JurídicoESEN
Tutela ruling (T)November 3, 2017

T-667 de 2017

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alberto Rojas Ríos

✓Claimant Leonard Vallesilla Molina·Respondent Icbf

✓
Topic · hard data
Derecho A La Consulta Previa De Comunidad Negra Y Afrodescendiente En Relacion Con El Programa De Primera Infancia Que Adelanta El Icbf.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Derecho A La Consulta Previa De Comunidades Negras Y Afrodescendientes En Relacion Con El Programa De La Primera Infancia Que Adelanta El Icbf
  • Orden al Ministerio del interior iniciar proceso de consulta previa para establecer el enfoque étnicamente difer
Convenio 169 De La Oit Y Bloque De Constitucionalidad
  • Fundamento del derecho a la consulta previa
Accion De Tutela Para La Proteccion Del Derecho A La Consulta Previa
  • Único mecanismo judicial eficaz para garantizar que los pueblos indígenas sean consultados
  • Se debió declarar la improcedencia por cuanto ICBF garantizó participación en el Programa de la Primera Infancia que adelanta el ICBF
Consulta Previa
  • Derecho fundamental
  • Contenido y alcance
  • Reiteración de jurisprudencia
Principio De Subsidiariedad De La Acción De Tutela
  • Juez debe verificar si ante la existencia de otro medio de defensa judicial, éste es eficaz e idóneo
Acción De Tutela Y Requisito De Subsidiariedad
  • Flexibilidad en caso de sujetos de especial protección constitucional
10 topics · 13 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

El accionante, actuando como representante legal del Consejo Comunitario de la Comunidad Negra y Afrodescendiente del Municipio de Barú, considera que el ICBF Regional Bolívar vulneró derechos fundamentales de su comunidad al contratar un equipo de trabajo para desarrollar el programa de primera infancia denominado “De Cero a Siempre”, conformado con personas provenientes de otros lugares del país, que no conocen el territorio, ni implementan un enfoque diferencial en la educación de los niños afro.

En su criterio, este hecho afecta la cultura, tradiciones, idiosincrasia, lengua, valores, nutrición tradicional, así como el principio de autonomía y autogobierno.

Se pretende con la acción de tu tela que se realice la consulta previa con el Consejo Comunitario, para que se escoja un operador con experiencia en la aplicación del enfoque étnico diferencial en los programa de primera infancia del ICBF en sus territorios.

Se aborda temática relacionada con: 1º.

Procedencia de la acción de tutela para la protección del derecho fundamental a la consulta previa. 2º.

El contenido y alcance de este derecho, las diferencias con los espacios de concertación y el deber de implementar este programa con un enfoque étnico diferencial. 3º.

El marco normativo de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia de Cero a Siempre.

