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Constitutional review ruling (C)September 22, 2009Full bench

C-662 de 2009

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Luis Ernesto Vargas Silva

✓Respondent Proyecto De Ley 312/08 "ley Sandra Ceballos"

✓
Topic · hard data
Objeciones Presidenciales A Proyecto De Ley Sandra Ceballos, Por La Cual Se Establecen Las Acciones Para La Atencion Integral Del Cancer En Colombia. Infundadas
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Estudio De Impacto Fiscal En Proyecto De Ley Que Decrete Gasto U Otorgue Beneficio Tributario
  • Carga de su cumplimiento recae en el Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Principio De Integralidad Del Sistema De Seguridad Social En Salud
  • Concepto
  • Alcance
  • Constituye un parámetro de naturaleza legal
Objecion Presidencial A Proyecto De Ley Que Ordena Gasto
  • Omisión del Ministerio de Hacienda y Crédito Público no afecta la constitucionalidad del trámite
Objecion Presidencial
  • Trámite en el Congreso de la República
  • Término para la formulación
Reserva De Ley Estatutaria
  • Criterios aplicados para determinar su aplicación respecto de derechos fundamentales son contradictorios
  • Criterios para su determinación respecto de derechos fundamentales
  • Empleo del criterio del núcleo esencial de derechos fundamentales como criterio para precisar tipo de trámite legislativo a seguir es insuficiente
  • Enfoque maximalista vacía la competencia del legislador ordinario
  • Contradicción en criterios de aplicación se resuelve abordando el problema a partir de las funciones de la Ley en relación con derechos fundamentales
  • Línea jurisprudencial
  • Materias sometidas a reserva de ley estatutaria
Derecho A La Salud
  • Condición de fundamentalidad
Inhibicion De La Corte Constitucional En Objecion Presidencial
  • Ausencia de argumentos mínimos para que la Corte asuma el análisis de constitucionalidad
  • Ordenes impartidas mediante sentencia T-760/08 no constituyen parámetro de constitucionalidad
Proyecto De Ley Sandra Ceballos Que Establece Acciones Para La Atencion Integral Del Cancer En Colombia
  • Análisis respecto de criterios de alcance de reserva de ley estatutaria aplicados resultan insuficientes
Sentencia De Objecion Presidencial
  • Efectos de cosa juzgada relativa
18 topics · 28 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Objeciones presidenciales al proyecto de ley No312/08 Senado, y 90/07 Cámara “Ley Sandra Ceballos, por la cual se establecen las acciones para la atención integral del cáncer en Colombia”, la objeción esta fundada en la violación del principio de integralidad del sistema de seguridad social en salud, el cual esta previsto en la ley 100 de 1993, ya que sí el sistema se desajusta pierde su consistencia y los mecanismos internos de coordinación, no se deben adoptar regulaciones parciales y fragmentadas, como la que se propone para la atención del cáncer, además varias de las competencias previstas en el proyecto de ley ya han sido establecidas por la Ley 1122/07, también se realizan otras objeciones relativas al desconocimiento de las competencias de la Comisión de Regulación de Salud, vulneración del derecho a la participación de los usuarios, violación de la reserva de ley estatutaria, incompatibilidad proyecto de ley con Plan Nacional de Salud Pública y desconocimiento de las normas orgánicas del presupuesto.

La Corte analiza los cargos planteados y concluye que no se evidencia un vicio de inconstitucionalidad derivado de la violación de la normatividad orgánica de presupuesto, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, debió presentar un concepto en el cual hubiera señalado que la fórmula de financiación propuesta por el legislativo se oponía al Marco Fiscal de mediano plazo, el Ministerio guardó silencio por lo tanto se entiende que no se puede dar lugar a la afectación de la constitucionalidad del trámite.

Decide declarar exequible el proyecto de Ley.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 312/08. Hard data, verified against the operative part — citable.

