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Constitutional review ruling (C)October 21, 2020Full bench

C-458 de 2020

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alberto Rojas Ríos

✓Claimant Revision De Constitucionalidad Del Decreto Legislativo 639/20

✓
Topic · hard data
Apoyo Al Empleo. Creación Del Programa De Apoyo Al Empleo Formal (Paef).
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Derecho Al Habeas Data
  • Concepto
  • Manejo de información personal
  • Núcleo esencial
  • Contenidos mínimos
  • Principios orientadores
Incentivo A Particulares
  • Constitucionalidad
Derecho Al Trabajo
  • Protección en todas sus modalidades
Entidades Sin Animo De Lucro
  • Tratamiento tributario
  • Características
Potestad Reglamentaria
  • No es exclusiva del Presidente de la República
Potestad Reglamentaria De Ministerios
  • Carácter técnico u operativo dentro de la órbita competencial
Registro Mercantil
  • Instrumento de publicidad para la vida comercial
  • Naturaleza jurídica
  • Naturaleza personal
  • Personas que deben inscribirse
Estado De Emergencia Económica, Social Y Ecológica Derivado De La Pandemia Por Covid 19
  • Exequibilidad del Decreto Legislativo 637 de 2020
  • Juicio de constitucionalidad
Test De Proporcionalidad
  • Niveles de intensidad
  • Alcance
Trabajo
  • Mandato constitucional de brindar protección especial implica responsabilidades para el Estado
Estado
  • Intervención para dar pleno empleo a los recursos humanos
Control Constitucional De Decreto Legislativo De Estado De Emergencia Economica, Social Y Ecologica
  • Juicio de necesidad
  • Juicio de no contradicción específica
  • Juicio de no discriminación
  • Juicio de proporcionalidad
  • Juicio de conexidad material
  • Juicio de motivación suficiente
  • Juicio de incompatibilidad
  • Juicio de finalidad
  • Juicio de ausencia de arbitrariedad
  • Juicio de intangibilidad
Estados De Excepcion
  • Carácter reglado, excepcional y limitado
  • Control político y control jurídico
Estado De Emergencia Economica, Social Y Ecologica
  • Contenido
  • Jurisprudencia constitucional en materia de subsidios
Potestad Reglamentaria Del Presidente De La Republica
  • Carácter residual y subordinado de competencia reglamentaria de ministerios
Constitucion Politica De 1991
  • Establece tres clases de estados de excepción
Estado De Emergencia Economica, Social Y Ecologica, O De Grave Calamidad Publica
  • Características
  • Competencias del Congreso de la República
34 topics · 60 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Revisión del Decreto Legislativo 639 de 2020, por el cual se crea el Programa de apoyo al empleo formal (PAEF), en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica declarado por el Decreto 637 de 2020.

La precitada norma fue expedida para conjurar las consecuencias negativas que causaron el COVID-19 y las medidas sanitarias no farmacológicas implementadas para contener el virus, en relación con el empleo y los puestos de trabajo en el país.

La Corte delimitó el ámbito de beneficiarios del programa de apoyo al empleo creado para mitigar algunos de los efectos negativos de orden económico y social que ha tenido la pandemia de COVID19 y decidió: 1º.

Declarar la EXEQUIBILIDAD del artículo 2 del Decreto Legislativo 639 de 2020 a excepción de su numeral 2º que declaró EXEQUIBLE CONDICIONADO, bajo el entendido de que la persona que carezca de la obligación de inscribirse en el registro mercantil puede demostrar su calidad de empleador mediante la Planilla Integrada PILA. 2º.

Declarar EXEQUIBLE CONDICIONADO el parágrafo 2º del precitado artículo, bajo el entendido que, además incluye a los productos de depósito de las entidades vigiladas por parte de la Superintendencia de Economía Solidaria. 3º.

Declarar EXEQUIBLE CONDICIONADO el numeral 1º del artículo 2º ibídem, en el entendido que se refiere a las personas jurídicas constituidas antes del estado de emergencia económica, social y ecológica declarado mediante el Decreto 637 del 6 de mayo de 2020. 4º.

Declarar INEXEQUIBLE el segmento “en el que conste que el postulante es contribuyente del Régimen Tributario Especial.” contenido en el parágrafo 1º del artículo 2º del Decreto objeto de estudio.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Decreto 639/20. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 1Decreto 639/20UPHELD
Art. 10Decreto 639/20UPHELD
Art. 11Decreto 639/20UPHELD
Art. 12Decreto 639/20UPHELD
Art. 13Decreto 639/20UPHELD
Art. 2Decreto 639/20 «Numeral 2º el entendido de que la persona que carezca de la obligación de inscribirse en el registro mercantil puede demostrar su calidad de empleador mediante la Planilla Integrada PILA»UPHELD· conditionally
Art. 3Decreto 639/20UPHELD
Art. 4Decreto 639/20UPHELD
Art. 5Decreto 639/20UPHELD
Art. 6Decreto 639/20UPHELD
Art. 7Decreto 639/20UPHELD
Art. 8Decreto 639/20UPHELD
Art. 9Decreto 639/20UPHELD
13 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (5 points)
  1. Primero. LEVANTAR la suspension de terminos decretada en este proceso mediante Auto 279 de 6 de agosto de 2020.
  2. Segundo. Declarar la EXEQUIBILIDAD de los articulos 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 10, 11, 12 y 13 del Decreto Legislativo 639 de 2020, "[p]or el cual se crea el Programa de apoyo al empleo formal - PAEF, en el marco del Estado de Emergencia Economica, Social y Ecologica declarado por el Decreto 637 de 2020".
  3. Tercero. Declarar la EXEQUIBILIDAD del articulo 2 del Decreto Legislativo 639 de 2020, a excepcion del numeral 2o de la disposicion mencionada, que se declara EXEQUIBLE bajo el entendido de que la persona que carezca de la obligacion de inscribirse en el registro mercantil puede demostrar su calidad de empleador mediante la Planilla Integrada PILA. De igual manera, se declara EXEQUIBLE el paragrafo 2o de ese articulo, bajo el entendido que ademas incluye a los productos de deposito de las entidades vigiladas por parte de la Superintendencia de Economia Solidaria.
  4. Cuarto. Declarar EXEQUIBLE el numeral 1o del articulo 2o del Decreto 639 de 2020, en el entendido que se refiere a las personas juridicas constituidas antes del estado de emergencia economica, social y ecologica declarado mediante el Decreto 637 del 6 de mayo de 2020.
  5. Quinto. Declarar INEXEQUIBLE el segmento "en el que conste que el postulante es contribuyente del Regimen Tributario Especial.", contenido en el paragrafo 1o del articulo 2o del Decreto 639 de 2020.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
Partial dissentCristina Pardo SchlesingerPartial dissentGloria Stella Ortiz DelgadoPartial dissentJorge Enrique Ibáñez Najar
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.