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Constitutional review ruling (C)October 3, 2012Full bench

C-765 de 2012

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Nilson Elías Pinilla Pinilla

✓Claimant Revision De Constitucionalidad Del Proyecto De Ley Estatutaria 092-11 Camara Y 167-11 Senado

✓
Topic · hard data
Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Medidas Para Garantizar El Pleno Ejercicio De Derechos De Las Personas Con Discapacidad
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acciones Afirmativas
  • Evolución histórica
  • Tipos
  • Concepto
Entidades Territoriales
  • Derechos mínimos
  • Pueden expedir ciertas normas y adoptar decisiones pero siempre con el carácter de actos administrativos y con plena sujeción a lo que establezca la ley
Ley
  • Puede imponer a las entidades territoriales funciones específicas e incluso cargas sobre determinados asuntos que, de no mediar esa preceptiva, podrían ser libremente decididas por ellas
Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Medidas Para Garantizar El Pleno Ejercicio De Derechos De Las Personas Con Discapacidad
  • Análisis de impacto fiscal no resultaba necesario y obligatorio
  • Contenido y alcance
  • Creación de deberes en cabeza de las entidades territoriales
  • Establece deberes a cargo de las familias, las empresas, los gremios y la sociedad en general
  • Exequibilidad condicionada respecto de algunas reglas
  • Inclusión de acceso y accesibilidad que se aplican al entorno físico, transporte, información, comunicaciones, espacio público y luga
  • Trámite legislativo
  • Incorpora acceso a los medios de comunicación, a la televisión pública con inclusión de lenguaje de señas, subtítulos, acceso a Inter
  • Incorpora deberes a las autoridades que resultan conducentes al logro de los objetivos y en nada se oponen a los contenidos constituc
  • Incorpora deberes de las autoridades para con los niños y niñas con discapacidad
  • Incorporación de acompañamiento a las familias, habilitación y rehabilitación integral, derecho a la salud, educación, protección soc
  • Razones principales que conducen a considerar que pese al elevado alcance que en la mayoría de los casos tienen compromisos y obligac
  • Ajustado a la Constitución Política, salvo en lo concerniente a exenciones tributarias y el establecimiento de un plazo para el ejerc
  • Complementación con tratados internacionales sobre la materia
  • Concepto del criterio de deficiencia a mediano plazo como generadora de discapacidad
  • Concordancia con la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad
  • Cumplimiento de los requisitos constitucionales aplicables al trámite legislativo
  • En su contenido no afecta de manera directa a las comunidades indígenas o afrodescendientes para adelantar una consulta previa
Potestad Reglamentaria
  • Características generales
  • Finalidad y alcance
Principio De Identidad Flexible Y Principio De Consecutividad
  • Alcance distinto a pesar que existe una íntima relación conceptual
Consejo Nacional De Discapacidad
  • Función de evaluación de medidas para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos de las personas con discapacidad
Autonomia Territorial
  • Incidencia en relación con la asignación de competencias a favor de la población en situación de discapacidad
Leyes Estatutarias
  • Requisitos de procedimiento
Norma Sobre Estimulos A Empresarios Y Empleadores Que Vinculen Laboralmente Personas Con Discapacidad
  • No faculta al Ministerio de Hacienda para decretar exenciones ni descuentos tributarios
19 topics · 40 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Revisión de constitucionalidad del Proyecto de Ley Estatutaria número 092 de 2011 Cámara y 167 de 2011 Senado, por medio de la cual se establecen disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.

La Corte efectuó el control integral del proyecto de ley y lo encontró ajustado a la Constitución, salvo en lo concerniente a las exenciones tributarias y el establecimiento de un plazo para el ejercicio de la potestad reglamentaria que le compete al Gobierno Nacional.

El proyecto de Ley Estatutaria revisado se declara EXEQUIBLE por su aspecto formal.

Se declaran EXEQUIBLES, en lo relativo a su contenido, los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31 y 32.

El artículo 13 de declara EXEQUIBLE, con excepción de su numeral 6º, el cual se declara CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE en el entendido de que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público no podrá establecer exenciones ni descuentos tributarios con base en la competencia asignada por esta norma.

La expresión “… De acuerdo a la Ley 1393 de 2010, que en su artículo 11 adiciona el artículo 470 del Estatuto Tributario, donde se precisa que”, contenida en el numeral 16 del artículo 17 del precitado proyecto de ley estatutaria, se declara INEXEQUIBLE.

El artículo 29 se declara CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE; en el entendido de que el plazo allí señalado tiene carácter indicativo, por lo cual el Gobierno Nacional podrá ejercer en cualquier tiempo la potestad reglamentaria en relación con las disposiciones de esta ley. <br> <br>