1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (4 points)
  1. Primero. Declarar INFUNDADAS las objeciones presidenciales formuladas al Proyecto de Ley n.deg 312/08 Senado - 90/07 Camara, "Ley Sandra Ceballos, por la cual se establecen las acciones para la atencion integral del cancer en Colombia."
  2. Segundo. En consecuencia de lo anterior y exclusivamente respecto de las objeciones formuladas por el Gobierno Nacional, declarar EXEQUIBLE el Proyecto de Ley n.deg 312/08 Senado - 90/07 Camara, "Ley Sandra Ceballos, por la cual se establecen las acciones para la atencion integral del cancer en Colombia."
  3. Tercero. INHIBIRSE de adoptar una decision de fondo respecto de las objeciones presidenciales fundadas en (i) la incompatibilidad del proyecto con el principio de integralidad, las competencias de la CRES en materia de regulacion del contenido del SGSSS y con las previsiones del Plan Nacional de Salud Publica; y (ii) la vulneracion del derecho a la participacion de los usuarios, en razon de la inexistencia de razones suficientes para efectuar un juicio de constitucionalidad sobre la materia, conforme se expreso en los fundamentos juridicos 3.4. 3.5. y 3.6. de esta decision.
  4. Cuarto. DESE cumplimiento a lo previsto en el articulo 167 de la Constitucion Politica.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
ConcurrenceHumberto Antonio Sierra Porto
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 37cited by 21 →C-662/09T-760/08 — · cited 1,339 timesT-760/082008T-426/92 — Derecho De Peticion. Derecho A La Seguridad Social. Derechos De Las Personas De La Tercera Edad.Concedida Parcialmente. · cited 641 timesT-426/921992C-671/02 — Sistema De Salud De Fuerzas Militares Y Policia Nacional. Padres Beneficiarios De Oficial Y Suboficial Que Han Dejado De Ser Miembros Activo · cited 263 timesC-671/022002T-179/00 — Suspension De Tratamiento Medico Por El Iss A Menores Enfermos. Continuidad En El Servicio Publico De Salud. Proteccion A Discapacitados Deb · cited 228 timesT-179/002000C-374/97 — Ley 333/96. Extincion De Dominio Sobre Bienes Adquiridos En Forma Ilicita. Exequibles E Inexequibles. Ver Auto 036/97. · cited 200 timesC-374/971997C-616/01 — Entidad Promotora De Salud. Restricción De Actividades Por El Estado · cited 190 timesC-616/012001C-013/93 — Ley 01/91 Dec. 035 036 Y 037/92. Estatuto De Puertos Maritimos. Ley Estatutaria. Ley Marco. Constitucional · cited 173 timesC-013/931993SU.623/01 — Derecho A La Salud Seguridad Social Igualdad Y Libre Desarrollo De La Personalidad. Solicitud De Afiliacion Al Sistema De Seguridad Social E · cited 165 timesSU.623/012001C-274/13 — Proyecto De Ley Estatutaria Que Crea Ley De Transparencia Y Derecho De Acceso A La Informacion Publica Nacional · cited 92 timesC-274/132013C-110/19 — Madres Comunitarias. Lineamientos Para El Trabajo Desarrollado Por Las Personas Que Prestan Sus Servicios En Los Programas De Atencion Y Pro · cited 51 timesC-110/192019C-776/10 — Prestaciones De Alojamiento Y Alimentacion A Mujer Victima De La Violencia. Por Tratarse De Prestaciones Temporales Asociadas Con El Derecho · cited 47 timesC-776/102010C-791/11 — Reforma Al Sistema De Seguridad Social En Salud. No Requiere De Trámite De Ley Estatutaria · cited 21 timesC-791/112011C-373/10 — Objeciones Presidenciales A Proyecto De Ley Por De La Cual Se Modifica La Ley 75 De 1989, “por La Cual La Nacion Rinde Honores A La Memoria · cited 19 timesC-373/102010C-700/10 — Objeciones Presidenciales A Proyecto De Ley Por Incumplimiento De Requisito De Impacto Fiscal En Proyecto De Ley En Materia Salarial Y Prest · cited 17 timesC-700/102010C-866/10 — Objecion Presidencial A Proyecto De Ley Sobre Beneficios A Las Familias De Personas Secuestradas Con Posterioridad Al Ejercicio Del Cargo · cited 16 timesC-866/102010C-942/09 — Ejercicio De Las Culturas Medicas Tradicionales. Basta Solo La Autorización De La Respectiva Comunidad Étnica · cited 16 timesC-942/092009
constitutional review unification tutela

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