Constitutional review ruling (C)July 7, 2016Full bench

C-360 de 2016

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Jorge Ignacio Pretelt Chaljub

✓Claimant Cristobal Blanco Rodriguez·Respondent Ley 1762 De 2015

✓

Topic · hard data

: Contrabando. Se Demanda La Totalidad De La Ley Que Establece Instrumentos De Prevención, Control Y Sanción Al Contrabando.

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Accion De Inconstitucionalidad Por Vicios De Forma

Caduca en el término de un año, contado desde la publicación del acto

Contrabando

Punto de vista jurídico penal
Concepto
Medios para prevenirlo, controlarlo y sancionarlo

Cosa Juzgada Constitucional

Carácter inmutable de las sentencias de la Corte Constitucional
Efectos
Excepciones

Demanda De Inconstitucionalidad

Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
Objeto y concepto de la violación

Evasion Y Elusion Fiscal

Medidas de control

Legislador Ordinario

Alcance material de la reserva de ley orgánica debe ser restrictivo en su interpretación

Ley Sobre Adopcion De Instrumentos Para Prevenir, Controlar Y Sancionar El Contrabando, Lavado De Activos Y Evasion Fiscal

No se vulnero el principio de publicidad en el trámite legislativo
Presentación tardía del informe de ponencia de proyecto de ley no constituye vicio de procedimiento de carácter sustancial
Proyecto de ley no excedió dos legislaturas
No desconoció la reserva de ley orgánica ni la congruencia del título con el contenido de la ley y tampoco se incurrió en vicios de
Objeto
Trámite legislativo

Ley Organica

Criterios para identificarse
Materias reservadas por el Constituyente
Naturaleza

Normas Juridicas

Observancia de los procedimientos y las formas establecidas para la aprobación y entrada en vigencia

Principio De Correspondencia Entre Titulo De La Ley Y Su Contenido

Punto de vista teleológico o instrumental
Alcance

Principio De Publicidad Y Unidad De Materia

Jurisprudencia constitucional

Proyecto De Ley

No toda falla procedimental constituye un vicio de inconstitucionalidad en el trámite
Principio de instrumentalidad de las formas
Presentación del informe de ponencia

Reserva De Ley Organica En El Ordenamiento Constitucional

Alcance

Reserva De Ley Organica En Materia De Ordenamiento Territorial

Jurisprudencia constitucional sobre la dificultad para determinar el ámbito de reserva

Reserva De Ley Organica

Limites
Reglas

Textos Legislativos

Papel de la titulación

Reglamento Del Congreso

Presentación del informe de ponencia de proyecto de ley
Deliberación y votación del informe de ponencia de proyecto de ley

Titulo De Las Leyes

Contenido y alcance
Control constitucional
Funciones
Carece de valor normativo
Debe corresponder al contenido
Objetivos
Restricciones

Titulo Y Contenido De La Ley Y Unidad De Materia

Mandatos escindibles

Vicios De Forma

Relevancia constitucional

Accion De Inconstitucionalidad

Caducidad

Adopcion De Instrumentos Para Prevenir, Controlar Y Sancionar El Contrabando, Lavado De Activos Y Evasion Fiscal

Alcance del título de la norma
Correspondencia entre el título y el contenido de la ley

Aprehension Y Decomiso De Mercancias Sometidas Al Impuesto Al Consumo

Facultad de las entidades territoriales
Traslado de las entidades territoriales a la autoridad aduanera

Control Constitucional Del Principio De Unidad De Materia

Interpretación razonable y proporcionada

Control De Constitucionalidad De Las Leyes Por Violacion Del Principio De Congruencia Entre El Titulo Y Su Contenido

Aspectos a determinar

Cosa Juzgada Absoluta

Existencia

Cosa Juzgada Relativa

Configuración

Debate Parlamentario

Vicios de forma

Derecho De Participacion Ciudadana Y De Acceso Al Recurso Judicial Efectivo

Efectividad

Designacion De Ponentes Y Presentacion De Los Informes De Ponencia

Regulación constitucional

Estatuto Organico Del Sistema Financiero

Modificación no está sometida a reserva de ley orgánica
No es ley orgánica

Evasion Fiscal

Concepto y alcance
Medidas para prevenirla y sancionarla

Facultades De Entidades Territoriales Para Aprehender Y Decomisar Mercancias Sometidas Al Impuesto Al Consumo

No están sometidas a reserva de ley orgánica

Informe De Ponencia De Proyecto De Ley

Aprobación
Debate y votación
Finalidad

Legislador

Restricciones al amplio margen de potestad legislativa en materia de titulación de las leyes

Ley O Proyecto De Ley

Vicios de carácter sustancial que conducen a la inexequibilidad

Leyes

Clasificación y jerarquización
Vicios de forma

Lavado De Activos

Medidas adoptadas para su control
Medios para prevenirlo y sancionarlo

Principio De Unidad De Materia

Congruencia entre el título y contenido de la ley y la unidad de materia

Proceso De Formacion De Las Leyes Y Actos Legislativos

Pasos

Principio De Unidad De Materia Y Principio De Correspondencia Entre El Titulo De La Ley Y Su Contenido

No pueden ser evaluados con criterios rígidos

Reserva De Ley Organica Frente Al Estatuto Organico Del Sistema Financiero

Jurisprudencia constitucional

Presentacion Del Informe De Ponencia De Proyecto De Ley

Obligatoriedad

Presentacion Y Aprobacion Del Informe De Ponencia En El Tramite Legislativo

Reiteración de jurisprudencia

Principio De Instrumentalidad De Las Formas

Concepto
Irregularidad en el trámite legislativo

Vicios En La Formacion Y Aprobacion De Las Leyes

Inobservancia de las ritualidades previstas en la Constitución y la Ley Orgánica del Congreso

Tramite Legislativo

No toda irregularidad constituye vicio de procedimiento
Trascendencia de un vicio de forma
Consecuencias jurídicas por incumplimiento de normas

47 topics · 81 subtopics · source: case-law reporter's topic index

Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra la Ley 1762 de 2015, por medio de la cual se adoptan instrumentos para prevenir, controlar y sancionar el contrabando, el lavado de activos y la evasión fiscal.

Considera el demandante que la norma acusada contraviene lo dispuesto en los artículos 71, 151, 153, 157, 158, 160, 161 y 169 de la Constitución, por violación de la reserva de Ley Orgánica; falta de correspondencia entre el título y el contenido de la ley y, vicos de procedimiento en su trámite.

La Corte considera que la Ley demandada no desconoció la reserva de ley orgánica, ni la congruencia del título con el contenido de la ley y, que en el procedimiento legislativo para su expedición, tampoco se incurrió en los vicios de forma alegados.

Se dispone, ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-208/16.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)

What it decided

Holdings on Ley 1762/15. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 71Ley 1762/15UPHELD

1 holding · source: operative part of the ruling

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

PRIMERO. DECLARAR ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-208 de 2016, por el cargo de violacion al principio de publicidad en el tramite de la Ley 1762 de 2015, en relacion con la publicacion del texto aprobado por la Comision Primera de la Camara de Representantes.
SEGUNDO. DECLARAR EXEQUIBLE la Ley 1762 de 2015 por los demas cargos analizados en esta Sentencia.

Verbatim text · source: operative part of the ruling

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Appears in the rulingN1 · hard data

✓

Jorge Ignacio Pretelt Chaljub

Reporting justice

✓

Luis Ernesto Vargas Silva

Alejandro Linares Cantillo