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Constitutional review ruling (C)April 20, 2017Full bench

C-225 de 2017

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alejandro Linares Cantillo

✓Claimant Francisco De Paula Santander Ruiz Y Otra·Respondent Ley 1801 De 2016

✓
Topic · hard data
Infracciones Ambientales. En Procedimientos Relacionados Con Comportamientos Que Afecten El Ambiente, El Patrimonio Ecológico Y La Salud Pública, Se Presume La Culpa O El Dolo Del Infractor.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Codigo Nacional De Policia Y Convivencia
  • Presunción de dolo y culpa en norma acusada debe responder a estrictos criterios de razonabilidad y proporcionalidad en razón de la tensión que dicha medida genera respecto de la presunción de inocencia
  • Carácter imperioso de la finalidad sobre inclusión de protección del medio ambiente
  • Carga de la prueba en materia ambiental y salud pública le corresponde al Estado como supuesto de hecho ineludible de la presunción de dolo y culpa
  • Regulación de comportamientos contrarios a la convivencia, en cuya realización se presume el dolo o la culpa
Integracion De Unidad Normativa
  • Jurisprudencia constitucional
Presuncion Constitucional De Buena Fe
  • Delimitación del ámbito de aplicación
Presuncion De Dolo Y Culpa
  • Formas de responsabilidad, tanto en derecho público, como de derecho privado
  • Condiciones que debe reunir para que sea admisible
Presunciones De Dolo Y Culpa
  • Definición
  • Formas constitucionales de responsabilidad subjetiva
  • Fuente legal
Proteccion De La Salubridad O Salud Publica
  • Implica la prohibición y sanción de ciertos comportamientos, pero también una actividad prestacional por parte del Estado
Debido Proceso Y Presuncion De Inocencia
  • Proscripción de la responsabilidad objetiva
Derecho A La Presuncion De Inocencia
  • Carácter no absoluto
  • Opera tanto en procesos judiciales, como en los procedimientos administrativos
Medio Ambiente Sano
  • Importancia constitucional
Medio Ambiente
  • Definición en Código Nacional de Policía
Servicios Publicos De Agua Potable, Alcantarillado, Recoleccion Y Adecuado Tratamiento De Basuras, Con O Sin Riesgo Biologico
  • Cobertura, prestación eficiente y de calidad está directamente relacionada con la creación y mantenimiento de condiciones de salu
Presunciones
  • Pueden ser refutables, mediante prueba en contrario iuris tantum o irrefragables de derecho o de iuris et de iure
Principio De La Buena Fe
  • Contenido y efectos
Test De Razonabilidad Y Proporcionalidad
  • Jurisprudencia constitucional
24 topics · 29 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 220 de la Ley 1801 de 2016, por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia.

Los demandantes alegan que las presunciones de dolo y culpa contempladas en la norma cuestionada desconocen los artículos 29 y 83 de la Constitución, los cuales contemplan que se presume la inocencia en toda actuación judicial y administrativa, al igual que la buena fe de los particulares en las gestiones que adelanten ante las autoridades públicas.

La Sala Plena considera que la norma bajo examen no genera una afectación desproporcionada al beneficio obtenido.

A su juicio, la presunción de dolo y culpa que se analiza, la cual resulta de la lógica y la experiencia, tiene naturaleza iuris tantum.

Es decir, que se trata de un traslado de la carga probatoria que no limita las posibilidades de defensa del investigado, quien dispone de libertad probatoria para demostrar que en la realización del acto imputado, actuó con ausencia de culpabilidad.

Se trata de una medida proporcionada ya que requiere la previa demostración, por parte de la entidad pública, de la tipicidad e imputabilidad del comportamiento, respecto de la persona investigada.

Con esta distribución razonable de las cargas probatorias, el legislador otorga a las autoridades administrativas correspondientes un instrumento adecuado para la protección de intereses superiores vinculados con el orden público, necesario para la convivencia pacífica, tales como el medio ambiente y la salud pública.

Se declara la EXEQUIBILIDAD del artículo 220 de la Ley 1801/2016, salvo la expresión “a quién le corresponda probar que no está incurso en el comportamiento contrario a la convivencia correspondiente”, que se declara inexequible.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1801/16. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 220Ley 1801/16STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“ a quién le corresponde probar que no está incurso en el comportamiento contrario a la convivencia correspondiente ”»
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del Pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, el articulo 220 de la Ley 1801 de 2016 "Por la cual se expide el Codigo Nacional de Policia y Convivencia", salvo la expresion "a quien le corresponde probar que no esta incurso en el comportamiento contrario a la convivencia correspondiente" que se declara INEXEQUIBLE.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

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