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Constitutional review ruling (C)April 25, 2013Full bench

C-253 de 2013

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Mauricio González Cuervo

✓Claimant Harold Javier Palacios Agresott·Respondent Expresion Comunidades Negras Contenida En La Ley 70 De 1993 Y Otras Normas

✓
Topic · hard data
Exigencia De Consulta Previa En Medidas Legislativas. Nueva Regla Jurisprudencial
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Consulta Previa De Medidas Legislativas
  • Elementos fundamentales
  • Criterios jurisprudenciales
Demanda De Inconstitucionalidad Sobre Denominacion De “comunidades Negras” Contenida En Ley 70 De 1993, Ley 649 De 2001 Y Decreto 2374 De 1993
  • Declarar exequible la expresión “comunidades negras” en relación con el cargo de omisión de consulta previa a co
  • Juez no debe determinar la constitucionalidad de las palabras en abstracto, sino en las acciones concretas que c
Denominacion De “comunidades Negras” Contenida En Ley 70 De 1993, Ley 649 De 2001 Y Decreto 2374 De 1993
  • No implica discriminación de la población afrocolombiana
  • No impone la realización de una consulta previa a estas comunidades
Derechos De Las Minorias Etnicas
  • Incumplimiento de cargas argumentativas para cambio de precedente
Lenguaje Jurídico
  • Jurisprudencia constitucional
Utilizacion De La Expresion “comunidades Negras”
  • Alcance en la jurisprudencia constitucional
  • Representa una conquista dentro de la lucha política por la protección y reivindicación de las minorías étnicas en Colombia
  • Cuando una comunidad ha logrado posicionar una expresión para identificarse y reconocerse social y culturalmente, la Corte Constitucional, lejos de prohibirle al legislador su uso, debe garantizarle y prote
Consulta Previa
  • Improcedencia por no mediar afectación directa de comunidades
  • Jurisprudencia constitucional
Comunidades Negras
  • Marco normativo
Consulta Previa De Comunidades Y Grupos Etnicos
  • Definición del Contenido y alcance en medidas legislativas no circunscritas a la explotación de recursos naturales en sus territorios o a la delimitación de los mismos
  • Sistematización de criterios y ampliación de ámbitos de aplicación en la jurisprudencia constitucional
Consulta Previa En El Ambito Medidas Legislativas
  • Apartamiento de jurisprudencia consolidada sobre su exigibilidad siempre que se demuestre afectación directa a pueblos indígenas, comunidades negras, o a la población raizal y rom
Demanda De Inconstitucionalidad Por Omision De Consulta Previa En Normas Que Se Refieren A Comunidades Negras
  • Improcedencia por no mediar afectación directa de esas comunidades
  • Procedencia de la inhibición por ineptitud sustantiva de la demanda
  • Todo lo que la sentencia dice respecto a la manera cómo ha de ser comprendido el derecho de consulta previa cuando se trata de una norma previa a
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Ineptitud sustantiva respecto del cargo por omisión de consulta previa
Derechos De Las Comunidades Etnicas
  • Instrumentos internacionales
Precedente Judicial
  • Jurisprudencia constitucional
Cambio De Precedente
  • Jurisprudencia constitucional
21 topics · 30 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad en contra de la expresión “comunidades negras” contenida en las leyes 70 de 1993 y 649 de 2001 y en los Decretos 1332 de 1992 y 2374 de 1993.

Según el demandante la expresión acusada se asocia con prácticas excluyentes y discriminatorias y desconoce el derecho a la consulta previa, en la medida en que no contempló la participación de la población afrocolombiana en la decisión de denominarla “comunidades negras”.

La Corte considera que la expresión acusada no desconoce la Constitución, porque el contexto en el que se emplea no es excluyente, ni pretende invisibilizar o denigrar a los afrocolombianos, sino por el contrario, regular mecanismos de integración y acciones afirmativas.

Igualmente indicó que se trata de una expresión que el legislador extrajo de la propia Carta y específicamente del artículo 55 transitorio y que dicha expresión ha sido apropiada por muchos movimientos y numerosas organizaciones de afrocolombianos, como un concepto autodenominatorio y autoidentificatorio.

Así mismo advierte la Corte que el enunciado no viola el derecho a la consulta previa, puesto que las reglas de procedimiento de consulta para la expedición de medidas legislativas fueron desarrolladas por vía jurisprudencial con posterioridad al trámite de la Ley 70 de 1993 y del Decreto 2374 de 1993, razón por la cual, no resultaban exigibles en ese momento para el legislador.

Se Declara la EXEQUIBILIDAD de la expresión “comunidades negras” contenida en la Ley 70 de 1993 y en el Decreto 2374 de 1993, en relación con los cargos de discriminación y omisión de consulta previa.

Igualmente se decide ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-169/01 con respecto a la expresión “Comunidades negras” contenida en la Ley 649 de 2001.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Decreto 1332/92. Hard data, verified against the operative part — citable.

On the entire provisionDecreto 1332/92UPHELD
On the entire provisionDecreto 2374/93UPHELD
Art. 176Ley 649/01ESTARSE A LO RESUELTO
4 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (3 points)
  1. Primero. Declarar EXEQUIBLE, en relacion con el cargo de discriminacion, la expresion "comunidades negras" contenida en la Ley 70 de 1993 "Por la cual se desarrolla el articulo transitorio 55 de la Constitucion Politica" y en el Decreto 2374 de 1993, "Por el cual se adiciona el Decreto 2128 de 1992 y se dictan otras disposiciones".
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLE, en relacion con el cargo de omision de consulta previa a las comunidades afrocolombianas, la expresion "comunidades negras" contenida en la Ley 70 de 1993 "Por la cual se desarrolla el articulo transitorio 55 de la Constitucion Politica" y en el Decreto 2374 de 1993, "Por el cual se adiciona el Decreto 2128 de 1992 y se dictan otras disposiciones".
  3. Tercero. Estarse a lo resuelto en la sentencia C-169 de 2001 con respecto a la expresion "comunidades negras" contenida en la Ley 649 de 2001"Por la cual se reglamenta el articulo 176 de la Constitucion Politica de Colombia"
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available5
ConcurrenceGabriel Eduardo Mendoza MarteloPartial dissentLuis Ernesto Vargas SilvaPartial dissentJorge Iván Palacio PalacioConcurrenceMaría Victoria Calle CorreaPartial dissentLuis Guillermo Guerrero Pérez
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

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