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Unification ruling (SU)June 16, 2022Full bench

SU- de 2022

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Cristina Pardo Schlesinger

✓Claimant Carlos Alberto Roman Ochoa·Respondent Consejo De Estado, Seccion Quinta

✓
Topic · hard data
Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Nulidad Electoral-Improcedencia Por No Configurarse Los Defectos Alegados Y Demostrarse La Doble Militancia En La Candidatura De Coalición.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Medio De Control Nulidad Electoral
  • Inexistencia del defecto sustantivo, en las candidaturas por coalición aplica la prohibición de doble militancia
  • No se configuraron los defectos que acreditaran la vulneración del debido proceso y la participación en política
  • Accionante no incurrió en doble militancia en la modalidad de apoyo
  • Inexistencia del defecto fáctico por cuanto el accionante incurrió en doble militancia por apoyo
Candidaturas De Coalición Política
  • Jurisprudencia del Consejo de Estado
  • Características
  • Marco normativo y constitucional
  • Jurisprudencia constitucional
Derecho A La Participacion Politica
  • Marco normativo y constitucional de la inscripción de candidaturas
Inscripción De Candidaturas
  • Jurisprudencia constitucional
  • Jurisprudencia del Consejo de Estado
Defecto Factico
  • Fundamentos y marco de intervención que compete al juez de tutela
Prohibicion De Doble Militancia Politica
  • Jurisprudencia constitucional
  • Marco normativo
Doble Militancia Politica
  • Alcance específico del artículo 2 de la Ley 1475 de 2011
Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales
  • Debió concederse el amparo por defecto fáctico y violación directa de la Constitución respecto de la tarifa legal para probar la prohibición de doble militancia en la modalidad de apoyo
  • No hay línea jurisprudencial del Consejo de Estado frente a la interpretación de la regla sobre prohibición de la doble militancia de los candidatos únicos de una coalición
  • Requisitos generales y especiales de procedibilidad
Coadyuvancia En Tutela
  • Alcance del artículo 13 del Decreto 2591/91
Creación Legal De Las Candidaturas De Coalición Política
  • Prohibición de doble militancia debe ser flexible y debe interpretarse de conformidad con la Constitución
Defecto Sustantivo
  • Presupuestos para su configuración
Accion De Tutela Contra Sentencias De Altas Cortes
  • Requisitos generales de procedencia requiere argumentación y análisis más riguroso
14 topics · 23 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Se cuestiona la decisión judicial de segunda instancia proferida al interior de una acción de nulidad electoral interpuesta en contra del acto administrativo que declaró la elección del accionante como alcalde del municipio de Girón para el período 2020 - 2023, cuya candidatura fue avalada por una coalición de ocho partidos políticos y dos movimientos políticos.

Con dicho fallo se revocó la decisión de primera instancia y se declaró, con efectos ex nunc, la nulidad de la precitada elección, por cuanto el peticionario violó la prohibición de doble militancia.

Se aduce que esa providencia incurrió en los defectos fáctico, sustantivo y desconocimiento del precedente.

Se aborda temática relacionada con las causales específicas de procedibilidad de la acción de tutela contra providencias judiciales y se analizan los defectos invocados.

Se reitera jurisprudencia referente a la inscripción de candidaturas; la prohibición de la doble militancia y las coaliciones políticas.

