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Constitutional review ruling (C)August 31, 2016Full bench

C-469 de 2016

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Luis Ernesto Vargas Silva

✓Claimant Salustiano Fortich Molina·Respondent Ley 906 De 2004

✓
Topic · hard data
Libertad Del Imputado. Criterios Para Determinar Cuando La Libertad De Imputado Representa Un Peligro Futuro Para La Seguridad De La Comunidad.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Audiencia De Solicitud De Medida De Aseguramiento
  • Participación del Ministerio Público
Bloque De Constitucionalidad
  • Fuerza vinculante
  • Tratados y convenios internacionales sobre derechos humanos
  • Función integradora y función interpretativa
  • Doctrina constitucional
  • Reiteración de jurisprudencia
Circunstancias Para Determinar Cuando La Libertad Del Imputado Representa Un Peligro Futuro Para La Seguridad De La Comunidad
  • Desarrollo normativo
  • No contrarían el derecho a la libertad personal pues ésta no es absoluta
  • Integración normativa
Comision Interamericana De Derechos Humanos
  • Fundamentos legítimos de la prisión preventiva
Control De Convencionalidad
  • Dimensión nacional
  • Modalidades
  • Control de carácter normativo y no fáctico
  • Corpus iuris interamericano
  • Jueces internos lo hacen dentro del contexto del principio de subsidiariedad que regula el reparto de competencias entre la justicia interna y la internacional
  • Alcance
Corte Interamericana De Derechos Humanos
  • Subreglas convencionales complementarias en materia de detención preventiva
  • Causal de justificación de la detención preventiva fundada en la protección de la comunidad
  • Criterio según el cual la detención preventiva únicamente puede emplearse con fines procesales, excluye causales tales como “la protección de la sociedad”
  • Ejercicio y efectos del control de convencionalidad
  • Principios de legalidad, necesidad, proporcionalidad y razonabilidad para la imposición de la detención preventiva
  • Detención preventiva del imputado para evitar que obstruya el proceso y evada la acción de la justicia frente a la protección de los miembros de la comunidad no es excluyente
  • Causales de procedencia de la detención preventiva
  • Garantías del procesado frente a normas que establezcan privaciones arbitrarias de la libertad
Debido Proceso
  • Medidas de aseguramiento deben someterse al cumplimiento de estrictas exigencias que estructuran su legalidad
Convencion Interamericana De Derechos Humanos Y Corte Interamericana De Derechos Humanos
  • Protección de la comunidad como justificación de las medidas de aseguramiento
  • Deber de armonización interpretativa
Corte Interamericana De Derechos Humanos Y Comision Interamericana De Derechos Humanos
  • Detención preventiva sólo procede por causales procesales: riesgo de fuga y obstaculización de la justicia
  • Estándares internacionales en materia de detención preventiva
  • Estándares internacionales en relación con la autoridad competente, el proceso decisorio, la motivación y los indicios en materia de decreto de detenciones preventivas
  • Estudio comparativo entre la jurisprudencia constitucional y los estándares internacionales en materia de detención preventiva
  • Procedencia de la detención preventiva sólo en dos supuestos relacionados con el desarrollo del proceso penal
Decreto De Medida De Aseguramiento Privativa De La Libertad
  • Competencia de los Jueces de la República
Decreto De Medida De Aseguramiento
  • Facultad de la víctima de solicitarlo
  • Diferencia entre control de legalidad formal y material
Derechos De Las Victimas En El Proceso Penal
  • Interpretación sistemática de la constitución con los tratados y la jurisprudencia internacional sobre derechos humanos
Detencion Preventiva
  • Amplio margen de configuración normativo
  • Fundamentos legítimos o causales de procedencia
  • Necesidad de ajustar la jurisprudencia constitucional a los estándares internacionales vigentes
  • Causales de procedencia
  • Condiciones para su aplicación
  • Control judicial, recursos y revisión periódica de sus fines
  • Examen sobre la libertad del individuo representa un peligro para la sociedad, no puede ser una causal para decretar dicha medida
  • Líneas jurisprudenciales constitucionales
  • Reserva legal
  • Carácter excepcional
Imposicion De Medida De Aseguramiento De Detencion Preventiva
  • Debe ser la excepción y no la regla
  • Existencia de evidencia física y material probatorio
Imposicion De Medida De Aseguramiento
  • Reserva legal en la determinación de las causales y procedimientos
Integracion De Unidad Normativa
  • Objetivos
  • Contenido normativo
  • Supuestos
Limites Formales De Las Medidas De Aseguramiento
  • Reserva judicial para la imposición de una restricción a la libertad
  • Reserva de ley para la procedencia de la privación o limitación del derecho a la libertad personal
Limites Sustanciales De Las Medidas De Aseguramiento
  • Principio de Estricta legalidad
  • Principio de excepcionalidad
  • Principio de gradualidad
  • Principio de necesidad
  • Principio de proporcionalidad
Medida De Aseguramiento
  • Requisitos
  • Reserva judicial
  • Restricciones a la facultad de la víctima para solicitarla
  • Sometimiento a autorización judicial por afectación de derechos fundamentales
  • Acceso igualitario de las víctimas en el proceso penal y derecho a la tutela judicial efectiva
Medidas De Aseguramiento En La Ley 906 De 2004
  • Resultan ajustadas a las garantías constitucionales
  • Aspectos fundamentales
Medidas De Aseguramiento Privativas De La Libertad
  • Principio de separación de poderes en materia de configuración, decreto y ejecución
Medidas De Aseguramiento
  • Control de legalidad
  • Fines
  • Margen de configuración normativa del legislador para fijar requisitos
  • Carácter no puede ser equivalente a la pena impuesta como condena
  • Implicaciones
  • Incidencia constitucional
  • Injerencias a la libertad personal
  • Naturaleza cautelar y provisional
Principio De Presuncion De Inocencia
  • Comporta que la libertad del procesado sea la regla y su detención preventiva, la excepción
  • Garantías
  • Instrumentos internacionales
Imposición De Medida De Aseguramiento
  • Requisitos de necesidad y proporcionalidad
Protección De La Comunidad
  • Causal válida para el decreto de medida de aseguramiento de detención preventiva
Derecho A La Libertad Personal
  • No es absoluto
  • Representa la cláusula general de tutela y reconocimiento constitucional
  • Restricciones
  • Alcance y concepto
  • Alcance
Convencion Americana Sobre Derechos Humanos Y Corte Interamericana De Derechos Humanos
  • Derecho a la presunción de inocencia y principio de excepcionalidad de la detención preventiva
Convencion Americana Sobre Derechos Humanos
  • Fija extensión del ámbito competencial con que cuentan los Estados para configurar legislativamente medidas restrictivas de la libertad personal
Convencion Interamericana De Derechos Humanos
  • Interpretación de los derechos a la libertad personal y a la presunción de inocencia
Aplicacion De La Medida De Detencion Preventiva
  • No basta examinar el quantum de la pena, es preciso consultar otros factores de protección reforzada en relación con sujetos de especial protección
Causales De Procedencia De La Detencion Preventiva
  • Ejercicio del control de convencionalidad difuso por parte de la Corte Constitucional
Circunstancias Que El Juez Debe Valorar Para Establecer Si La Libertad Del Imputado Representa Un Peligro Para La Comunidad
  • Caben dentro del margen de configuración normativa del legislador y resultan acordes con las finalidades que persigue la medida de
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Cargos deben ser claros, ciertos, específicos, pertinentes y suficientes
Desarrollo Del Proceso Penal
  • Causales de procedencia de una medida de aseguramiento
Imposicion De Medidas De Aseguramiento
  • Estándares fijados por el sistema interamericano de protección de los derechos humanos
Jurisprudencia Interamericana
  • Análisis de autoridad competente no puede reducirse a una mera formalidad, cuando se trata de la protección del derecho a la libertad personal por medio de un recurso judicial
Libertad Del Imputado
  • Valoración de las circunstancias para determinar cuándo representa un peligro futuro para la seguridad de la comunidad
Normas Sobre Privaciones O Limitaciones A La Libertad
  • Deben ser interpretadas restrictivamente y su aplicación debe ser necesaria, adecuada, proporcional y razonable
Proteccion De La Comunidad Y De La Victima
  • Causal constitucionalmente válida para decretar una medida de aseguramiento
Proteccion De La Comunidad
  • Encuentra plena justificación en el principio de la prevalencia del interés general y en el fin del Estado de asegurar la convivencia pacífica
Proteccion De Los Derechos De Intervencion De Las Victimas En El Proceso Penal Y La Tutela Efectiva De Sus Derechos Fundamentales
  • Corrección de las restricciones que modelo acusatorio establece para la participación de las víctimas de los delitos
Privacion De Libertad Del Procesado
  • No puede residir en fines preventivo-generales o preventivo-especiales atribuibles a la pena, sino que sólo se puede fundamentar en un fin legítimo
Juez De Control De Garantías
  • Requisitos para decretar medida de aseguramiento
Medidas De Aseguramiento En El Proceso Penal
  • Límites formales y sustanciales
69 topics · 129 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 310 (parcial) de la Ley 906 de 2004, modificado por los artículos 24 de la Ley 1142 de 2007, 65 de la ley 1453 de 2011 y 3 de la Ley 1760 de 2015.

