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Constitutional review ruling (C)August 22, 2013Full bench

C-555 de 2013

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Gabriel Eduardo Mendoza Martelo

✓Claimant Jorge Arango Mejia·Respondent Ley 422 De 1998, Articulo 4 Y Otro

✓
Topic · hard data
Clausulas De Reversion En Contratos De Concesion Para Prestacion De Servicio De Telecomunicaciones. Respeto Del Contenido En Aquellos Contratos Celebrados Con Anterioridad A La Normatividad Legal Vigente
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Clausula De Reversion En Contrato De Concesion
  • Jurisprudencia constitucional
  • Jurisprudencia del Consejo de Estado
  • Contexto histórico
Contratacion Administrativa
  • Libertad de configuración legislativa
Contrato Administrativo
  • Finalidades
  • Carácter instrumental
  • Carácter instrumental en el marco del Estado Social de Derecho
Demanda De Inconstitucionalidad Sobre Clausulas De Reversion En Contratos De Concesion Para Prestacion De Servicio De Telecomunicaciones
  • Corte Constitucional asumió un control oficioso no permitido por el artículo 241 del texto superior
  • Lejos de existir un problema constitucional, lo que se plantea es una discusión contractual con un alto nivel de incer
  • Condicionamiento se aparta del rigor normativo del artículo 75 del Texto Superior, en el entendido de que dicho precep
  • Debió proferirse fallo inhibitorio
  • Decisión adoptada por esta Corporación puede dar lugar a problemas de igualdad entre operadores
  • Demanda planteada no permitía llevar a cabo una confrontación objetiva entre las normas acusadas y la Constitución
  • Disposiciones acusadas no desconocían ninguno de los límites de la potestad de configuración normativa del legislador
  • Incumplimiento de requisitos de pertinencia, suficiencia, claridad y especificida
  • Lejos de existir una situación de desequilibrio, lo que se estimula con las normas acusadas es la creación de un escen
  • Una cuestión como la propuesta desborda los límites del control abstracto de constitucionalidad, ya que el objeto de l
  • Una materia como la propuesta, exige su discusión por las instancias pertinentes, incluso de naturaleza arbitral, cuan
Espectro Electromagnetico
  • Bien público inenajenable e imprescriptible sujeto a gestión y control del Estado
  • Definición
  • Elemento integrante del territorio
  • Igualdad de oportunidades para acceder a su uso
Interes General
  • Determina las actuaciones de la administración, sus servidores y contratistas
  • Defensa constituye finalidad de la contratación estatal
  • Estricta sujeción del servidor público en materia contractual
  • Importancia en la contratación administrativa
Proteccion Del Patrimonio Publico
  • Jurisprudencia constitucional
  • Contenido y alcance
Clausulas De Reversion En Contratos De Concesion Para Prestacion De Servicio De Telecomunicaciones
  • Respeto del contenido en aquellos contratos celebrados con anterioridad a la normatividad legal vigente
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Aplicación del principio pro actione
  • Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
  • Requisitos mínimos
Reversion En El Contrato De Concesion
  • Implicaciones y vigencia normativa en casos de cambio legislativo en la jurisprudencia del Consejo de Estado
21 topics · 44 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 4º de la Ley 422 de 1998, por la cual se modifica parcialmente la Ley 37 de 1993 y se dictan otras disposiciones y, el inciso 4º del artículo 68 de la Ley 1341 de 2009, por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones.

En criterio del demandante, las normas acusadas al prever que en las concesiones, licencias, permisos y autorizaciones de servicios de telecomunicaciones, la cláusula de reversión pactada solo implica revertir al Estado las frecuencias radioeléctricas asignadas, sin incluir los elementos y bienes directamente afectados al servicio, vulneran los artículos 13, 58, 75, 334 y 355 de la Constitución Política.

La Corte consideró que no era inconstitucional la reversión tal como lo establecen las normas demandadas; lo que resulta inconstitucional es su interpretación, en el sentido de que ellas modifican las cláusulas de reversión pactadas antes de su entrada en vigencia, con lo que se desconocería la seguridad jurídica en detrimento del patrimonio estatal.

