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Constitutional review ruling (C)October 25, 2023Full bench

C-437 de 2023

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Paola Andrea Meneses Mosquera

✓Claimant Vita Mesa Marco·Respondent Ley 2014 De 2019

✓
Topic · hard data
Inhabilidad Para Contratar. Extensión A Las Sociedades De Las Que Hagan Parte Personas En Calidad De Administradores, Representantes Legales, Miembros De Juntas Directivas O De Socios Contratantes, Que Hayan Sido Declaradas Responsables Judicialmente Por Delitos Contra La Administración Pública Y Excepcion A Las Sociedades Anónimas Abiertas
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Inhabilidades E Incompatibilidades Para Contratar
  • Contenido y alcance del artículo 122, inciso quinto de la Constitución Política
Sentencias Integradoras
  • Modalidad de la sentencia aditiva
Regimen De Inhabilidades Para Contratar Con El Estado
  • Causales
  • Alcance y contenido
  • Objeto
  • Concepto
  • Reglas constitucionales
Sociedades Anonimas Abiertas
  • Capacidad para contratar con el Estado
  • Características
Cosa Juzgada Constitucional
  • Efectos
  • Inexistencia por cargos y contenidos normativos diferentes
Entidades Sin Animo De Lucro
  • Definición
  • Capacidad para contratar con el Estado
  • Características
Inhabilidad Para Contratar Con El Estado A Favor De Sociedades Anonimas Abiertas
  • Excepción creada en defensa de la libertad de empresa
  • Excepción por imposibilidad de controlar las condiciones personales de los socios
Juicio De Igualdad
  • Intensidad intermedia
Test De Igualdad
  • Norma que establece un trato diferente
Inhabilidad Para Contratar Con El Estado
  • Excepción a favor de sociedades anónimas abiertas vulnera derecho a la igualdad
  • Excepción a favor de sociedades anónimas abiertas afecta principios de la función administrativa y restringe la lucha contra la corrupción
  • Excepción a favor de sociedades anónimas abiertas desconoce inciso quinto del artículo 122 de la Constitución Política
13 topics · 25 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 2º de la Ley 2014 de 2019 (parcial), que modificó el literal j) del artículo 8.1 de la Ley 80 de 1993.

El demandante alegó que las expresiones “sociedades” y “con excepción de las sociedades anónimas abiertas” vulneran los artículos 13 y 122 de la Constitución Política, porque excluyen de la inhabilidad por extensión a (i) las personas jurídicas sin ánimo de lucro con capacidad para contratar con el Estado y (ii) a las sociedades anónimas abiertas.

En su criterio, estas exclusiones carecen de justificación constitucional, en tanto conceden una gabela para que administradores o controlantes condenados por corrupción utilicen dichas figuras asociativas como vehículo para acceder a la contratación pública.

Consideró la Sala Plena que las expresiones demandadas restringen la lucha contra la corrupción, crean tratos diferentes injustificados entre personas jurídicas con capacidad para contratar con el Estado y exceptúan en algunos casos, la aplicación de los principios de la función administrativa, lo cual es inadmisible y obstaculiza la satisfacción de las finalidades del Estado Social de Derecho.

Se declaró la INEXEQUIBILIDAD de la expresión “con excepción de las sociedades anónimas abiertas” y la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA de la expresión “sociedades”, en el entendido de que la inhabilidad también se extenderá a todas las personas jurídicas sin ánimo de lucro con capacidad para contratar con el Estado.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 80/93. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 8Ley 80/93STRUCK DOWN
Phrase struck down«con excepción de las sociedades anónimas abiertas»
Art. 8Ley 80/93 «sociedades»UPHELD
Art. 2Ley 2014/19UPHELD
5 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. PRIMERO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "con excepción de las sociedades anónimas abiertas", prevista en el inciso 3º del literal j) del artículo 8.1 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 2º de la Ley 2014 de 2019.
  2. SEGUNDO. Declarar la EXEQUIBILIDAD de la expresión "sociedades", prevista en los incisos 3° y 5° del literal j) del artículo 8.1 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 2º de la Ley 2014 de 2019, en el entendido de que la inhabilidad también se extenderá a todas las personas jurídicas sin ánimo de lucro con capacidad para contratar con el Estado.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available2
ConcurrenceAntonio José Lizarazo OcampoConcurrenceJosé Fernando Reyes Cuartas
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.