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Constitutional review ruling (C)May 28, 2008Full bench

C-539 de 2008

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Humberto Antonio Sierra Porto

✓Claimant Hernan Antonio Barrero Bravo

✓
Topic · hard data
Ley Del Plan Nacional De Desarrollo. Norma Que Concede Facultad Sancionadora A Empresas De Servicios Públicos Domiciliarios No Guarda Relación De Conexidad Directa E Inmediata Con Ninguno De Los Objetivos De La Ley Del Plan
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Ley Organica Del Plan Nacional De Desarrollo
  • Autoridad y modo del aval gubernamental
Inhibicion De La Corte Constitucional
  • Improcedencia porque demanda cumplía requisitos y condiciones para pronunciamiento de fondo
  • Ausencia del concepto de vulneración
Ley Del Plan Nacional De Desarrollo
  • Modificaciones que requiere aval del gobierno
  • Restricciones a las modificaciones que puede introducir el Congreso
  • Definición
  • Modificaciones en el plan de inversiones respecten el equilibrio financiero
Norma De Intervencion Economica
  • Requiere señalamiento en ley específica
Principio De Unidad De Materia
  • Trasgresión constituye un vicio de competencia
  • Vicio de fondo
  • Se viola por la norma carecer de conexidad con los propósitos, metas y programas del Plan Nacional de Desarrollo
Principio De Identidad Relativa En Tramite Legislativo
  • Posibilidad de modificar, enmendar o introducir artículos nuevos en proyectos de ley por parte de las plenarias
  • Límites al margen de modificación de los proyectos de ley
Ley Del Plan Nacional De Desarrollo 2006-2010
  • Norma que concede facultad sancionadora a empresas de servicios públicos domiciliarios no guarda relación de conexidad directa e inmediata con ninguno de los objetivos de la ley del plan
  • Norma que concede facultad sancionadora a empresas de servicios públicos domiciliarios vulnera el principio de unidad de materia
  • Norma que concede facultad sancionadora a empresas de servicios públicos domiciliarios vulnera principios de identidad flexible y consecutividad
  • Norma que consagra proyecto de inversión para la construcción de nueva sede del Congreso no guarda relación de conexidad directa e inmediata con ninguno de los objetivos de la ley del plan
  • Establecimiento de manual de tarifas mínimas de servicios del pos por el gobierno
  • Imposibilidad de regular lo relativo a la estructura del estado y la administración pública
  • Norma que consagra proyecto de inversión para la construcción de nueva sede del Congreso vulnera el principio de unidad de materia
  • Norma que faculta al gobierno para establecer manual de tarifas mínimas de servicios de salud no vulnera los principios de identidad y consecutividad
  • Norma referida al centro de altos estudios legislativos guarda relación de conexidad directa e inmediata con los objetivos señalados en la ley del plan
  • Norma referida al centro de altos estudios legislativos no constituye un proyecto de inversión
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Aplicación del principio pro actione
Principio De Consecutividad
  • Subreglas constitucionales
Principio De Unidad De Materia En Ley Del Plan Nacional De Desarrollo
  • Conexidad directa e inmediata entre normas instrumentales y parte general del plan
  • Connotaciones especiales
  • Exigencia de identidad temática respecto de las disposiciones de carácter instrumental contenida en el plan de inversiones
18 topics · 36 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 1151 de 2007 articulos 68, 105, 137, 141, 146, 150, 155 y 156.

Se expide el plan nacional de desarrollo 2006-2010.

Normalizacion de redes.

Sanciones y procedimientos en servicios publicos.

Nueva sede del congreso.

Centro de altos estudios legislativos.

Manual de tarifas minimas establecido por el gobierno nacional para las empresas administradoras de planes de beneficios y los prestadores de servicios de salud publicos y privados.

Actualizacion estructural del ministerio de relaciones exteriores.

La institucionalidad de la seguridad social y la administracion del regimen de prima media con prestacion definida.

Gestion de obligaciones pensionales y contribuciones parafiscales de la proteccion social.<br>a juicio del actor, las normas demandadas contravienen no solamente los articulos 49, 150 num 21, 157, 158, 161, 333, 334 y 339 de la constitucion politica, sino que tambien los articulos 3 y 22 de la ley 152 de 1994, y los articulos 163 y 178 de la ley 5ª de 1992.<br>el alcance de la unidad de materia en la ley del plan nacional de desarrollo.

Los principios de identidad y de consecutividad.

La iniciativa legislativa reservada en materia del proyecto de ley del plan nacional de desarrollo.

En cuanto hace a los articulos 105 y 137, estos no guardan relacion de conexidad directa e inmediata con los objetivos, programas, metas y estrategias señalados en el plan nacional de desarrollo, por lo que seran declarados inexequibles.

Por otro lado, se encuentra que el articulo 141 no vulnera el principio de unidad de materia, puesto que si guarda conexidad directa con los objetivos señalados en el cuerpo normativo del plan nacional de desarrollo.

