso primero, y el paragrafo
- primero. del articulo 210 de la Ley 1753 de 2015, por los cargos analizados en la presente providencia.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
Appears in the rulingN1 · hard data
✓✓✓✓✓✓✓✓✓
Gloria Stella Ortiz Delgado
Reporting justice
Alberto Rojas Ríos
Magistrado
Alejandro Linares Cantillo
Magistrado
Gabriel Eduardo Mendoza Martelo
Magistrado
Jorge Ignacio Pretelt Chaljub
Magistrado
Jorge Iván Palacio Palacio
Magistrado
Luis Ernesto Vargas Silva
Magistrado
Luis Guillermo Guerrero Pérez
Magistrado
María Victoria Calle Correa
Presidente
04
How it connects
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constitutional review unification tutela
Cites27
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