Se CONCEDE el amparo invocado.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (6 points)
  1. Primero. REVOCAR la sentencia del 19 de enero de 2017, proferida en segunda instancia por la Sala Penal del Tribunal Superior de Cartagena, que habia revocado la sentencia del 15 de noviembre de 2016, pronunciada en primera instancia por el Juzgado
  2. Quinto. Penal del Circuito de Cartagena con Funciones de Conocimiento. En su lugar, CONFIRMAR la decision del 15 de noviembre de 2016, que en primera instancia amparo el derecho fundamental a la consulta previa respecto de la COMUNIDAD NEGRA DE BARU, pero por las razones expuestas en esta providencia.
  3. Segundo. ORDENAR al MINISTERIO DEL INTERIOR que inicie junto con el INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR y el CONSEJO COMUNITARIO DE NEGROS DE BARU, un proceso de consulta previa mediante un procedimiento que establezca el enfoque etnicamente diferenciado que debera garantizar el Programa de Primera Infancia, respecto de los ninos pertenecientes a la Comunidad Negra de Baru, en materia de salud, educacion y alimentacion, en los precisos terminos de la parte motiva de esta providencia.
  4. Tercero. ORDENAR al INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR que, con ocasion del proceso de consulta previa dispuesto anteriormente, no debe suspenderse la ejecucion del contrato suscrito con la CORPORACION SOCIO CULTURAL DE AFRODESCENDIENTE ATAOLE, por las razones expuestas en esta providencia.
  5. Cuarto. SOLICITAR a la DEFENSORIA DEL PUEBLO y a la PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION que, en ejercicio de sus funciones constitucionales y legales, brinden apoyo, vigilancia y acompanamiento al proceso de consulta previa dispuesto en esta providencia, con el fin de garantizar de manera efectiva el derecho fundamental aqui protegido. Para el anterior efecto, por Secretaria General de esta Corporacion, oficiese a las entidades referenciadas.
  6. Quinto. LIBRESE, por la Secretaria General de esta Corporacion, la comunicacion de que trata el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los efectos alli contemplados.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
DissentCarlos Libardo Bernal Pulido
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 24cited by 10 →T-667/17C-543/92 — Dec. 2591/91. Art 11 12 25 Y 40. Tutela Contra Sentencias. Cosa Juzgada. Caducidad. Unidad Normativa. Inexequibles Salvo Art 25. · cited 2,419 timesC-543/921992SU.039/97 — Debido Proceso. Der. A La Participacion. Integridad Etnica Y Cultural De La Comunidad Uâ´wa. Explotacion De Hidrocarburos. Occidental. Conce · cited 301 timesSU.039/971997C-175/09 — Consulta Previa De Comunidades Y Grupos Etnicos. Incumplimiento Respecto De Las Normas Que Integran El Estatuto De Desarrollo Rural · cited 253 timesC-175/092009SU.383/03 — Derechos A La Diversidad E Integridad Etnica Y Cultural Participacion Y Libre Desarrollo De La Personalidad. Erradicacion De Cultivos Ilicit · cited 214 timesSU.383/032003T-235/10 · cited 184 timesT-235/102010C-461/08 — Determinacion De Proyectos O Programas Incluidos En Ley De Plan Nacional De Desarrollo Que Deben Someterse A Consulta Previa De Comunidades · cited 173 timesC-461/082008T-129/11 · cited 163 timesT-129/112011T-702/08 · cited 154 timesT-702/082008T-397/18 — Derecho A La Consulta Previa En Relacion Con La Ejecucion Del Programa De Atencion Integral A La Primera Infancia Del Icbf Con Enfoque Difer · cited 19 timesT-397/182018T-164/21 — Derecho De Peticion Y Consulta Previa De Comunidad Afrodescendiente · cited 17 timesT-164/212021C-348/21 — Región Metropolitana De Bogotá. Omisión De Consulta Previa A Las Comunidades Indígenas Que Habitan En El Distrito Capital. · cited 14 timesC-348/212021T-422/20 — Carencia Actual De Objeto Por Hecho Superado Respecto A La Violacion Al Debido Proceso En El Tramite De Certificacion De Presencia De Comuni · cited 14 timesT-422/202020SU.196/23 — Derecho Al Agua, Ambiente Sano, Alimentación Y Trabajo De Comunidades Negras Que Habitan La Cuenca Del Río Anchicayá-Protección, Enfoque Dif · cited 13 timesSU.196/232023T-219/22 — Pluralismo, Multiculturalismo, Identidad Y Autonomia Etnica, Consulta Previa, Afectacion Directa Y Debido Proceso · cited 13 timesT-219/222022T-446/21 — Derecho A La Consulta Previa De Comunidad Indigena. Vulneracion Por Instalacion De Antena De Comunicaciones De Comcel Dentro Del Territorio · cited 9 timesT-446/212021T-393/24 — Derecho A La Participación, Debido Proceso Y Consulta Previa En Relación Con Proyecto De Energía Eléctrica-Afectación Directa De La Comunida · cited 2 timesT-393/242024
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.