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Constitutional review ruling (C)January 27, 2009Full bench

C-035 de 2009

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Marco Gerardo Monroy Cabra

✓Claimant Marcel Tangarife Torres

✓
Topic · hard data
Impuesto De Delineacion. Tributo Cumple La Exigencia De Parámetros Mínimos Fijados Por El Legislador
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Control De Constitucionalidad De Facultades Extraordinarias
  • Constitución vigente al momento del otorgamiento
Autonomia Tributaria De Entidades Territoriales E Impuesto De Delineacion
  • Aplicación de base gravable y tarifa diferentes no implican inconstitucionalidad de la norma
  • Excesos en la definición del hecho gravado no constituye un problema de inconstitucionalidad
  • Excesos en la definición del hecho gravado constituye un asunto de ilegalidad que compete a la jurisdicción contencioso administrativa
Autonomia Tributaria De Entidades Territoriales
  • Determinación de los elementos de la obligación tributaria por asambleas y concejos distritales y municipales dentro de parámetros mínimos fijados por el legislador
Impuesto De Delineacion Urbana
  • No fue decretado por el Gobierno en uso de facultades extraordinarias
  • Gravamen establecido por el legislativo
Compilacion De Normas
  • Procedencia a través de decreto extraordinario
Cosa Juzgada Constitucional De Norma Preconstitucional
  • Inexistencia por tratarse de cargos diferentes
Entidades Territoriales
  • Autonomía impositiva subordinada a la Constitución y la Ley
Impuesto De Delineacion
  • No desconoce el principio de legalidad tributaria
  • Norma que lo establece concilia los principios de unidad y autonomía en materia de facultades impositivas
  • Tributo cumple la exigencia de parámetros mínimos fijados por el legislador
Principio De Legalidad Tributaria
  • Evolución jurisprudencial respecto de la fijación de los elementos del tributo por las entidades territoriales
11 topics · 16 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Decreto 1333 de 1986, “por el cual se expide el codigo de regimen municipal”, articulo 233 literal b). <br>la demanda contiene dos cargos de inconstitucionalidad, el primero, centrado en la ocurrencia de una inconstitucionalidad sobreviniente por desconocimiento del articulo 150 numeral 10 superior, que prohibe la ejecutivo decretar impuestos; El segundo, que manifiesta la inobservancia de los articulos 150 numeral 12 y 338 de la constitucion, tocantes a la legalidad del tributo. <br>descartada la configuracion del fenomeno de la cosa juzgada, se hizo una evaluacion de sendos cargos.

En primer lugar, la consideracion de la historia legislativa del impuesto, permitio definir que el mismo no fue decretado por el gobierno nacional, pues ya se encontraba vigente a la fecha de expidicion del mismo.

Por tal motivo, se determino la inconducencia del primer cargo. <br>para la determinacion de la viabilidad de la segunda imputacion, se reafimo, inicialmente, que el principio de legalidad tributaria dicta que el legislador defina, cuando menos, los limites dentro de los cuales las ordenanzas o los acuerdos pueden fijar los contenidos concretos de la obligacion tributaria.

Sin embargo, la jurisprudencia constitucional ha precisado, a este respecto, que la autonomia tributaria de los entes territoriales exige al legislador reservar un espacio para el ejercicio de sus competencias impositivas, por lo cual, el congreso no debe demarcar de forma absoluta la constitucion del tributo.

Asi, se admite que los concejos distritales y municipales determinen los elementos de la obligacion tributaria siempre que (i) medie autorizacion del legislador para la imposicion del gravamen y (ii) que la ley contenga la delimitacion del hecho gravado con el respectivo impuesto o contribucion. <br>en particular, se dislucido que la norma acusada autoriza de forma expresa a los concejos municipales y al distrito especial de bogota a imponer el tributo denominado “impuesto de delineacion”, y que en la misma fueron plenamente identificados el hecho gravable y los sujetos de la obligacion.

Se cumplieron, entonces, las exigencias de la jurisprudencia constitucional. <br>exequible

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Decreto extraordinario 1333/86. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 233Decreto extraordinario 1333/86 «por el cual se expide el Codigo de Regimen Municipal»UPHELD
Art. 233Decreto 1333/86UPHELD
2 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE
  3. Primero. Declarar EXEQUIBLE literal b) del articulo 233 del Decreto Extraordinario 1333 de 1986, "por el cual se expide el Codigo de Regimen Municipal", por los cargos examinados en la presente Sentencia.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.