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Constitutional review ruling (C)October 14, 2021Full bench

C-348 de 2021

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alejandro Linares Cantillo

✓Claimant Feliciano Valencia Medina Y Otros·Respondent Acto Legislativo 02 De 2020

✓
Topic · hard data
Región Metropolitana De Bogotá. Omisión De Consulta Previa A Las Comunidades Indígenas Que Habitan En El Distrito Capital.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Accion Publica De Inconstitucionalidad Contra Actos Legislativos
  • La caducidad opera inexorablemente cualquiera sea el vicio de que se trate y en consecuencia pierde la Corte Constitucional su competencia para pronunciarse de fondo
Consulta Previa De Comunidades Y Grupos Etnicos
  • Procede cada vez que se vayan a adoptar medidas legislativas o administrativas que los afecte directamente
  • No se requiere cuando la normatividad no dispone intervención específica a los pueblos o comunidades étnicas
Consulta Previa
  • Afectación directa para determinar su procedencia
  • Asuntos que deben ser consultados o medidas que suponen afectación directa a la comunidad
Demanda De Inconstitucionalidad De Acto Reformatorio De La Constitucion
  • Cargos deben ser claros, ciertos, específicos, pertinentes y suficientes
Inhibicion De La Corte Constitucional En Demanda De Inconstitucionalidad De Acto Legislativo
  • Incumplimiento de la carga argumentativa propia de las demandas por sustitución de Constitución
Medidas Legislativas
  • Alcance de la expresión
Principios De Consecutividad E Identidad Flexible En Tramite De Acto Legislativo
  • Compatibilidad con las modificaciones y variaciones que se realicen en el texto de un proyecto
  • Alcance
Proyecto De Acto Legislativo
  • Alcance de las modificaciones en segunda vuelta
  • Modificaciones en segunda vuelta de textos aprobados en primera vuelta
  • Modificaciones que no constituyen una iniciativa nueva o un cambio sustancial inadmisible
  • No introducción de temas nuevos en segundo periodo
Consulta Previa De Comunidades Indigenas Y Afrodescendientes
  • Criterios jurisprudenciales y metodología para determinar afectación directa por medidas legislativas y obligatoriedad de la consulta previa
Demanda De Inconstitucionalidad Contra Acto Reformatorio De La Constitucion Por Vicios De Competencia
  • Condiciones y requisitos exigidos para que la Corte Constitucional pueda emitir un pronunciamiento de fondo
Entidades Territoriales
  • Gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, dentro de los límites previstos en la Constitución y la ley
Principio De Identidad Relativa En Proyecto De Acto Legislativo
  • Determinación sobre qué constituye un asunto nuevo”
Convenio 169 De La Oit Y Bloque De Constitucionalidad
  • Fundamento del derecho a la consulta previa
23 topics · 29 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad en contra del Acto Legislativo 02 de 2020, por el cual se modifica el artículo 325 de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras disposiciones.

El propósito de la precitada norma es modificar la Carta Política para crear una nueva figura de asociatividad regional de régimen especial, con el objeto de garantizar la ejecución de planes y programas de desarrollo sostenible, así como permitir atender distintas problemáticas y necesidades que comparten el Distrito Capital, el departamento de Cundinamarca y los municipios de dicho departamento, las cuales no pueden ser implementadas a través de las figuras existentes de asociatividad territorial previstas en la Constitución, particularmente, las figuras previstas en sus artículos 306, 307 y 319.

Es decir, con dicho instrumento el Distrito Capital, la Gobernación de Cundinamarca y los municipios de Cundinamarca podrán asociarse a esta región cuando compartan dinámicas territoriales, ambientales, sociales o económicas.

Los demandantes consideran que el Acto Legislativo cuestionado infringe el Preámbulo y los artículos 1, 2, 3, 40, 95, 287, 307, 319, 321, 374 y 375 de la Constitución.

Lo anterior, porque desconoce los principios de consecutividad e identidad flexible; incurrir en un vicio competencial, al vulnerar y reemplazar el principio democrático y el carácter participativo del Estado colombiano junto con el principio de autonomía territorial y; trasgredir el derecho a la consulta previa de las comunidades afrodescendientes, raizales y palenqueras, de los pueblos indígenas y del pueblo ROM asentados en el Distrito Capital., en la sabana de Bogotá y en el departamento de Cundinamarca.

Con respecto a las acusaciones relativas a los vicios competenciales, la Corte se INHIBIÓ de pronunciarse al considerar que los planteamientos de los demandantes no cumplieron con los requisitos de certeza, pertinencia, especificidad y suficiencia requeridos por la jurisprudencia para la formulación de dichos cargos.

En relación con los otros cargos concluyó la Corporación que no se dio la vulneración de los principios de consecutividad e identidad flexible, como tampoco del derecho a la consulta previa a las comunidades étnicamente diferenciadas y, por ello, decidió declarar EXEQUIBLE el Acto Legislativo 02 de 2020.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Acto_legislativo 02/20. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 325Acto_legislativo 02/20UPHELD
Art. 325Acto_legislativo 02/20UPHELD
2 holdings · source: operative part of the ruling
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Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. PRIMERO. INHIBIRSE de proferir una decision de fondo, respecto de los cargos por vicios competenciales del Acto Legislativo 02 de 2020 "Por el cual se modifica el articulo 325 de la Constitucion Politica de Colombia y se dictan otras disposiciones", por ineptitud sustantiva de la demanda.
  2. SEGUNDO. Declarar EXEQUIBLE el Acto Legislativo 02 de 2020 "Por el cual se modifica el articulo 325 de la Constitucion Politica de Colombia y se dictan otras disposiciones", por los cargos analizados.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.