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Tutela ruling (T)September 25, 2018

T-397 de 2018

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Cristina Pardo Schlesinger

✓Claimant Gabriel Nastacuaz Ordoñez·Respondent Icbf Regional Nariño Yotro

✓
Topic · hard data
Derecho A La Consulta Previa En Relacion Con La Ejecucion Del Programa De Atencion Integral A La Primera Infancia Del Icbf Con Enfoque Diferencial Etnico.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Consulta Previa
  • Derecho fundamental exigible cuando medida legislativa o administrativa afecta directamente un grupo étnicamente minoritario
  • Afectación directa
  • Reiteración de jurisprudencia
Derecho A La Consulta Previa De Comunidades Etnicas
  • Protección constitucional e internacional
Convenio 169 De La Oit Y Bloque De Constitucionalidad
  • Fundamento del derecho a la consulta previa
Derecho De Petición
  • Respuesta debe ser de fondo, oportuna, congruente y tener notificación efectiva
  • Alcance y contenido
Derecho A La Consulta Previa De Comunidades Negras Y Afrodescendientes En Relacion Con El Programa De La Primera Infancia Que Adelanta El Icbf
  • Orden a ICBF iniciar proceso de consulta previa para establecer el enfoque étnicamente diferenciado que deberá g
Derecho A La Consulta Previa
  • Fundamentos normativos
Etnoeducacion
  • Jurisprudencia constitucional
Derecho De Peticion De Comunidad Indigena
  • Orden a ICBF contestar de fondo, de manera clara, precisa y congruente, el requerimiento de los demandantes
13 topics · 16 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

El Gobernador del Resguardo Indígena Awá el Sande, ubicado en territorio de los municipios de Ricaurte y Santacruz de Guachavez (Nariño), considera que las entidades demandadas vulneraron los derechos fundamentales de petición y consulta previa, al no dar respuesta de fondo a la solicitud de información relacionada con el cambio inconsulto del operador que desarrollaba el programa “De cero a siempre” con la primera infancia y madres gestantes y lactantes de su comunidad.

Se reitera la siguiente temática: 1º.

El derecho fundamental a la consulta previa y sus divergencias con los espacios de concertación, revalidando el deber de implementar programas y políticas públicas con enfoque étnico diferencial. 2º.

El marco normativo de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia de Cero a Siempre” y, 3º.

El alcance del derecho fundamental de petición.

La Corte considera que el ICBF desconoció el derecho a la consulta previa del Resguardo accionante, al no haber consultado con ella aquellas precisas medidas que incidían sobre su cultura y tradición.

Así mismo, que trasgredió el derecho de petición, en particular, el derecho a obtener una respuesta de fondo, clara, precisa y congruente.

Precisó, que la entidad no estaba obligada a consultar el cambio de operador.

Se CONCEDE.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (7 points)
  1. PRIMERO. REVOCAR, por las razones expuestas en esta providencia, la sentencia de tutela proferida por el Juzgado
  2. Segundo. Promiscuo Municipal de Samaniego, Narino, el siete (7) de febrero de dos mil dieciocho (2018), que denego la tutela promovida por el Gobernador del Resguardo Indigena Awa el Sande, ubicado en territorio de los municipios de Ricaurte y Santacruz de Guachavez. En su lugar, CONCEDER el amparo de los derechos de peticion y consulta previa invocados.
  3. SEGUNDO. ORDENAR al ICBF Regional Narino, que inicie un proceso de consulta previa con un comite compuesto por representantes del Resguardo Indigena Awa el Sande, ubicado en territorio de los municipios de Ricaurte y Santacruz de Guachavez, mediante un procedimiento previamente consultado (preconsulta), en el que se establezca el plan etnicamente diferenciado que debera utilizar la entidad para implementar y ejecutar las medidas contenidas en el Programa de Primera Infancia que tengan la virtualidad de afectarlas directamente, de manera positiva o negativa, especialmente a los menores de edad.
  4. TERCERO. ORDENAR al ICBF que en aquello que corresponda al ejercicio de sus funciones, conteste de fondo, de manera clara, precisa y congruente, el requerimiento puntual de los demandantes.
  5. CUARTO. SOLICITAR a la Defensoria del Pueblo - Regional Narino, brinde apoyo y acompanamiento al proceso de consulta dispuesto en esta providencia, con el fin de garantizar de manera efectiva los derechos protegidos. Para el anterior efecto, por Secretaria General de esta Corporacion oficiese a la entidad referenciada.
  6. QUINTO. SOLICITAR a la Procuraduria General de la Nacion que, en ejercicio de sus funciones, vigile el pleno cumplimiento del presente fallo, con el fin de garantizar de manera efectiva los derechos protegidos. Para el anterior efecto, por Secretaria General de esta Corporacion oficiese a la entidad referenciada.
  7. SEXTO. LIBRESE, por la Secretaria General de esta Corporacion, las comunicaciones a las que se refiere el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los efectos alli contemplados.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.