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Constitutional review ruling (C)April 23, 2014Full bench

C-258 de 2014

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice María Victoria Calle Correa

✓Claimant Revision De Constitucionalidad De Ley 1628 De 2012 Por Medio De La Cual Se Aprueba El Acuerdo Marco De La Alianza Del Pacifico

✓
Topic · hard data
Control De Constitucionalidad Del Acuerdo Marco De Alianza Del Pacifico Entre Republica De Colombia, Chile, Estados Unidos De Mexico Y Peru
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acuerdo Marco De Alianza Del Pacifico Entre Republica De Colombia, Chile, Estados Unidos De Mexico Y Peru
  • Aplicación de precedente judicial
  • Publicación del texto en diversos medios, siendo posible su consulta integral por parte de los Congresistas, y quedando así subsanado el vicio aducid
  • Revisión formal
  • Trámite legislativo
  • Vicio insubsanable
  • Inexequibilidad
  • Inhibición para pronunciarse sobre la constitucionalidad del acuerdo
Acuerdo
  • Ausencia de publicación parcial de unos artículos que hacen parte integral no constituye un vicio de carácter insubsanable
Leyes Aprobatorias De Tratados
  • Corte ha declarado la constitucionalidad cuando en el trámite legislativo se observó que la publicación del texto del proyecto de ley se dio con posterioridad a la aprobación del mismo
Ley
  • Factores de determinación de convalidación o saneamiento del vicio
  • Gravedad del vicio sin incidencias sobre saneamiento o convalidación
  • Posibilidad de saneamiento de vicios en la formación
Ley Aprobatoria De Tratado
  • Inexequibilidad por existencia de vicios insubsanables en trámite no implica imposibilidad de que sea tramitada nuevamente
Proyecto De Ley
  • No puede existir deliberación democrática sin conocimiento previo mediante la publicación en la Gaceta del Congreso
  • Publicación en la Gaceta del Congreso como primer requisito del trámite legislativo
Principio De Instrumentalidad De Las Formas
  • Alcance
  • Posibilidad de saneamiento de vicios en la formación de las leyes
Tramite Legislativo De Ley Aprobatoria De Tratado
  • No toda irregularidad o vicio de procedimiento en la publicación de las ponencias antes de primer debate conducen a catalogarlos como insubsanables
Tratado Internacional
  • Texto incompleto
Acuerdo Marco De Alianza Del Pacifico Entre Colombia, Chile, Estados Unidos De Mexico Y Peru
  • Debió remitirse la Ley al Congreso de la República para subsanar el vicio de procedimiento advertido, pues debe primar el "principio de instrumentalización de las
Principio De Prevalencia Del Derecho Sustancial Sobre Lo Formal
  • Debió remitirse la Ley objeto de análisis al Congreso de la República para que subsanara el vicio de procedimiento advertido
Principio De Publicidad
  • Protege el derecho de los ciudadanos a la participación política y hace viable una deliberación democrática en el Congreso
  • Puede garantizarse poniendo en conocimiento de los congresistas el contenido del proyecto de ley cuando dicho reparto sea previo y se produzca la publicación, así sea con posterioridad a la aprobación de la ponencia
Proyecto De Ley Sobre Acuerdo Marco De Alianza Del Pacifico Entre Colombia, Chile, Estados Unidos De Mexico Y Peru
  • Falta de publicación de algunos artículos se trata de una inadvertencia, de un error que conllevo un vicio de procedimiento pero de carácter
  • No hay ausencia absoluta de publicación pues en efecto fue publicado, pero de forma incompleta
  • Puede apreciarse que la no inclusión de algunos artículos se debió a una inadvertencia presuntamente del Congreso, como también que el proye
Vicio De Tramite Legislativo
  • Criterios para determinar cuando es subsanable
Control De Constitucionalidad De Tratado Internacional Y Ley Aprobatoria
  • Negociación, celebración y aprobación ejecutiva
24 topics · 39 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Revisión de constitucionalidad de la Ley 1628 de 2013, por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo marco de la Alianza del Pacífico” suscrito entre la República de Colombia y la República de Chile, los Estados Unidos Mexicanos y la República del Perú, firmado en la ciudad de Antofagasta, Chile, el 6 de junio de 2012.

La Corporación constató que el texto auténtico del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico se compone de 17 artículos.

Sin embargo, el trámite legislativo se basó en una publicación incompleta del Instrumento, en la que solo aparecen 15 artículos y el numeral 1º del artículo 16, pero hacen falta los incisos 2º y 3º del artículo 16, el artículo 17 y las firmas de los Jefes de Estado correspondientes.