Se declara la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA de las normas demandadas, por el cargo examinado, en el entendido que en los contratos de concesión suscritos antes de la entrada en vigencia de estas normas se deberá respetar el contenido de las cláusulas de reversión en ellos acordadas.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 37/93. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 4Ley 422/98UPHELD
Art. 68Ley 1341/09 «inciso 4»UPHELD
3 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. Primero. Declarar la EXEQUIBILIDAD del articulo 4deg de la Ley 422 de 1998 y del inciso
  2. cuarto. del articulo 68 de la Ley 1341 de 2009, por el cargo examinado, en el entendido que en los contratos de concesion suscritos antes de la entrada en vigencia de estas normas se debera respetar el contenido de las clausulas de reversion en ellos acordadas.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available5
DissentMauricio González CuervoDissentJorge Ignacio Pretelt ChaljubDissentGabriel Eduardo Mendoza MarteloConcurrenceMaría Victoria Calle CorreaDissentLuis Guillermo Guerrero Pérez
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 33cited by 12 →C-555/13C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-037/96 — Proyecto De Ley N°58/94 Senado Y 264/95 Camara Estatutaria De La Admon De Justicia. Exequibles E Inexequibles. · cited 1,231 timesC-037/961996C-774/01 — Libertad Provisional. Transcurso De Término A Partir De Ejecutoria De Resolución De Acusación · cited 680 timesC-774/012001C-426/02 — Accion De Nulidad Contra Acto De Contenido Particular Y Concreto. No Revive Posibilidad De Reclamar Restablecimiento Del Derecho · cited 363 timesC-426/022002C-557/01 — Acto De Tramite En Proceso De Responsabilidad Fiscal. Condiciones Para Impugnación Ante Jurisdicción Administrativa · cited 205 timesC-557/012001C-741/03 — Ley 142 De 1994. Arts. 15 Y 17 (Ps.). Servicios Publicos Domiciliarios. Prestacion Por Personas Juridicas Privadas. Determinacion De Zona O · cited 98 timesC-741/032003C-540/12 — Proyecto De Ley Estatutaria De Fortalecimiento Del Marco Juridico Para El Desarrollo De Las Actividades De Inteligencia Y Contrainteligencia · cited 92 timesC-540/122012C-815/01 — Contrato De Concesion De Servicio Publico De Telecomunicaciones. Desigualdad De Condiciones Entre Concesionarios Y Quienes No Lo Son · cited 48 timesC-815/012001C-379/16 — Plebiscito Acuerdo Final De Paz · cited 68 timesC-379/162016C-292/19 — Uso Del Espectro Radio Eléctrico. Plazo Y Condiciones De Renovación De Los Permisos Que Concede El Mintic. · cited 49 timesC-292/192019C-359/16 — Espacios De Televisión. Facultad De La Antv Para Establecer El Número De Concesionarios Y Condiciones Para Acceder A Espacios En El Canal Na · cited 31 timesC-359/162016C-634/16 — Uso Del Espectro Radioléctrico. Inhabilidad Para Obtener Permiso Para Su Uso Para Quienes Hayan Sido Condenados A Penas Privativas De La Lib · cited 22 timesC-634/162016C-207/19 — Liquidación Contratos De App. Indexación De Costos, Inversiones Y Gastos Ejecutados Por El Contratista En Caso De Nulidad Absoluta Del Contr · cited 18 timesC-207/192019C-127/20 — Modernización Sector De Las Tic. Acceso Y Uso Del Espectro Radioeléctrico. Prioridad Del Acceso Y Uso De Las Tic En La Producción De Bienes · cited 14 timesC-127/202020C-438/22 — Medidas De Prevención Y Lucha Contra La Corrupción. Responsabilidad Fiscal De Personas Que Causen Daños Al Patrimonio Público Del Estado. · cited 4 timesC-438/222022C-126/16 — Convenios Solidarios. Celebración Directa Entre Los Departamentos Y Las Juntas De Acción Comunal Para Obras De Mínima Cuantía. · cited 4 timesC-126/162016
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.