En lo que respecta al articulo 146 acusado, se tiene que la sentencia c-377 de 2008 establecio que tal precepto normativo guarda relacion de conexidad directa e inmediata, por lo que esta corte se estara a lo resuelto en la mencionada sentencia.<br>inhibida para examinar el articulo 150 de la ley 1151 de 2007.

Inexequibles los articulos 105 y 137 de la ley 1151 de 2007.

Exequibles los articulos 141 y 146, respecto de los cargos examinados.

Estarse a lo resuelto en las sentencias c-376 y c-377 de 2008 respecto de los articulos 146, 155 y 156 de la ley 1151 de 2007.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1151/07. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 105Ley 1151/07STRUCK DOWN
Art. 137Ley 1151/07STRUCK DOWN
Art. 141Ley 1151/07UPHELD
Art. 146Ley 1151/07UPHELD
Art. 150Ley 1151/07DECLINED TO RULE
5 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (5 points)
  1. PRIMERO. Declararse INHIBIDA para examinar el articulo 150 de la Ley 1151 de 2007 "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010".
  2. SEGUNDO. Declarar INEXEQUIBLES los articulos 105 y 137 de la Ley 1151 de 2007 "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010".
  3. TERCERO. Declarar EXEQUIBLES los articulos 141 y 146 de la Ley 1151 de 2007 "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010", respecto de los cargos examinados en la presente decision.
  4. CUARTO. ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-376 de 2008 respecto de los articulos 155 y 156 de la Ley 1151 de 2007 "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010".
  5. QUINTO. ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-377 de 2008 respecto del articulo 146 de la Ley 1151 de 2007 "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010".
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
ConcurrenceJaime Araujo RenteríaDissentJaime Córdoba TriviñoDissentHumberto Antonio Sierra Porto
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 29cited by 62 →C-539/08C-1040/05 — Acto Legislativo De Reeleccion Presidencial Inmediata. No Sustitución De Constitución · cited 241 timesC-1040/052005C-501/01 — Superintendencia De Industria Y Comercio En Competencia Desleal. Incidente De Liquidación De Perjuicios · cited 222 timesC-501/012001C-1056/03 — Ley 797 De 2003. Arts. 11 17 18 21 22 Y 23. Reforma Sistema General De Pensiones. Ley 100 De 1993. Regimenes Pensionales Exceptuados Y Espec · cited 199 timesC-1056/032003C-616/01 — Entidad Promotora De Salud. Restricción De Actividades Por El Estado · cited 190 timesC-616/012001C-856/05 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 923 De 2004 · cited 182 timesC-856/052005C-305/04 — Empresas De Servicios Publicos Domiciliarios. Inconstitucionalidad De Creación A Partir De La Escisión De Sociedades Por Acciones De Capital · cited 121 timesC-305/042004C-801/03 — Ley 789 De 2002. Arts. 47 48 Y 51. Apoyo Del Empleo. Proteccion Social. Modifica Arts. Codigo Sustantivo Del Trabajo. Cesantias En El Sector · cited 117 timesC-801/032003C-1147/03 — Ley 788 De 2002. Normas Tributarias Y Penales Del Orden Nacional Y Territorial. Impuesto Sobre Las Ventas En Los Juegos De Suerte Y Azar. Te · cited 104 timesC-1147/032003C-748/11 — Proyecto De Ley Estatutaria De Habeas Data Y Proteccion De Datos Personales · cited 163 timesC-748/112011C-141/10 — Ley Que Convoca A Referendo Constitucional Sobre Segunda Reeleccion Presidencial Inmediata · cited 150 timesC-141/102010C-714/08 — Ley Del Plan Nacional De Desarrollo. Disposición Sobre Desarrollo Y Consolidación De Los Servicios De Telemedicina Y Transporte Aéreo Medica · cited 81 timesC-714/082008C-644/12 — Autorizaciones En Plan Nacional De Desarrollo A Persona Natural O Juridica Para Adquisicion, Aporte, Uso O Aprovechamiento De Tierras Baldia · cited 71 timesC-644/122012C-133/12 — Cambio De Destinacion De Una Parte Del Incremento Del Iva Al Servicio De La Telefonia Movil Celular. Vulnera El Principio De Unidad De Mater · cited 57 timesC-133/122012C-077/12 — Ley Organica De Ordenamiento Territorial. Distribución De Competencias Y Reglas De Formación De Entidades Territoriales · cited 56 timesC-077/122012C-376/08 — Ley Del Plan Nacional De Desarrollo. Admite La Inclusión De Leyes En Sentido General · cited 56 timesC-376/082008C-415/20 — Demanda Integral Contra La Ley 1955. Cargos Específicos Contra Normas Que Regulan Los Recursos De Fontic Para Inspección, Vigilancia Y Contr · cited 46 timesC-415/202020
constitutional review unification tutela

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