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Constitutional review ruling (C)May 23, 2001Full bench

C-543 de 2001

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alvaro Tafur Galvis

✓Claimant Carlos Alberto Maya Restrepo.

✓
Topic · hard data
Contrato De Gestion De Contribucion Parafiscal. Cláusula De Caducidad
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Accion Publica De Inconstitucionalidad
  • Finalidad
  • No satisfacción de intereses específicos
Auxilios O Donaciones A Particulares
  • Alcance de la prohibición
Auxilios O Donaciones
  • Celebración de contratos con entidades privadas
  • Erogación fiscal a particular sin contraprestación
  • Ambito propio de la prohibición
Contrato De Gestion De Contribucion Parafiscal
  • Previsión de objetivos constitucionales
  • Cláusula de caducidad
  • Mecanismos de control
Contribucion Parafiscal Agropecuaria
  • Régimen aplicable sin perjuicio de contratos celebrados
  • Parámetros del régimen aplicable a contratos para administración
  • Régimen aplicable sin perjuicio de derechos adquiridos
Contribucion Parafiscal
  • Caducidad de contratos
  • Celebración de contratos para recaudo, administración y ejecución
  • Competencia legislativa para autorizar contratos de administración de recursos
  • Competencia legislativa para señalar entidad administradora de recursos
  • Condiciones de celebración de contratos de gestión
  • Determinación de modalidad y mecanismos de gestión
  • Fundamento constitucional
  • Manejo, administración y ejecución de recursos
  • Particular encargado de administración de recursos
  • Regímenes
  • Administración por entidad gremial
  • Autorización legislativa de celebración de contratos
  • Autorización legislativa y decisión del Gobierno
  • Características
  • Celebración de contrato con entidad gremial determinada para gestión
  • Determinación legislativa de entidad privada para contrato
  • Determinación régimen aplicable a contratos para administración
  • Escogencia entre entidades con condiciones de representatividad
  • Institución que no cumple requisitos de representatividad
  • No señalamiento legislativo de encargado de gestión
Descentralizacion Por Colaboracion
  • Apoyo de entidades privadas
  • Recursos no transmutan por confiarse a entidades privadas
Federacion Nacional De Cafeteros Y Gobierno
  • Contrato para la administración del Fondo
  • Celebración de contratos
  • Modificaciones al contrato de administración
Federacion Nacional De Cafeteros
  • Carácter de rentas
  • Control fiscal
  • Inexistencia de donaciones
  • Administración de recursos y no propiedad
  • Carácter de la administración de dineros del fondo
  • No propiedad sobre ingresos públicos
  • Recaudación, administración y ejecución de recursos públicos
Fondo Nacional Del Cafe
  • Administración y gestión de recursos y bienes parafiscales
  • Destinaciones específicas a fines determinados
  • Transferencias y destinaciones
  • Características patrimoniales de recursos
  • No afectación de calidad de recursos
  • Patrimonio de afectación
  • Patrimonio de origen parafiscal
Funcion Administrativa Por Organizacion Privada
  • Precisiones del régimen especial
  • Investidura
Funcion Administrativa
  • Atribución por convenio de ejercicio por particulares
  • Atribución por ley a organización privada
  • Ejercicio por asociaciones o fundaciones de participación mixta
  • Ejercicio por particulares
  • Ejercicio por particulares a título gratuito remunerado
  • Límites a atribución por convenio de ejercicio por particulares
  • Aplicación de principios a contratos con entidad privada
  • Condiciones para ejercicio por particulares
  • Ejercicio de actividad por institución de iniciativa privada
  • Gestión fiscal
  • Supuestos para ejercicio por particulares
Gestion Fiscal De Contribucion Parafiscal
  • Administración por particular
Gestion Fiscal De Federacion Nacional De Cafeteros
  • Recursos encomendados contractualmente
Monopolio
  • Inexistencia ante actividades propias del Estado
Recursos Publicos
  • Manejo por entidades gremiales
Entidad Privada Gremial Y Gobierno
  • Régimen aplicable
  • Sujeción de principios
Inhibicion De La Corte Constitucional
  • Agotamiento de objeto de norma
  • Improcedencia por continuación de producción de efectos
  • Improcedencia por duda en vigencia de norma
  • Improcedencia por incertidumbre sobre derogación tácita
Presidente De La Republica
  • Celebración de contratos
23 topics · 79 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 9 de 1991.

Arts: 20 33 (p).

Ley 66 de 1942.

Art.4.

Ley 11 de 1972.

Art. 2.

Decreto 2078 de 1940.

Art.10.

Normas a las que se sujeta el gobierno nacional para regular cambios internacionales.

Proteccion a la industria cafetera.