Se DENIEGA el amparo invocado.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (7 points)
  1. PRIMERO. REVOCAR la sentencia dictada el 30 de agosto de 2021 por la Subsección B de la Sección Tercera del Consejo de Estado y, en su lugar, CONFIRMAR PARCIALMENTE la sentencia aprobada el 20 de mayo del mismo año por la Sección Cuarta de la misma Corporación, que i) declaró la falta de legitimación en la causa del señor Carlos Navarro Quintero y ii) negó el amparo de los derechos fundamentales invocados por el señor Carlos Alberto Román Ochoa.
  2. SEGUNDO. DECLARAR que la acción de tutela promovida por la señora Laura Lizeth Barreto Serrano sí cumple el requisito de legitimación en la causa por activa por las razones explicadas en la parte motiva de la presente sentencia. No obstante, NEGAR el amparo de sus derechos fundamentales.
  3. TERCERO. DEJAR EN FIRME la Sentencia dictada el 3 de diciembre de 2020 por la Sección Quinta del Consejo de Estado, que declaró la nulidad del acto que contiene la elección del señor Carlos Alberto Román Ochoa como alcalde del municipio de Girón (Santander) para el periodo constitucional 2020 - 2023 y dispuso la cancelación de la credencial de alcalde.
  4. En consecuencia, DEJAR SIN EFECTOS la sentencia de reemplazo dictada el 14 de octubre de 2021 por esa sección260, que fue aprobada en cumplimiento de la sentencia de tutela de segunda instancia que se revoca en el numeral
  5. primero. de la parte resolutiva de esta providencia.
  6. CUARTO. RECHAZAR las peticiones presentadas por la señora Yulia Moraima Rodríguez Esteban, relacionadas con la declaratoria de su condición de alcaldesa del municipio de Girón (Santander) hasta que culmine el periodo constitucional 2020 - 2023.
  7. QUINTO. LÍBRESE por Secretaría General la comunicación prevista en el artículo 36 del Decreto 2591 de 1991.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available4
DissentGloria Stella Ortiz DelgadoDissentAlejandro Linares CantilloDissentAntonio José Lizarazo OcampoConcurrenceNatalia Ángel Cabo
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 153cited by 17 →SU.213/22C-590/05 — Accion De Tutela Contra Providencias Judiciales. No Vulnera Los Principios De Seguridad Jurídica Y De Autonomía Funcional Del Juez · cited 2,128 timesC-590/052005T-008/98 — Tutela Contra Sentencias Proferidas Por La Justicia Regional. Via De Hecho. Error En El Juicio Valorativo De Las Pruebas. Negada. Ver Auto 0 · cited 1,091 timesT-008/981998T-462/03 — Derecho De Peticion. Solicitud Pension De Vejez. Respuesta Pronta Y Oportuna. Regimen De Transicion. Compartibilidad Pensional. Tutela Contr · cited 1,088 timesT-462/032003SU.159/02 — Derecho A La Intimidad. Via De Hecho Por Defecto Factico En Juicio Penal. Defectos Sustantivos Y Procedimentales En Actuacion De Demandados. · cited 1,059 timesSU.159/022002T-442/94 — Custodia Y Cuidado Personal De Los Menores. Via De Hecho Por Omision De Una Prueba. Tutela Transitoria. Niño De B/Manga. Concedida. · cited 597 timesT-442/941994SU.047/99 — Debido Proceso. Inviolabilidad De Los Congresistas. Incompetencia De La Corte Suprema Para Investigar Los Votos De Los Representantes En El · cited 533 timesSU.047/991999T-001/99 — Debido Proceso. Tutela Contra Sentencias. Via De Hecho. Principio De Favorabilidad Del Trabajador. Trabajador Despedido Con Fuero Sindical. · cited 348 timesT-001/991999T-158/93 — Debido Proceso. Vias De Hecho. Recurso De Apelacion Sin La Debida Sustentacion. Nulidad. · cited 225 timesT-158/931993SU.387/22 — Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Trámite De Tutela-Regulación Sobre Notificaciones Judiciales Del Decreto Legislativo 806 · cited 23 timesSU.387/222022SU.299/22 — Derecho A La Pensión De Invalidez-Desconocimiento Del Precedente Y Principio De La Condición Más Beneficiosa En Materia Pensional. Reiteraci · cited 12 timesSU.299/222022T-263/22 — Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Nulidad Electoral-Improcedencia Por No Configurarse Defectos Fáctico, Sustanti · cited 9 timesT-263/222022T-298/23 — Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Trámite De Tutela-Defecto Procedimental Al Rechazar Recurso De Impugnación Interpuesto En · cited 8 timesT-298/232023T-022/24 — : Derecho A La Salud Y Al Diagnóstico A Las Personas Privadas De La Libertad-Falta De Atención Médica Y Continuidad En La Prestación Del Ser · cited 5 timesT-022/242024T-075/23 — Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Verificación De Destinación De Inmueble Expropiado-Improcedencia Por Ser La Cu · cited 5 timesT-075/232023SU.029/24 — Acción De Tutela Contra Decisiones Judiciales En Materia De Responsabilidad Civil (Contractual/Extracontractual)-Configuración De Los Defect · cited 4 timesSU.029/242024SU.138/24 — Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Nulidad Electoral Del Contralor De La República-Defecto Por Desconocimiento De · cited 3 timesSU.138/242024
constitutional review unification tutela

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