JurídicoESEN
Unification ruling (SU)August 6, 2021Full bench

SU- de 2021

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice José Fernando Reyes Cuartas

✓Claimant Nidia Guzman Duran·Respondent Consejo De Estado, Seccion Quinta

✓
Topic · hard data
Autonomia Universitaria En Los Procesos De Eleccion De Rector Dentro De Los Entes De Educacion Superior. Reglas De Interpretación De La Prohibición Contenida En El Artículo 126 Constitucional
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Articulo 126 De La Constitucion Politica
  • Prohibiciones para ejercer funciones públicas o para celebrar contratos con el Estado
Autonomía Universitaria
  • Definición
  • Dimensión académica, financiera y política
  • Límites
  • Facultad para expedir reglamentos con amplio margen de autodeterminación, limitada por el respeto de los derechos fundamentales y la garantía al debido proceso
Derecho De Acceso A Cargos Publicos
  • Interpretación restrictiva
  • Fundamental
Defecto Factico
  • Configuración
Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales
  • Defecto sustantivo por desconocimiento del precedente constitucional respecto a aplicación de las prohibiciones del artículo 126 de la Constitución
  • Procedencia por defecto sustantivo, por cuanto la sentencia contradice el principio democrático y derecho fundamental a elegir y ser elegido
  • Procedencia por defecto sustantivo, por incorrecta interpretación de la prohibición del artículo 126 de la Constitución
  • Se debió estudiar la doctrina sobre la incidencia del voto del Consejo de Estado
  • Requisitos generales y especiales de procedibilidad
Autonomia Universitaria En Los Procesos De Eleccion De Rector Dentro De Los Entes De Educacion Superior
  • Reglas de interpretación de la prohibición contenida en el artículo 126 de la Constitución
Derecho A Conformar El Poder Publico
  • Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos((
Prohibiciones Para Acceso A La Funcion Publica
  • Consagración Constitucional
  • Jurisprudencia Constitucional
Prohibiciones Para Servidores Publicos De Nombrar O Postular
  • Contenido y alcance del inciso segundo del artículo 126 de la Constitución
Inhabilidades
  • Interpretación restrictiva
  • Finalidad
Defecto Sustantivo
  • Presupuestos para su configuración
19 topics · 28 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

En este caso se interpuso la acción de tutela en contra de una decisión judicial adoptada en el marco de un proceso de control de nulidad electoral.

Con dicho fallo se resolvió declarar la nulidad de la resolución proferida por el Consejo Superior de la Universidad Surcolombiana para designar a la accionante como rectora de la institución para el período 2018-2022 y ordenó la entidad iniciar un nuevo proceso para designar rector para lo que restaba del período estatutario mencionado.

La declaratoria de nulidad del acto administrativo y, en consecuencia, de la elección de la actora como rectora de la entidad, se dio tras encontrar probado el supuesto fáctico del inciso segundo del artículo 126 de la Constitución, relacionado con la prohibición sobre los servidores públicos para nombrar o postular como servidores públicos a quienes hubieren intervenido en su postulación o designación.

Se atribuye a la decisión judicial mencionada incurrió en los defectos fáctico, sustantivo y error inducido, al igual que en desconocimiento del precedente.

Se aborda temática relacionada con: 1º.

La procedencia excepcional de la acción de tutela contra providencias judiciales. 2º.

Caracterización de los defectos invocados. 3º.

El derecho fundamental de acceso a los cargos públicos. 4º.

Limitaciones y restricciones de esta garantía y carácter taxativo y restrictivo del régimen de limitaciones. 5º.

Estándar interamericano sobre el derecho de todas las personas a conformar el poder público. 6º.

Las prohibiciones a los servidores públicos contenidas en el inciso segundo del artículo 126 Superior y, 7º.

El principio constitucional de la autonomía universitaria.

La Corte concluyó que la providencia tutelada incurrió en un defecto sustantivo por tres razones: i). estuvo soportada en una incorrecta aplicación del artículo 126 de la Constitución; ii) infringió el principio democrático reflejado en el derecho fundamental a elegir y ser elegido establecido en el artículo 40 ibídem; iii) desconoció el precedente jurisprudencial frente al carácter restrictivo del régimen de prohibiciones contenido en la Carta Superior.

Se CONCEDE el amparo invocado, se deja sin efectos la sentencia cuestionada y se ordena a la autoridad judicial accionada proferir una nueva decisión con fundamento en las razones expuestas en este fallo.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (5 points)
  1. PRIMERO. REVOCAR la Sentencia del 30 de enero de 2020 proferida por la Subseccion B de la Seccion Segunda del Consejo de Estado y, en su lugar, CONCEDER el amparo de los derechos fundamentales al debido proceso, la defensa, el acceso a los cargos publicos, la igualdad y el acceso a la administracion de justicia invocados por la senora Nidia Guzman Duran.
  2. SEGUNDO. DEJAR SIN EFECTOS la Sentencia del 10 de octubre del 2019 proferida por la Seccion Quinta del Consejo de Estado, en la cual se declaro la nulidad de la Resolucion 020 del 4 de octubre de 2018 por la cual el Consejo Superior designo a la accionante como rectora de la Universidad Surcolombiana. En igual sentido, DEJAR SIN EFECTOS el auto aclaratorio del 23 de octubre de 2019 proferido por la misma Seccion.
  3. TERCERO. ORDENAR a la Seccion Quinta del Consejo de Estado, que dentro de los quince (15) dias siguientes a la notificacion de esta providencia, profiera una nueva sentencia judicial con fundamento en las razones expuestas en la presente decision.
  4. CUARTO. LEVANTAR la medida provisional decretada mediante el Auto 139 del veinticinco (25) de marzo de 2021 a traves del cual la Sala Plena de la Corte Constitucional suspendio el proceso de eleccion y designacion de rector de la Universidad Surcolombiana para el periodo 2021-2025.
  5. QUINTO. Por Secretaria librese la comunicacion prevista en el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
ConcurrencePaola Andrea Meneses Mosquera
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.