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Constitutional review ruling (C)November 18, 2009Full bench

C-812 de 2009

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Mauricio González Cuervo

✓Claimant Almes Jose Granados Cuello·Respondent Ley 675 De 2001 Articulo 33

✓
Topic · hard data
Regimen De Propiedad Horizontal. Calidad De No Contribuyente De Persona Jurídica Constituida En Relación Con El Impuesto De Industria Y Comercio Se Deriva De La Actividad Que Realiza
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Constitucionalidad Condicionada
  • Improcedencia por interpretación única posible
Control De Constitucionalidad
  • Vicios objeto de control
Impuesto De Industria Y Comercio
  • Delimitación del hecho gravable
  • Elementos esenciales
  • Tributo de propiedad de las entidades territoriales
  • Tributo municipal
Impuesto De Propiedad De Entidades Territoriales
  • Prohibición de conceder exenciones o tratamientos tributarios preferenciales
Principio De Unidad De Materia En Regimen De Propiedad Horizontal
  • Carácter integral y sistémico de la regulación admite disposiciones de carácter civil, comercial, urbanístico y contable, sin que implique su vulneración
Principio De Unidad De Materia
  • Concepto
  • Finalidad y alcance
  • Vulneración constituye un vicio material
  • No debe concebirse como criterio de unicidad temática
  • Se vulnera por inexistencia de relación objetiva y razonable con temática y materia dominante de la ley
Regimen De Propiedad Horizontal
  • Calidad de no contribuyente de persona jurídica constituida en relación con el impuesto de industria y comercio se deriva de la actividad que realiza
  • Objeto de la ley y contenido
  • Calidad de no contribuyente de persona jurídica originada en relación con el impuesto de industria y comercio, no constituye una exención
  • Regulación de condición tributaria de persona jurídica especial no vulnera principio de unidad de materia
  • Naturaleza y características de la persona jurídica que se constituye no vulnera la Constitución
  • Naturaleza y objeto de la persona jurídica que origina
  • Persona jurídica constituida no realiza actividades ni industriales, ni comerciales, ni de servicios
Actividades Industriales, Comerciales Y De Servicios
  • Definiciones
  • Hechos gravables en el impuesto de industria y comercio no predicables de la persona jurídica de la propiedad horizontal
Principio De Unidad De Materia En Ley De Regimen De Propiedad Horizontal
  • No violación por incorporación de norma de contenido tributario en ley de carácter no tributario por conexidad temática y sistémica de contenidos con eje temático de la ley
Inhibicion De La Corte Constitucional
  • Caducidad de la acción por vicios de forma
14 topics · 26 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 675 de 2001, artículo 31 (parcial) “por medio de la cual se expide el régimen de propiedad horizontal”, la norma regula la naturaleza y características de la persona jurídica originada en la constitución de la propiedad horizontal, el aparte demandado es el siguiente, “y tendrá calidad de no contribuyente de impuestos nacionales, así como del impuesto de industria y comercio, en relación con las actividades propias de su objeto social, de conformidad con lo establecido en el artículo 195 del Decreto 1333 de 1986”, el demandante considera que se vulnera el principio de unidad materia, al regular aspectos tributarios de la propiedad horizontal, además sostiene que se vulnera el artículo 294 de la Constitución el cual impide al legislador conceder exenciones en relación con tributos de las entidades territoriales, el actor solicita, que en el caso de no hallarse inconstitucional la norma, se declare la exequibilidad condicionada, en el entendido de que la explotación comercial de las áreas desafectadas por una propiedad horizontal, “está por fuera del atributo de no contribuyente de impuestos nacionales y de industria y comercio”.

