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Constitutional review ruling (C)November 16, 2016Full bench

C-634 de 2016

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Luis Ernesto Vargas Silva

✓Claimant Maria Del Mar Ramirez Quintero Y Otros·Respondent Ley 1341 De 2009

✓
Topic · hard data
Uso Del Espectro Radioléctrico. Inhabilidad Para Obtener Permiso Para Su Uso Para Quienes Hayan Sido Condenados A Penas Privativas De La Libertad, Salvo Cuando Se Trate De Delitos Políticos O Culposos.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acceso Al Espectro Electromagnetico Y Libertad De Expresion E Informacion
  • Vinculación
  • Derecho internacional de derechos humanos
Convencion Americana Sobre Derechos Humanos
  • Derecho a la libertad de expresión
Derecho Penal
  • Concepción humanista
Espectro Electromagnetico
  • Condición de bien público
  • Elemento esencial para la prestación del servicio público de telecomunicaciones
  • Mandatos específicos
  • Supuestos del mandato de democratización
  • Vínculo entre el acceso y la protección de los derechos a la libertad de expresión, información y posibilidad de fundar medios de comunicación
  • Definición
  • Acceso
  • Acceso democrático como elemento para la vigencia de la libertad de expresión
  • Acceso democrático hace parte de la dimensión positiva de los derechos a la libertad de expresión e información
Espectro Radioelectrico
  • Reglas sobre la competencia del Estado para administrar las frecuencias para diversos fines
  • Acceso
  • Definición
  • Hace parte del concepto de espectro electromagnético
Inhabilidad Para Obtener Permisos De Uso Del Espectro Radioelectrico
  • Personas condenadas penalmente quedan vinculados a la presunción de ilegalidad de sus acciones futuras en contradicción con el carácter resocializador de la pena
  • Imposiciones legales son desproporcionadas e irrazonables
Inhabilidades
  • Clases
  • Distinción conforme al bien jurídico protegido o a la finalidad de la limitación
  • No configuran un juicio sancionatorio
  • No les es aplicable la prohibición de imprescriptibilidad de las penas que consagra la Constitución
  • Carácter intemporal
  • Finalidad
Inhabilidades Intemporales
  • Fijación no es incompatible con la prohibición de imprescriptibilidad de las penas
  • Justificación
  • Condiciones para la constitucionalidad
Inhabilidades Intemporales Derivadas De Condenas Por La Comision De Delitos
  • No afectan la prohibición de imprescriptibilidad de las penas
Norma Sobre Prohibicion Para Obtener Permisos De Uso Del Espectro Radioelectrico A Personas Condenadas Por Delitos Diferentes A Los Politicos O Culposos
  • Análisis del grado de intensidad
  • Juicio de proporcionalidad
  • Desproporción de la inhabilidad
  • Finalidad de la restricción
  • No es conducente para lograr la protección de la moralidad pública e idoneidad
  • Protección de la moralidad e idoneidad pública
Prohibicion Para Obtener Permisos De Uso Del Espectro Radioelectrico A Personas Condenadas Por Delitos Diferentes A Los Politicos O Culposos
  • Norma impone restricción amplia a la libertad de expresión e información y al derecho de fundar medios de comunica
Relaciones De Especial Sujecion Entre Los Internos Y El Estado
  • Obligación de propender por su resocialización
  • Justificación
Tratamiento Penitenciario
  • Finalidad de resocialización del delincuente
Uso Del Espectro Radioelectrico
  • Debe mediar permiso otorgado por el Ministerio de las TIC
Acceso Justo Y Equitativo Al Espectro Electromagnetico Frente A La Prestacion Continua De Los Servicios Publicos
  • Condición para el adecuado funcionamiento de los servicios de telecomunicaciones y la vigencia de la libertad de expresión
Control De Constitucionalidad De Normas Sobre Inhabilidades
  • Juicio de razonabilidad o proporcionalidad
Convencion Americana De Derechos Humanos Y Corte Interamericana De Derechos Humanos
  • Bloque de constitucionalidad sobre las limitaciones a la libertad de expresión e información
Derechos De Las Personas Privadas De La Libertad
  • Regreso a la sociedad en libertad y democracia
Existencia De Un Nuevo Estado De Cosas Inconstitucional En Materia Carcelaria
  • Fin de resocialización
  • Declaración en sentencia T-388/13
Funcion Administrativa
  • Principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad
Ley Sobre Tecnologias De La Informacion Y Las Comunicaciones Tic Y Agencia Nacional De Espectro
  • Inhabilidad intemporal para acceder a permisos de uso del espectro radioeléctrico de personas condenadas a penas privativas de la libertad configura restricció
Libertad De Expresion Y Acceso A Medios De Radiodifusion
  • Limitación debe basarse en un riesgo cierto y verificable
Inhabilidades Legales
  • Intemporalidad no desconoce el principio de imprescriptibilidad ni de legalidad de las sanciones
Jurisprudencia Del Sistema Interamericano
  • Medidas restrictivas a la libertad de expresión
Norma Sobre Prohibicion Para Obtener Permisos De Uso Del Espectro Radioelectrico
  • Limitación a los derechos de personas condenadas
  • Niega el derecho que tienen las personas condenadas a retornar a la vida democrática y al ejercicio de los derechos
Normas Sobre Organizacion Y Funcionamiento Del Espectro
  • Deben estar orientadas a hacer viable y efectivo el ejercicio de los derechos de libertad
Prestacion De Servicio De Comunicaciones
  • Inhabilidad fundada en condena previa por la comisión de delitos
Sistema Penal Democratico
  • Fin resocializador de la pena como componente esencial
39 topics · 68 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 14 (parcial) de la Ley 1341 de 2009, por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –TIC-, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones.

