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Constitutional review ruling (C)November 9, 2023Full bench

C-473 de 2023

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Jorge Enrique Ibáñez Najar

✓Claimant Ballesteros Barrera Wilfrido José·Respondent Ley 1708 De 2014

✓
Topic · hard data
Demanda En Contra De Disposiciones Que Establecen La Reserva De La Actuación Y De Las Pruebas Durante La Fase Inicial Del Proceso De Extinción De Dominio. Imprescriptibilidad De La Acción De Extinción De Dominio Y Su Aplicación Retrospectiva.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acción De Extincion De Dominio
  • Características
  • Contenido y alcance
  • Imprescriptibilidad
  • Autonomía respecto de la acción penal
  • Debido proceso
  • Fundamento constitucional
  • Naturaleza
Extincion De Dominio
  • Retrospectividad
Proceso De Extincion De Dominio
  • Reserva de la actuación y de las pruebas practicadas durante la fase inicial del proceso no vulnera el debido proceso
  • Etapas
Inhibicion De La Corte Constitucional
  • Incumplimiento de requisitos exigidos en cargo por violación al principio de igualdad
Debido Proceso En Extincion De Dominio
  • Límites a la potestad de configuración del legislador
Medidas Cautelares En Proceso De Extincion De Dominio
  • Concepto y alcance
  • Derechos al debido proceso y propiedad
Inhibicion De La Corte Constitucional Por Ineptitud Sustantiva De La Demanda
  • Incumplimiento de requisitos de especificidad, pertinencia y suficiencia en los cargos
Cosa Juzgada Constitucional
  • Inexistencia
  • Configuración
10 topics · 19 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad en contra de las normas enunciadas en los artículos 7, 10, 16.5, 21 y 151 de la Ley 1708 de 2014, por medio de la cual se expide el Código de Extinción de Dominio.

El actor adujo que las disposiciones acusadas, al establecer, por un lado, la reserva de la actuación y de las pruebas practicadas durante la fase inicial del denominado proceso de extinción de dominio y, por el otro, que dicha acción es imprescriptible y su aplicación retrospectiva, vulnera los artículos 13, 28, 29, 34, 58 y 83 de la Constitución.

Luego de realizar un test de proporcionalidad de intensidad intermedia decidió la Corte declararse INHIBIDA para emitir pronunciamiento de fondo, por ineptitud sustantiva de la demanda, respecto de los cargos formulados en contra de las normas enunciadas en los artículos 7 y 16.5 de la Ley 1708 de 2014, al igual que sobre el cargo por violación al principio de igualdad, en cuanto atañe a las normas previstas en los artículos 10 y 151 ibidem.

Así mismo, declaró la EXEQUIBILIDAD de las normas enunciadas en las expresiones: “Durante la fase inicial la actuación será reservada, incluso para los sujetos procesales e intervinientes.”, contenida en el artículo 10 ídem, y “Durante la fase inicial las pruebas serán reservadas.”, contenida en el artículo 151 de la pluricitada Ley, por el cargo relativo a la vulneración del debido proceso, en particular del derecho de defensa y contradicción.

De otra parte, declaró EXEQUIBLE el artículo 21 ibidem, por los cargos referidos a la trasgresión de los artículos 29 y 58 Superiores.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1708/14. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 10Ley 1708/14 «por ineptitud sustantiva de la demanda, en lo que atañe al cargo relativo al principio de igualdad, sobre la constitucionalidad de las normas enunciadas en las expresiones: “Durante la fase inicial la actuación será reservada, incluso para los sujetos procesales e intervinientes.” contenida en el»DECLINED TO RULE
Art. 151Ley 1708/14 «por ineptitud sustantiva de la demanda, en lo que atañe al cargo relativo al principio de igualdad, sobre la constitucionalidad de las normas enunciadas en las expresiones: “Durante la fase inicial las pruebas serán reservadas.”, contenida en el»DECLINED TO RULE
Art. 16Ley 1708/14 «por ineptitud sustantiva de la demanda, sobre la constitucionalidad de la norma enunciada en la expresión: “Los que hayan sido utilizados como medio o instrumento para la ejecución de actividades ilícitas.” contenido en el artículo 16 numeral 5»DECLINED TO RULE
Art. 16Ley 1708/14DECLINED TO RULE
Art. 21Ley 1708/14 «por los cargos referidos a la vulneración de los artículos 29 y 58 de la Constitución.»UPHELD
Art. 7Ley 1708/14 «Por ineptitud sustantiva de la demanda, sobre la constitucionalidad de la norma enunciada en la expresión: “siempre y cuando el titular del derecho proceda de manera diligente y prudente, exenta de toda culpa.”, contenida en el»DECLINED TO RULE
6 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (4 points)
  1. PRIMERO. INHIBIRSE para emitir pronunciamiento de fondo, por ineptitud sustantiva de la demanda, sobre la constitucionalidad de la norma enunciada en la expresión: "siempre y cuando el titular del derecho proceda de manera diligente y prudente, exenta de toda culpa.", contenida en el artículo 7 de la Ley 1708 de 2014.
  2. SEGUNDO. INHIBIRSE para emitir pronunciamiento de fondo, por ineptitud sustantiva de la demanda, en lo que atañe al cargo relativo al principio de igualdad, sobre la constitucionalidad de las normas enunciadas en las expresiones: "Durante la fase inicial la actuación será reservada, incluso para los sujetos procesales e intervinientes.", contenida en el artículo 10 de la Ley 1708 de 2014; y "Durante la fase inicial las pruebas serán reservadas.", contenida en el artículo 151 ibid. Del mismo modo, INHIBIRSE para emitir pronunciamiento de fondo, por ineptitud sustantiva de la demanda, sobre la constitucionalidad de la norma enunciada en la expresión: "Los que hayan sido utilizados como medio o instrumento para la ejecución de actividades ilícitas.", contenida en el artículo 16.5 ibidem.
  3. TERCERO. Declarar la EXEQUIBILIDAD de las normas enunciadas en las expresiones: "Durante la fase inicial la actuación será reservada, incluso para los sujetos procesales e intervinientes.", contenida en el artículo 10 de la Ley 1708 de 2014, y "Durante la fase inicial las pruebas serán reservadas.", contenida en el artículo 151 ibidem, por el cargo relativo a la vulneración del debido proceso, en particular del derecho de defensa y contradicción, previsto en el artículo 29 de la Constitución.
  4. CUARTO. Declarar la EXEQUIBILIDAD del artículo 21 de la Ley 1708 de 2014, por los cargos referidos a la vulneración de los artículos 29 y 58 de la Constitución.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
Partial dissentAntonio José Lizarazo Ocampo
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.