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley estatutaria 092/11. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 10Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 11Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 12Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 13Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 14Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 15Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 16Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 17Ley estatutaria 092/11STRUCK DOWN
Phrase struck down«...de acuerdo a la Ley 1393 de 2010, que en su articulo 11 adiciona el articulo 470 del Estatuto Tributario, donde se precisa que»
Art. 18Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 19Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 1oLey estatutaria 092/11UPHELD
Art. 2Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 20Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 21Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 22Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 23Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 24Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 25Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 26Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 27Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 28Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 3Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 30Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 31Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 32Ley estatutaria 092/11UPHELD
Art. 4oLey estatutaria 092/11UPHELD
Art. 5oLey estatutaria 092/11UPHELD
Art. 6oLey estatutaria 092/11UPHELD
Art. 7oLey estatutaria 092/11UPHELD
Art. 8oLey estatutaria 092/11UPHELD
Art. 9oLey estatutaria 092/11UPHELD
32 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (5 points)
  1. Primero. Declarar EXEQUIBLE, por su aspecto formal, el Proyecto de Ley Estatutaria Ndeg 092 de 2011 Camara - 167 de 2011 Senado "Por medio de la cual se establecen disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad".
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLES en lo relativo a su contenido los articulos 1o, 2deg, 3deg, 4o, 5o, 6o, 7o, 8o, 9o, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31 y 32 del Proyecto de Ley Estatutaria Ndeg 092 de 2011 Camara - 167 de 2011 Senado.
  3. Tercero. Declarar EXEQUIBLE el articulo 13 del Proyecto de Ley Estatutaria Ndeg 092 de 2011 Camara - 167 de 2011 Senado, con excepcion de su numeral 6deg, el cual se declara condicionalmente EXEQUIBLE, en el entendido de que el Ministerio de Hacienda y Credito Publico no podra establecer exenciones ni descuentos tributarios con base en la competencia asignada por esta norma.
  4. Cuarto. Declarar INEXEQUIBLE la expresion "...de acuerdo a la Ley 1393 de 2010, que en su articulo 11 adiciona el articulo 470 del Estatuto Tributario, donde se precisa que" contenida en el numeral 16 del articulo 17 del Proyecto de Ley Estatutaria Ndeg 092 de 2011 Camara - 167 de 2011 Senado.
  5. Quinto. Declarar condicionalmente EXEQUIBLE el articulo 29 del Proyecto de Ley Estatutaria Ndeg 092 de 2011 Camara - 167 de 2011 Senado, en el entendido de que el plazo alli senalado tiene caracter indicativo, por lo cual el Gobierno Nacional podra ejercer en cualquier tiempo la potestad reglamentaria en relacion con las disposiciones de esta ley.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available5
Partial dissentManuel José Cepeda EspinosaPartial dissentJaime Araujo RenteríaPartial dissentJaime Córdoba TriviñoPartial dissentHumberto Antonio Sierra PortoConcurrenceMaría Victoria Calle Correa
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 94cited by 54 →C-765/12T-760/08 — · cited 1,339 timesT-760/082008C-673/01 — Libre Desarrollo De La Personalidad. Carácter Residual De Cargos Por Vulneración · cited 405 timesC-673/012001SU.039/97 — Debido Proceso. Der. A La Participacion. Integridad Etnica Y Cultural De La Comunidad Uâ´wa. Explotacion De Hidrocarburos. Occidental. Conce · cited 301 timesSU.039/971997C-025/93 — Ley 5/92. Ley 6/92. Reglamento Del Congreso Senado Y Camara. Auxilios Parlamentarios. Constitucionales E Inconstitucionales. · cited 278 timesC-025/931993C-702/99 — Ley 489/98. Arts. 738475968 Y 111 Parciales Y; 5152535455 Y 120. Reestructuracion Del Estado. Facultades Extraordinarias Del Presidente. Exe · cited 260 timesC-702/991999C-175/09 — Consulta Previa De Comunidades Y Grupos Etnicos. Incumplimiento Respecto De Las Normas Que Integran El Estatuto De Desarrollo Rural · cited 253 timesC-175/092009C-030/08 — Inexequibilidad Por Omision Del Deber De Consulta Y No Por Contenido Material De La Ley. Configuración Por Vulneración Del Derecho Fundament · cited 234 timesC-030/082008C-713/08 — Proyecto De Ley Estatutaria De Reforma A La Ley Estatutaria De Administracion De Justicia · cited 229 timesC-713/082008SU.508/20 — Derecho Al Diagnostico Como Parte Del Derecho A La Salud Y Reglas Para Acceder A Servicios O Tecnologías En Salud Como Pañales, Pañitos Hume · cited 216 timesSU.508/202020C-951/14 — Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Derecho Fundamental De Peticion · cited 200 timesC-951/142014C-458/15 — Ntegración Social De Personas En Situación De Discapacidad. · cited 162 timesC-458/152015C-330/13 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud Sustantiva De La Demanda De Norma Del Codigo De Procedimiento Penal · cited 98 timesC-330/132013C-674/17 — Justicia Especial Para La Paz (Jep). Acto Legislativo 01 De 2017. · cited 88 timesC-674/172017C-330/16 — Restitución De Tierras A Víctimas Del Conflicto Armado. Oposiciones. Contenido Del Fallo. Pago De Compensaciones. Pago A Favor De Terceros D · cited 71 timesC-330/162016C-066/13 — Normalizacion Social Plena E Integracion De Personas Con Limitacion. Exequibilidad Condicionada De La Expresión “la Normalización Social Ple · cited 56 timesC-066/132013C-042/17 — Discapacidad Mental. Se Cuestiona La Constitucionalidad De Calificar Esta Situación O Condición Como Un Sufrimiento O Padecimiento. · cited 51 timesC-042/172017
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.