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Constitutional review ruling (C)August 12, 2015Full bench

C-516 de 2015

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alberto Rojas Ríos

✓Claimant Marcela Del Pilar Rodriguez Barrera·Respondent Ley 1708 De 2014

✓
Topic · hard data
Extinción Del Dominio. Aplicación Del Código De Procedimiento Penal, Salvo En Lo Relacionado Con El Juez De Control De Garantías.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Accion De Extincion De Dominio Para La Lucha Contra La Corrupcion Y Narcotrafico
  • No pueden existir actuaciones de autoridades públicas que no guarden armonía con la supremacía de los derechos inalienables de la persona y con reglas que definen el Estado d
Acción De Extincion De Dominio
  • Autonomía e independencia
  • Características
  • Contenido y alcance
  • Jurisprudencia constitucional
  • Regulación legal
  • Autonomía respecto de la acción penal
  • Carácter real
  • Naturaleza
Accion Penal
  • Finalidad del Estado
  • Naturaleza
Autoridad Judicial
  • Alcance del término
Codigo De Extincion De Dominio
  • Actos de investigación que requiere orden de fiscal
  • Procedimiento para el control de legalidad de los actos de investigación
Control Judicial Por Juez De Garantias Y Control De Legalidad Por Fiscalia General De La Nacion De Actos De Investigacion En Proceso De Extincion De Dominio
  • Modificación de jurisprudencia en materia de garantías judiciales y respeto al debido proceso
  • Integración de unidad normativa
Fiscalia General De La Nacion
  • Autoridad judicial y no jurisdiccional
  • Naturaleza jurisdiccional
Integracion De Unidad Normativa
  • Objetivos
  • Interpretación restrictiva de causales que permiten su uso
  • Jurisprudencia constitucional
  • Reglas jurisprudenciales para la procedencia excepcional
Jueces De Extincion De Dominio
  • Son jueces constitucionales
Procedimiento Para Control De Legalidad De Actos De Investigacion En Proceso De Extincion De Dominio
  • No existe obligación constitucional y legal de control judicial previo en escenarios procesales en que exista afectación de derechos fundamentales
  • Controversia sobre intervención del Juez de control de garantías para protección de derechos fundamentales en tanto que límite al poder de configuración d
  • Improcedencia de integración de unidad normativa
  • Inobservancia de restrictivas y excepcionales condiciones para cambio de precedente constitucional
Proceso De Extincion De Dominio
  • Facultad del fiscal para expedir órdenes de policía judicial
  • Afectación de derechos fundamentales es menos gravoso y comporta situaciones de distinta complejidad frente a limitaciones de derechos fundamentales que se generan en proceso penal
  • Etapas
  • Fiscales que participan son autoridades judiciales
Sentencia De La Corte Constitucional
  • Efectos diferidos
  • Efectos en el tiempo
Precedente Jurisprudencial
  • Cambios excepcionales y restringidos
  • Carga argumentativa para su desconocimiento
  • Obligatoriedad
Derecho Fundamental A La Intimidad
  • Decreto de medidas de intervención por autoridad judicial y no administrativa
Fiscal
  • Carece de atribución para “decir el derecho”
Integracion Normativa
  • Eventos en que procede
Investigacion En Proceso De Extincion De Dominio
  • Adopción de medidas que afecten derechos y garantías fundamentales debe ser objeto de control automático
Medidas De Intervencion En El Derecho A La Intimidad
  • Validez constitucional debe ser examinada por un funcionario judicial independiente e imparcial
Medidas De Intervencion En Los Derechos Fundamentales
  • Existencia de controles judiciales eficaces y oportunos
Ordenes Impartidas Por Fiscales
  • Cumplimiento de mandatos constitucionales
32 topics · 55 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

En este caso le correspondió a la Corte Constitucional determinar si por tratarse de una acción real y no penal, el legislador podía, a la luz de las garantías consagradas en los artículos 15, 28 y 250.2 de la Constitución Política y actuando con base en su margen de configuración normativa, reemplazar en el proceso de extinción de dominio la intervención del juez de control de garantías, por la prevista en la Ley 1708 de 2014 a cargo del juez de conocimiento de esta acción, en la aplicación por parte de la Fiscalía General de técnicas de indagación e investigación, tales como, interceptación de comunicaciones, allanamientos y registros, búsqueda selectiva en bases de datos, entregas vigiladas, vigilancia y seguimiento de personas, vigilancia de cosas, la recuperación de información dejadas al navegar por internet y las operaciones encubiertas.

La Sala Plena determinó que el control judicial de los actos de investigación realizados por la Fiscalía General en el proceso de extinción del dominio, que impliquen una intervención severa en el derecho fundamental a la intimidad, tanto en la fase inicial del proceso como en la etapa del juicio al momento de decidir sobre la admisibilidad de la correspondiente prueba, debe ser realizado por el juez de control de garantías.

