C-942 de 2009

Ley 1164 de 2007 “Por la cual se dictan disposiciones en materia de talento humano en salud”, el demandante considera que el Congreso de la República infringió la Constitución por haber proferido dicha ley como ordinaria, debiendo haber sido una ley estatutaria en virtud de la materia que regula, solicita se declare la inexequibilidad integral de la ley demandada, ya que contiene toda una serie de principios, procedimientos, regulaciones y recursos destinados a regular el talento humano en salud, que amerita la formación y el examen de una ley estatutaria.

La Corte entra a estudiar la cosa juzgada respecto de los artículos 25, 10, 18 y 24, en cuanto a este punto se decide estarse a lo resuelto en la Sentencia C-1063 de 2008, se realiza reiteración de jurisprudencia sobre la interpretación constitucional de la reserva de Ley Estatutaria para la regulación de derechos fundamentales, el contenido del derecho a ejercer profesión u oficio su núcleo esencial y el contenido de la Ley 1164 de 2007, la exequibilidad condicionada del artículo 20 de la Ley 1164 de 2007, se concluye que es claro que el legislador ordinario sí era competente para regular el contenido de la ley acusada en la medida en que no prevé asuntos que regulen, limiten o prohíban el libre ejercicio de la profesión u oficio del personal de salud, sin embargo se decide excluir de esta interpretación al artículo 20, ya que es un limite al libre ejercicio de las medicinas tradicionales de las comunidades étnicas dentro de su grupo, pues ello implica una restricción al núcleo esencial del derecho fundamental de dichas comunidades a su identidad cultural, por lo tanto no podrá exigirse formalidad alguna a quien, autorizado por su comunidad, ejerza las prácticas médicas tradicionales dentro de un grupo étnico.

Se decide declarar la Exequibilidad de la norma acusada.