La Corte entra a decidir sobre: la vulneración del principio de unidad de materia, si se desconoce la prohibición constitucional de conceder a través de la ley menciones o preferencias de tributos territoriales, la no consideración de las personas jurídicas de la propiedad horizontal como contribuyentes del impuesto de industria y comercio, y si procede la declaración de exequibilidad condicionada, se concluye que los cargos formulados no prosperan, ya que si bien es una norma de carácter tributario guarda estrecha relación temática y sistémica con el tema general, de la Ley que la contiene, por lo que no viola el principio de unidad de materia, además no consagra una exención sino que establece una regla de sujeción al impuesto de industria y comercio, y en cuanto a la declaración de exequibilidad condicionada no procede en este caso porque solo cabe respecto de dicha disposición un tipo de interpretación, se dice declarar la norma acusada EXEQUIBLE.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 675/01. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 33Ley 675/01 «y tendrá la calidad de no contribuyente de impuestos nacionales, así como del impuesto de industria y comercio, en relación con las actividades propias de su objeto social, de conformidad con lo establecido en el artículo 195 del Decreto 1333 de 1986»UPHELD
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. Primero. Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados, la expresion "y tendra la calidad de no contribuyente de impuestos nacionales, asi como del impuesto de industria y comercio, en relacion con las actividades propias de su objeto social, de conformidad con lo establecido en el articulo 195 del Decreto 1333 de 1986", contenida en el articulo 33 de la Ley 675 de 2001.
  2. Notifiquese, comuniquese,
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 33cited by 17 →C-812/09C-551/03 — Ley 796 De 2003. Convocatoria A Referendo. Sometimiento Al Pueblo Del Proyecto De Reforma Constitucional. Perdida De Derechos Politicos. Vot · cited 319 timesC-551/032003C-025/93 — Ley 5/92. Ley 6/92. Reglamento Del Congreso Senado Y Camara. Auxilios Parlamentarios. Constitucionales E Inconstitucionales. · cited 278 timesC-025/931993C-501/01 — Superintendencia De Industria Y Comercio En Competencia Desleal. Incidente De Liquidación De Perjuicios · cited 222 timesC-501/012001C-531/95 — Ley 6/92. Art. 116 Parcial.. Reajuste De Pensiones Del Sector Publico. Caducidad De Acciones. Inexequible. · cited 129 timesC-531/951995C-305/04 — Empresas De Servicios Publicos Domiciliarios. Inconstitucionalidad De Creación A Partir De La Escisión De Sociedades Por Acciones De Capital · cited 121 timesC-305/042004C-211/07 — Principio De Igualdad En Concurso Publico De Meritos Adelantado Por Comision Nacional Del Servicio Civil. Vulneración Al Exonerar De La Prue · cited 111 timesC-211/072007C-1191/01 — Monopolio Rentistico. Reglamentación Por Autoridad Administrativa · cited 104 timesC-1191/012001C-390/96 — Ley 100/93. Art. 224. Impuesto Social A Las Armas Y Municiones. Exequible. · cited 86 timesC-390/961996C-133/12 — Cambio De Destinacion De Una Parte Del Incremento Del Iva Al Servicio De La Telefonia Movil Celular. Vulnera El Principio De Unidad De Mater · cited 57 timesC-133/122012C-077/12 — Ley Organica De Ordenamiento Territorial. Distribución De Competencias Y Reglas De Formación De Entidades Territoriales · cited 56 timesC-077/122012C-400/10 — Principio De Congruencia Entre El Titulo De La Ley Y Contenido. No Se Vulnera Por La No Enunciación De Todos Los Asuntos Conexos Que Conform · cited 55 timesC-400/102010C-156/13 — Funciones Del Ministerio Del Interior Y De Justicia En Materia De Descongestion Judicial. Inexequibilidad De Las Expresiones “el Ministerio · cited 44 timesC-156/132013C-721/15 — Código De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo. No Resolución Oportuna De Recursos Constituye Falta Gravísima · cited 40 timesC-721/152015C-587/14 — Impuesto De Industria Y Comercio-No Aplica Respecto De La Comercialización De Energía No Producida Por Parte De Empresas Generadoras · cited 33 timesC-587/142014C-162/21 — Reintegro De Recursos De Salud, Por Causa De Apropiación O Reconocimiento Sin Justa Causa Establecida Por La Adres. Compensación Con Los Rec · cited 23 timesC-162/212021C-030/21 — Multas Destinadas Al Fondo Empresarial, Por Infracciones El Régimen De Servicios Públicos Domiciliarios. · cited 18 timesC-030/212021
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.