Se declara la INEXEQUIBILIDAD de la expresión “excepto en lo relativo a los controles judiciales por parte del juez de garantías o de la Dirección Nacional de Fiscalías” contenido en el numeral 2 del artículo 26 de la Ley 1708 de 2014, así como su numeral 115 y, la expresión “Lo anterior, sin detrimento del control de legalidad que puede realizar el juez de extinción de dominio en los términos de este Código, bien sea en la fase inicial, o en la etapa del juicio al momento de decidir sobre la admisibilidad de la correspondiente prueba”, contenida en el artículo 163, inciso segundo, ibídem.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1708/14. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 115Ley 1708/14STRUCK DOWN
Art. 15Ley 1708/14STRUCK DOWN
Art. 163Ley 1708/14STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“ Lo anterior, sin detrimento del control de legalidad que puede realizar el juez de extinción de dominio en los términos de este Código, bien sea en la fase inicial, o en la etapa de juicio al momento de decidir sobre la admisibilidad de la correspondiente prueba ”, del inciso segundo»
Art. 170Ley 1708/14DECLINED TO RULE
Art. 26Ley 1708/14STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“ excepto en lo relativo a los controles judiciales por parte del juez de garantías o de la Dirección Nacional de Fiscalías” del numeral 2 del artículo 26»
5 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (5 points)
  1. Primero. Declarar INEXEQUIBLE, la expresion "excepto en lo relativo a los controles judiciales por parte del juez de garantias o de la Direccion Nacional de Fiscalias" del numeral 2 del articulo 26 de la Ley 1708 de 2014.
  2. Segundo. Declarar INEXEQUIBLE el articulo 115 de la Ley 1708 de 2014.
  3. Tercero. Declarar INEXEQUIBLE la expresion "Lo anterior, sin detrimento del control de legalidad que puede realizar el juez de extincion de dominio en los terminos de este Codigo, bien sea en la fase inicial, o en la etapa de juicio al momento de decidir sobre la admisibilidad de la correspondiente prueba", del articulo 163, del inciso
  4. segundo. de la Ley 1708 de 2014.
  5. Cuarto. INHIBIRSE de emitir un pronunciamiento de fondo sobre el articulo 170 de la Ley 1708 de 2014, por ineptitud sustantiva de la demanda.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
DissentMauricio González CuervoConcurrenceMaría Victoria Calle CorreaDissentGloria Stella Ortiz Delgado
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 77cited by 30 →C-516/15C-543/92 — Dec. 2591/91. Art 11 12 25 Y 40. Tutela Contra Sentencias. Cosa Juzgada. Caducidad. Unidad Normativa. Inexequibles Salvo Art 25. · cited 2,419 timesC-543/921992C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-037/96 — Proyecto De Ley N°58/94 Senado Y 264/95 Camara Estatutaria De La Admon De Justicia. Exequibles E Inexequibles. · cited 1,231 timesC-037/961996C-591/05 — Acto Legislativo Que Implemento El Sistema Penal Acusatorio. Modificaciones Que Introdujo En El Sistema Procesal Penal · cited 649 timesC-591/052005C-113/93 — Dec. 2067/91. Art. 21 Incs. 2 Y 4 Y Art. 24. Efectos De Las Sentencias De Constitucionalidad. Aclaracion De Sentencias. Inexequibles. · cited 391 timesC-113/931993C-370/06 — Inhabilidades Para Ejercer Funciones Publicas Por Sancion Disciplinaria. No Resulta Desproporcionada O Irrazonable Porque Busca La Salvaguar · cited 318 timesC-370/062006C-320/97 — Ley 181/95. Arts. 34 Parcial Y 61 Lit 8. Ders. Deportivos Sobre Los Jugadores. Libertad Economica. Regulacion Estatal Del Deporte. Exeq. E I · cited 288 timesC-320/971997C-634/11 — Fuerza Vinculante De La Jurisprudencia De La Corte Constitucional Para Las Autoridades Administrativas En El Ejercicio De Sus Competencias. · cited 263 timesC-634/112011SU.075/18 — Cambio De Jurisprudencia En Materia De Estabilidad Laboral Reforzada De Mujer Embarazada Cuando No Se Demuestra Que Empleador Tuvo Conocimie · cited 109 timesSU.075/182018C-182/16 — Vasectomía Y Ligadura De Trompas De Falopio. En Personas En Condición De Discapacidad Mental La Solicitud Y El Consentimiento Para Estos Pro · cited 97 timesC-182/162016C-516/16 — Racionalizacion De Tramites. Expedicion De Copias A Costa Del Peticionario · cited 57 timesC-516/162016C-209/16 — Impuesto Nacional Al Consumo. Por El Expendio De Comidas Y Bebidas · cited 50 timesC-209/162016C-246/17 — Cirugía Estética. Prohibición Para Los Menores De Edad Y De Publicidad De Estos Procedimientos Con Modelos Menores De Edad · cited 49 timesC-246/172017C-117/18 — Impuesto A Las Ventas. Bienes Gravados Con La Tarifa Del 5%. · cited 48 timesC-117/182018SU.388/21 — Accion De Tutela Contra Providencias Judiciales-Improcedencia Por Inexistencia De Defectos Alegados En Proceso De Alvaro Uribe Velez · cited 40 timesSU.388/212021C-063/18 — Carrera Militar. Retiro Del Servicio Como Soldado Por Razón De Disminución De Capacidad Psicofísica. Requisito Para Ingreso, De Ser Soltero. · cited 34 timesC-063/182018
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.