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Constitutional review ruling (C)May 6, 2015Full bench

C-260 de 2015

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Gloria Stella Ortiz Delgado

✓Claimant Jorge Ivan Cano Berrio·Respondent Ley 1579 De 2012, Articulo 15, Paragrafo 2

✓
Topic · hard data
Prohibición De Gravar Con Tributos Los Actos Notariales Y De Registro Frente A La Concesión De Exenciones Y Tratamientos Preferenciales De Tributos Propiedad De Entidades Territoriales No Desconoce La Constitución
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Contribuciones Especiales
  • Principal rasgo característico
  • Fundamento y finalidad
Beneficios Tributarios
  • Carga impositiva para los sujetos pasivos
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Requisitos mínimos de procedibilidad
  • Concepto de violación
Impuesto De Industria Y Comercio
  • Elementos esenciales
  • Finalidad
Impuestos, Tasas O Contribuciones Municipales O Departamentales
  • Supuesto de no sujeción por cuanto Legislador no estableció exención tributaria o trato preferencial al prohibir que actos notariales y registrales no fueran gravados
Impuestos
  • Clasificación según competencias en materia impositiva
  • Características
Estatuto De Registro De Instrumentos Publicos
  • Admite que entidades territoriales graven actos notariales y de registro con el impuesto de registro contenidas en Ley 223 de 1995
Funcion Notarial
  • Carga impositiva
  • Régimen impositivo
Hecho Generador Del Tributo
  • Supuestos facticos de no sujeción
Ley Que Expide El Estatuto De Registro De Instrumentos Publicos
  • Impuesto de registro como excepción a la prohibición de gravar con tributos los actos notariales y de registro
  • No estableció exención o tratamiento preferencial que afecte tributos propiedad de departamentos o municipios
  • Actos jurídicos sometidos a registro
Principio De Consecutividad
  • Vicio de forma en trámite legislativo
Principio De Legalidad En Materia Tributaria
  • Características
  • Contenido y alcance
Principios De Estado Unitario Y Autonomia De Entidades Territoriales
  • No revisten carácter absoluto e independiente
  • Competencia concurrente del Congreso de la República, Asambleas departamentales y Concejos municipales en materia de tributos
  • Regulación impositiva
Tributo
  • Base gravable y tarifa
  • Elementos
  • Naturaleza jurídica
  • Sujeto activo
  • Concepto
  • Condiciones básicas para que sea impuesto
  • Hecho generador
  • Sujeto pasivo
Tributos En Materia De Impuestos De Entidades Territoriales
  • Clasificación según sean distritos especiales, municipios y departamentos
Funcion Registral
  • Actos jurídicos sometidos al impuesto de registro
Principio De Unidad De Materia
  • Vulneración constituye un vicio material
Sistema Tributario
  • Se funda en los principios de equidad, eficiencia y progresividad
Tributos
  • Clasificación
  • Determinación está condicionada a los principios de reserva de ley y representación popular
Tasas
  • Características
34 topics · 51 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el parágrafo 2º del artículo 15 de la Ley 1579 de 2012, por la cual se expide el estatuto de registro de instrumentos públicos y se dictan otras disposiciones.

El demandante acusó de inconstitucional la norma que establece que “Ningún acto notarial ni de registro podrá ser gravado con impuestos, tasas o contribuciones municipales o departamentales, con excepción del Impuesto de Registro autorizado por la Ley 223 de 1995 y las que lo modifiquen o adicionen” por vulnerar la Carta al desconocer los principios de unidad y consecutividad y, establecer beneficios y exenciones de tributos de las entidades territoriales.

Precisó la Corte que la norma demandada no estableció ninguna exención o tratamiento preferencial que afecte los tributos de propiedad de los departamentos o municipios.

En el análisis integral y sistemático que realizó, logró concluir que ninguno de los actuales tributos de propiedad de las entidades territoriales de naturaleza endógena se afecta con la norma demandada, pues ésta estableció como supuestos de no sujeción tributaria los actos notariales o de registro, lo que implica que los mismos no podrán ser gravados impositivamente en favor de las entidades territoriales, situación que no desconoce la prohibición contenida en el artículo 294 de la Constitución.

EXEQUIBLE.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 223/95. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 294Ley 223/95UPHELD
Art. 15Ley 1579/12 «parágrafo 2º»UPHELD
Art. 2Ley 1579/12UPHELD
3 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. administrando justicia en nombre del pueblo, y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. Declarar EXEQUIBLE el paragrafo 2o del articulo 15 de la Ley 1579 de 2012 "Por la cual se expide el estatuto de registro de instrumentos publicos y se dictan otras disposiciones.", por el cargo de violacion del articulo 294 de la Constitucion.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.