Derogacion del impuesto

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Decreto 2078/40. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 10Decreto 2078/40DECLINED TO RULE
Art. 4Ley 66/42UPHELD
Art. 2Ley 11/72UPHELD
Art. 33Ley 9/91 «inciso 3»DECLINED TO RULE
4 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (9 points)
  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion
  2. R E S U E L V E
  3. Primero. Declararse INHIBIDA para decidir sobre el cargo formulado respecto del articulo 10 del Decreto 2078 de 1940, por carencia actual de objeto.
  4. Segundo. Declarar EXEQUIBLES las expresiones "a los comites departamentales de la Federacion Nacional de Cafeteros" y "comites regionales", contenidas en el literal a) del articulo 20 de la Ley 9 de 1991, asi como "El patrimonio que se forme con los recursos previstos en el literal a) sera propiedad de los Comites Departamentales y Municipales de Cafeteros, segun la proporcion de que estos ultimos se beneficien de estos recursos. De todas maneras, el patrimonio asi constituido quedara vinculado a los fines previstos en el literal a) del presente articulo", contenidas en el paragrafo del mismo articulo, bajo el entendido de que los recursos provenientes de contribuciones parafiscales son administrados por la Federacion Nacional de Cafeteros, sin que sobre ellos tenga el derecho de propiedad definido por el Codigo Civil.
  5. Tercero. Declararse INHIBIDA para conocer de la inconstitucionalidad de las expresiones "revision del Consejo de Estado" contenidas en el inciso
  6. tercero. del articulo 33 de la Ley 9 de 1991, en virtud de su derogatoria por la Ley 80 de 1993 y declarar EXEQUIBLE el resto del mencionado inciso
  7. tercero.
  8. Cuarto. Declarar EXEQUIBLE el articulo 4 de la Ley 66 de 1942, bajo el entendido de que los recursos provenientes de contribuciones parafiscales son administrados por la Federacion Nacional de Cafeteros, sin que sobre ellos tenga el derecho de propiedad definido por el Codigo Civil.
  9. Quinto. Declarar EXEQUIBLE el articulo 2 de la Ley 11 de 1972.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 30cited by 41 →C-543/01C-702/99 — Ley 489/98. Arts. 738475968 Y 111 Parciales Y; 5152535455 Y 120. Reestructuracion Del Estado. Facultades Extraordinarias Del Presidente. Exe · cited 260 timesC-702/991999C-040/93 — Ley 40/90. Art 7 Y 13. Contribuciones Parafiscales. Cuota De Fomento Panelero. Exequible. · cited 198 timesC-040/931993C-357/97 — Ley 142/94. Arts. 44 N° 44.1 Parc. Y 71 N° 71.1 Y Paragrafo Parciales. Inhabilidades E Incompatibilidades. Composicion De Las Comisiones. Se · cited 165 timesC-357/971997C-226/94 — Ley 36/93. Varios Arts. Reserva De Ley Estatutaria. Reglamentacion De Profesiones. Colegios Profesionales. Exequibles E Inexequibles. · cited 120 timesC-226/941994C-575/92 — Ley 49/90. Art 68 Num 2 Y 3. Cajas De Compensacion Familiar. Subsidio De Vivienda. Exequibles. · cited 118 timesC-575/921992C-350/94 — Ley 33/27 1/52. Relacion Entre El Estado Y Las Religiones. "sagrado Corazon". Exequible E Inexequible. · cited 106 timesC-350/941994C-037/00 — Excepcion De Ilegalidad Sobre Acto Administrativo. Inexistencia De Consagración Expresa En La Constitución Y De Posibilidad De Invocación Po · cited 91 timesC-037/002000C-308/94 — Dec. 2420/68. Dec. 1748/91. Dec. 2055/91. Dec. 663/93. Naturaleza Juridica Del Banco Cafetero. Rec. Parafiscales. Exequibles Unos Y Sent. In · cited 77 timesC-308/941994SU.1023/01 — Derecho De Peticion E Igualdad. Pago Oportuno De Acreencias Laborales. Mesadas Pensionales Y Aportes En Salud. Empresa En Liquidacion Obliga · cited 237 timesSU.1023/012001C-1002/04 — Reserva De Ley Y Determinacion De La Estructura De La Administracion. Reglamentación Por El Gobierno De Las Juntas De Calificación De Invali · cited 91 timesC-1002/042004C-259/08 — Sistemas Automatizados De Informacion. Justificación De Un Marco Normativo Para Su Incorporación En Las Instancias De Actuación Del Estado · cited 75 timesC-259/082008C-233/02 — Responsabilidad Patrimonial Del Estado Por Daño Antijuridico. Corresponsabilidad Y Cooperación Entre Estado Y Particulares · cited 70 timesC-233/022002C-482/02 — Consejo Profesional Nacional De Bacteriologia. Atribución De Funciones Que De Ordinario Corresponden A Organismos Administrativos Nacionales · cited 56 timesC-482/022002C-453/06 — Ley De Bancadas. Desconocimiento Del Principio De Consecutividad E Identidad Flexible Porque Tema Relativo A Autorización Para Desafiliarse · cited 46 timesC-453/062006C-729/09 — Cosa Juzgada En Anestesiologia. Requisito Para Su Ejercicio · cited 45 timesC-729/092009C-037/03 — Ley 734 De 2002. Arts. 3 17 46 53 93 143 160 Y 165 (Ps.). Codigo Disciplinario Unico. Ley 270 De 1996. Art. 115 (P.) Estatutaria De La Admin · cited 45 timesC-037/032003
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.