Las demandantes consideran que la expresión acusada, en tanto declara inhábiles para acceder a permisos de uso del espectro radioeléctrico a las personas condenadas por penas privativas de la libertad, salvo cuando se trate de delitos políticos y culposos, viola los artículos 1, 2, 4, 13, 29, 75, 93 y 333 de la Constitución.

Para la Corte resulta evidente que la norma objeto de censura niega el derecho que tienen las personas condenadas a retomar la vida democrática y al ejercicio de los derechos.

Precisa, que sin tener otro supuesto diferente que la presunción de antijuridicidad de las actuaciones futuras e hipotéticas, el legislador excluye a las personas condenadas por delitos dolosos, del ejercicio pleno de la libertad de expresión e información.

Concluye, que solo una sociedad que permite el intercambio intenso y continuo de opiniones e informaciones puede considerarse genuinamente democrática y, que en aras de proteger el pluralismo y la diversidad de opiniones, es necesario que en este intercambio participen todas las personas.

En consecuencia, las limitaciones a este derecho de participación deben ser indispensables para cumplir con fines constitucionalmente imperiosos y, como este estándar no es cumplido por la disposición demandada, se declara su INEXEQUIBILIDAD.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1341/09. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 1Ley 1341/09STRUCK DOWN
Art. 14Ley 1341/09STRUCK DOWN
2 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. Declarar INEXEQUIBLE el numeral
  2. cuarto. del artículo 14 de la Ley 1341 de 2009 "por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC-, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones."
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
ConcurrenceAlejandro Linares Cantillo
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela
Cited by22
T-298/24Derechos Fundamentales De Las Personas Privadas De La Libertad-Presunción De Inocencia, Tratamiento Penitenciario Y Resocialización Cuando La Sentencia Condenatoria No Está Ejecutoriada.C-293/24Inexequible Inhabilidad Para Desempeñar El Cargo De Defensor Del Pueblo Y Los Demás Cargos De La Defensoría Del Pueblo, Cuando Existe Una Resolución De Acusación En Contra O Su EquivalenteC-087/24Inhabilidad Aplicable A Parientes Hasta El Cuarto Grado De Consanguinidad De Gobernadores, Diputados, Alcaldes Y Concejales Para Contratar Con Entidades Territoriales No Es Incompatible Con Los Artículos 13 Y 333 De La Constitución.SU.306/23Derecho A La Dignidad Humana Y Resocialización De Persona Privada De La Libertad (Unidad Familiar Y Trabajo Para Lograr El Fin De La Pena)-Desarticulación De Los Programas Y Políticas De Resocialización (Necesidad De Implementar El Plan De Programas Y Actividades De Resocialización Pipar).C-437/23Inhabilidad Para Contratar. Extensión A Las Sociedades De Las Que Hagan Parte Personas En Calidad De Administradores, Representantes Legales, Miembros De Juntas Directivas O De Socios Contratantes, Que Hayan Sido Declaradas Responsables Judicialmente Por Delitos Contra La Administración Pública Y Excepcion A Las Sociedades Anónimas AbiertasC-035/23Permisos A Personas Condenadas Hasta De 72 Horas, Cuando Cumplan El 70 Por Ciento De La Pena Impuesta Por Delitos De Competencia De Los Jueces Penales Del Circuito Especializados.
See all 22 →

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.