El demandante considera que los apartes acusados contravienen los artículos 28 y 93 de la Constitución Política y 7 (num. 2, 3 y 5) y 8 (num. 1 y 2) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

Aduce, que en Colombia resulta válido privar de la libertad al imputado durante el proceso penal, pero que ello no puede ser arbitrario pues está sometido a estrictas exigencias constitucionales y legales, cuya observancia es impuesta al Estado en aras de salvaguardar al ciudadano de injerencias indebidas.

La Corte reiteró que las circunstancias que el juez debe valorar para establecer si la libertad del imputado representa un peligro para la comunidad, caben dentro del margen de configuración normativa del legislador y resultan acordes con las finalidades que persigue la medida de aseguramiento, las cuales tienen sustento constitucional.

Se declara la EXEQUIBILIDAD de las normas demandadas.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 906/04. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 24Ley 906/04UPHELD
Art. 28Ley 906/04UPHELD
Art. 3Ley 906/04UPHELD
Art. 310Ley 906/04 «los numerales 2 al 7 y la expresión “ o su probable vinculación con organizaciones criminales ” del numeral 1.»UPHELD
Art. 65Ley 906/04UPHELD
8 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitución,
  2. RESUELVE
  3. PRIMERO. Declarar EXEQUIBLES los numerales 2 al 7 y la expresión "o su probable vinculación con organizaciones criminales" del numeral 1, del artículo 310 de la Ley 906 de 2004, modificado por los artículos 24 de la Ley 1142 de 2007, 65 de la Ley 1453 de 2011 y 3 de la Ley 1760 de 2015, en relación con el cargo analizado en esta sentencia.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available2
ConcurrenceLuis Ernesto Vargas SilvaConcurrenceAlejandro Linares Cantillo
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

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constitutional review unification tutela

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