C-535 de 2017
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Gloria Stella Ortiz Delgado
✓Claimant Revision Oficiosa De Constitucionalidad Del Decreto 892 De 2017
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
- Principio de igualdad
- Problemas de acceso en el campo
- Pierden efecto las particularidades de la ubicación rural de los programas y la característica de haber sufrido especialmente el conflicto
- Contenido
- Goza de los elementos de disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad, que son comunes a la enseñanza en todas sus formas y en todos los niveles
- Gratuidad
- Carácter fundamental de toda la población sin distinción por razón de la edad
- Calidad
- Factor de desarrollo humano
- Papel fundamental en la construcción y consolidación de la paz
- Disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad
- Requisito de conexidad objetiva
- Valoración de la conexidad estricta
- Ámbito de validez
- Asuntos expresamente excluidos
- Ausencia de consagración en la Constitución del requisito de necesidad estricta
- Competencia de la Corte Constitucional en la revisión de los decretos dictados al amparo del artículo 2 del Acto Legislativo 01 de 2016 comprende aspectos formales y asuntos de índole sustantivo
- Competencia gubernamental
- Exclusión de asuntos sometidos a reserva estricta de ley
- Límites materiales
- Requisito de conexidad estricta o juicio de finalidad
- Requisito de conexidad suficiente
- Requisito de necesidad estricta
- Temporalidad
- A cargo de Instituciones de Educación Superior
- Doble perspectiva desde el punto de vista del derecho a la educación y función social
- Fines generales
- Parámetros de control constitucional
- Carácter excepcional y delimitado
- Limitaciones de carácter material
- Circunstancia excepcional que amerita acudir a las facultades presidenciales para la paz
- Urgencia
- Declaratoria de inconstitucionalidad simple, diferida o integradora por eventual generación de vacíos e inconsistencias normativas
- Comprensión de todos los elementos necesarios para la consolidación de la paz
- Valor intrínseco y extrínseco de las medidas destinadas al logro de la paz
- Esencialidad de las medidas conexas a los acuerdos para el logro de la paz
- Principios constitucionales
- Estimula el ejercicio del poder limitado y evita su concentración
- Propensión por una visión integradora entre dinámicas rurales y urbanas
- Alcance geográfico
- Relación con el acompañamiento del Ministerio de Educación e
- Test integrado de igualdad
- No constituye una medida infra-inclusiva
- No constituye una medida sobre-inclusiva
- Carácter determinante para los resultados finales del proceso
- Carácter relacional
- Juicio o test de igualdad
- Razonabilidad de la norma
- Test de proporcionalidad
- Aplicación
- Medida sobre-inclusiva
- Incorpora un análisis material
- Constitucionalidad de la medida no debió ser condicio
- Desarrollo de fines constitucionales
- Exequibilidad condicionada a que solo sea predicable
- No es contrario al derecho a la igualdad
- Cláusula sobre-inclusiva
- Parte integrante del derecho a la educación
- Aspecto de vital importancia para el éxito del proceso de paz
- Relación con la dignidad humana y otros derechos
- Educación ofrecida en capital departamental beneficia a la población de todos los municipios
- Deberes estatales
- Disparidad en cobertura y calidad frente a centros urbanos
- Ineficiente respuesta estatal y efectos
- Inspección y vigilancia de la educación
- Procedimiento legislativo especial para la paz (fast track) y facultades presi
- Régimen transitorio para acreditación en alta calidad de programas académicos
- Escasez de programas de educación superior y consecuencias
- Modalidad interpretativa
- Derecho fundamental y servicio público con función social
- Licenciaturas
- Concepto
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Revisión oficiosa de constitucionalidad del Decreto 892 de 2017, por el cual se crea un régimen transitorio para la acreditación en alta calidad de los programas académicos de licenciaturas a nivel de pregrado que son ofrecidos en departamentos donde se localizan los municipios priorizados para la implementación de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET).
La norma en revisión prevé dos disposiciones excepcionales y transitorias para lograr la acreditación en alta calidad de licenciaturas que se ofrezcan en departamentos con municipios priorizados por los PDET, a fin de ampliar la cobertura y calidad de la educación básica y media.
Estas disposiciones son: 1º.
Un plazo adicional para lograr la acreditación institucional y, 2º.
El acompañamiento del Ministerio de Educación en el proceso. .
La Corte determina que la primera previsión se ajusta a la Constitución, pues se trata de un tema propio del ejercicio de configuración del legislador.
Por el contrario estima que la segunda disposición es inconstitucional, porque convierte un beneficio dirigido a programas ubicados en entidades territoriales rurales que han sufrido especialmente las consecuencias del conflicto armado, en una cláusula sobre-inclusiva que tendría como destinatarios a municipios que no sólo no ostentan estas características –pueden ser urbanos y no tener un impacto específico del conflicto-, sino que serían beneficiados solamente por estar ubicados en ciertos departamentos.
En ese sentido, el Estado provee un apoyo especial por medio de sus limitados recursos a municipios no priorizados sin que exista una razón suficiente para ampliar ese soporte.
En consecuencia el segundo inciso del artículo 1º es inexequible, pero en aplicación del principio de conservación del derecho, la Corte declara su exequibilidad condicionada.
La Sala Plena resuelve declarar EXEQUIBLE el Decreto 892 de 2017, a excepción del inciso segundo del artículo 1º que lo declara EXEQUIBLE CONDICIONADO, en el entendido de que la previsión allí contenida se predica solamente de los programas que se ofrezcan en los municipios priorizados.
What it decided
Holdings on Decreto 892/17. Hard data, verified against the operative part — citable.
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
- Declarar EXEQUIBLE el Decreto 892 de 2017 "por el cual se crea un regimen transitorio para la acreditacion en alta calidad de los programas academicos de licenciaturas a nivel de pregrado que son ofrecidos en departamentos donde se localizan municipios priorizados para la implementacion de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET)", a excepcion del inciso
- segundo. del articulo 1o que se declara EXEQUIBLE EN EL ENTENDIDO de que la prevision alli contenida se predica solamente de los programas que se ofrezcan en los municipios priorizados.
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
How it connects
Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.
The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.