También comprobó la Sala que el texto del Acuerdo fue publicado de esa manera desde el inicio del trámite en el Congreso de la República, en la Gaceta del Congreso 625 de 2012, al parecer por un error involuntario, y en ninguna etapa del procedimiento legislativo se corrigió esa irregularidad, de manera que incluso en la publicación de la Ley 1628 de 2013, en el Diario Oficial 48.798 de 23 de mayo de 2013, se presenta una versión incompleta del Acuerdo.

Siguiendo el precedente establecido en la sentencia C-255/96, en la que se constató la existencia de un vicio prácticamente idéntico en el trámite de aprobación de la “Convención de Viena sobre El Derecho de los Tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales, hecha en Viena el 21 de marzo de 1986”, la Corporación consideró que esa situación representa un vicio de procedimiento, relacionado con el principio de publicidad en el trámite legislativo.

Con base en lo anterior, la Corte decide declarar la INEXEQUIBILIDAD de la Ley 1628/13 y declararse INHIBIDA para pronunciarse sobre la constitucionalidad del instrumento internacional denominado “Acuerdo marco de la Alianza del Pacífico”.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1628/13. Hard data, verified against the operative part — citable.

On the entire provisionLey 1628/13DECLINED TO RULE
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. Primero. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1628 del 22 de mayo de 2013 "por medio de la cual se aprueban el "Acuerdo marco de la Alianza del Pacifico" entre la Republica de Colombia, la Republica de Chile, los Estados Unidos Mexicanos y la Republica del Peru, firmado en la ciudad de Antofagasta, Chile, el seis de junio de 2012"".
  2. Segundo. Declararse INHIBIDA para pronunciarse sobre la constitucionalidad del "Acuerdo marco de la Alianza del Pacifico" entre la Republica de Colombia, la Republica de Chile, los Estados Unidos Mexicanos y la Republica del Peru, firmado en la ciudad de Antofagasta, Chile, el seis de junio de 2012".
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
ConcurrenceMauricio González CuervoDissentJorge Ignacio Pretelt ChaljubDissentMaría Victoria Calle Correa
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 66cited by 15 →C-258/14C-836/01 — Doctrina Probable De La Corte Suprema De Justicia. Variación Por Juzgar Erróneas Decisiones Anteriores · cited 412 timesC-836/012001C-634/11 — Fuerza Vinculante De La Jurisprudencia De La Corte Constitucional Para Las Autoridades Administrativas En El Ejercicio De Sus Competencias. · cited 263 timesC-634/112011C-1040/05 — Acto Legislativo De Reeleccion Presidencial Inmediata. No Sustitución De Constitución · cited 241 timesC-1040/052005C-737/01 — Regalias. Proceso De Aprobacion De Las Leyes. Principio De Instrumentalidad De Las Formas Procesales. Regla De Unidad De Materia. · cited 229 timesC-737/012001C-400/98 — Ley 406/97. Convencion De Viena Sobre El Der. De Los Tratados Entre Estados Y Org. Innales O Entre Org. Innales. Aplicación De Los Tratados. · cited 228 timesC-400/981998C-579/01 — Municipio En Area Metropolitana. Condiciones Atendiendo Pertenencia · cited 191 timesC-579/012001C-1011/08 — Proyecto De Ley Estatutaria De Habeas Data Y Manejo De Informacion Contenida En Bases De Datos Personales · cited 178 timesC-1011/082008C-760/01 — Codigo De Procedimiento Penal. Falgta De Quorum Decisorio En La Plenaria De La Carmara De Representantes E Incumplimiento De Requisito De Cu · cited 178 timesC-760/012001C-481/19 — Ley De Financiamiento. Demanda Por Vicios De Forma En El Trámite De La Ley. · cited 65 timesC-481/192019C-084/18 — Retiro Forzoso. Edad Máxima Para Permanecer En Un Cargo Público. · cited 59 timesC-084/182018C-110/19 — Madres Comunitarias. Lineamientos Para El Trabajo Desarrollado Por Las Personas Que Prestan Sus Servicios En Los Programas De Atencion Y Pro · cited 51 timesC-110/192019C-298/16 — Plan Nacional De Desarrollo 2014-2018. Vicios De Forma En El Trámite Del Informe De Conciliación. Principio De Progresividad Y No Regresivid · cited 34 timesC-298/162016C-163/15 — Exequible Tratado Internacional Que Aprueba Acuerdo Marco De Alianza Del Pacifico Entre Republica De Colombia, Chile, Estados Unidos De Méxi · cited 24 timesC-163/152015C-087/16 — Plan Nacional De Desarrollo 2014-2018. Vicios De Procedimiento. · cited 18 timesC-087/162016C-175/23 — Revision Oficiosa De Constitucionalidad Ley Aprobatoria De Acuerdo Internacional. · cited 16 timesC-175/232023C-074/21 — Transparencia En La Gestión. Rendición De Cuentas A Cargo De Los Congresistas, Concejales, Diputados E Integrantes De Juntas Administradoras · cited 15 timesC-074/212021
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.