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Constitutional review ruling (C)May 5, 2022Full bench

C-155 de 2022

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Cristina Pardo Schlesinger

✓Claimant Andres Lopez Gallego·Respondent Ley 2098 De 2021

✓
Topic · hard data
Prisión Perpetua Revisable. Reglamentación.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acto Legislativo 01 De 2020 Que Introdujo La Pena De Prisión Perpetua Revisable
  • No sustituía el eje axial de la Constitución Política
Inconstitucionalidad Sobreviniente
  • Configuración
  • Efectos
  • Jurisprudencia constitucional
Pena De Prisión Perpetua
  • Prohibición
  • Anula toda forma de resocialización del condenado y sustituye principio de dignidad humana
Pena De Prisión Perpetua Revisable
  • Inexequibilidad sobreviniente
8 topics · 11 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad en contra de la Ley 2098 de 2021, por medio de la cual se reglamenta la prisión perpetua revisable y se reforma el Código Penal (Ley 599 de 2000), el Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), el Código Penitenciario y Carcelario (Ley 65 de 1993) y se dictan otras disposiciones, Ley Gilma Jiménez.

La Ley acusada reglamentó la pena de prisión perpetua revisable, en virtud de lo dispuesto en el parágrafo del Acto Legislativo 01 de 2020, que modificó el artículo 34 Superior.

Esta reforma constitucional introdujo de manera excepcional la pena de prisión perpetua revisable que luego fue declarada inexequible mediante Sentencia C-294/21.

En virtud de lo anterior, el demandante consideró que, aunque el acto legislativo mencionado había sido declarado inconstitucional, ello no implicaba la expulsión automática de la ley que reglamentó dicha pena.

Entre las razones principales que expuso para activar el control constitucional de la norma, a pesar de la declaratoria de inexequibilidad que dio origen a la ley que demandaba, se encuentran las siguientes: (i) algunos apartes de la Ley 2098 de 2021 introducen cuestiones distintas a imponer la pena de prisión perpetua revisable y; (ii) El Código Penal y los demás códigos reformados aún establecen en su articulado la pena de prisión perpetua.

El cargo único que formuló el actor contra el título de la ley y los artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 9°, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 22, 23, 24, 26 (parcialmente acusados) y contra los artículos 6, 16, 19, 20 y 21 (demandados en su totalidad), se sustenta en el desconocimiento de los artículos 34 y 1° de la Constitución.

Esto en virtud de que no puede existir en el orden jurídico una normativa que contemple la pena de prisión perpetua dentro de su articulado, porque se encuentra proscrita.

La Corte declaró la INEXEQUIBILIDAD SOBREVINIENTE con efectos retroactivos de las disposiciones demandadas e integradas al juicio de constitucionalidad sobre la prisión perpetua revisable que fue declarada inexequible por esta corporación mediante sentencia C-294/21.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 65/93. Hard data, verified against the operative part — citable.

On the entire provisionLey 65/93STRUCK DOWN
Art. 103Ley 599/00STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“o pena de prisión perpetua revisable” del inciso primero, y los parágrafos 1° y 2°»
Art. 31Ley 599/00STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“salvo cuando al menos una de las disposiciones de la ley penal infringidas contemple como pena hasta la prisión perpetua revisable, caso en el cual, de ser esta la condena impuesta, esta última será la única pena de prisión aplicable”»
Art. 33Ley 599/00STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“y en ningún caso se les impondrá la prisión perpetua revisable”, contenida en el último inciso»
Art. 35Ley 599/00STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“la prisión perpetua revisable”»
Art. 37Ley 599/00STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“y de prisión perpetua revisable”, contenida en el numeral primero»
Art. 61Ley 599/00STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“o se trate de delitos que impongan como pena la prisión perpetua revisable”, contenida en el último inciso»
Art. 64Ley 599/00STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“Lo dispuesto en el presente artículo no se aplicará cuando se haya impuesto la pena de prisión perpetua revisable”, contenida en el último inciso»
Art. 68Ley 599/00STRUCK DOWN
Art. 68Ley 599/00STRUCK DOWN
Art. 89Ley 599/00STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“La pena de prisión perpetua revisable prescribirá en 60 años contados a partir de la ejecutoria de la sentencia que la impone”, contenida en el último inciso»
Art. 181Ley 906/04STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«parágrafo»
Art. 32Ley 906/04STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«numerales 9°, 10° y 11»
Art. 33Ley 906/04STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«numerales 7° y 8°»
Art. 34Ley 906/04STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«numerales 7°, 8°, 9° y el parágrafo»
Art. 349Ley 906/04STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“En relación con los delitos sancionados con prisión perpetua revisable no proceden acuerdos o negociaciones”, contenida en el último inciso»
Art. 38Ley 906/04STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«numerales 10. ° y 11»
Art. 459Ley 906/04STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«último inciso»
On the entire provisionActo legislativo 01/20STRUCK DOWN
Phrase struck down«por medio del cual se modifica el artículo 34 de la constitución política, suprimiendo la prohibición de la pena de prisión perpetua y estableciendo la prisión perpetua revisable»
Art. 1Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“salvo cuando al menos una de las disposiciones de la ley penal infringidas contemple como pena hasta la prisión perpetua revisable, caso en el cual, de ser esta la condena impuesta, esta última será la única pena de prisión aplicable”»
Art. 10Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“o pena de prisión perpetua revisable” del inciso primero, y los parágrafos 1° y 2°»
Art. 11Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“o pena de prisión perpetua revisable” del inciso primero y el parágrafo»
Art. 12Ley 2098/21STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«numerales 9°, 10° y 11»
Art. 13Ley 2098/21STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«numerales 7° y 8°»
Art. 14Ley 2098/21STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«numerales 7°, 8°, 9° y del parágrafo»
Art. 16Ley 2098/21STRUCK DOWN
Art. 17Ley 2098/21STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«parágrafo»
Art. 18Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“En relación con los delitos sancionados con prisión perpetua revisable no proceden acuerdos o negociaciones”, contenida en el último inciso»
Art. 19Ley 2098/21STRUCK DOWN
Art. 2Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“la prisión perpetua revisable”»
Art. 20Ley 2098/21STRUCK DOWN
Art. 21Ley 2098/21STRUCK DOWN
Art. 22Ley 2098/21STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«último inciso»
Art. 23Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“La pena de prisión perpetua será aplicada de manera excepcional”, contenida en el inciso segundo»
Art. 24Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“Los beneficios que impliquen permanencia fuera del establecimiento de reclusión no serán aplicables en casos de personas condenadas a prisión perpetua”, contenida en el último inciso»
Art. 25Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“En cumplimiento del parágrafo transitorio del artículo 1o del Acto Legislativo 01 de 2020, en sus incisos 2 y 3”, contenida en el primer inciso»
Art. 26Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“y en ningún caso se les impondrá la prisión perpetua revisable”, contenida en el último inciso»
Art. 3Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“y de prisión perpetua revisable”»
Art. 38Ley 2098/21STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«numerales 10. ° y 11»
Art. 4Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“o se trate de delitos que impongan como pena la prisión perpetua revisable”, contenida en el último inciso»
Art. 5Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“Lo dispuesto en el presente artículo no se aplicará cuando se haya impuesto la pena de prisión perpetua revisable”, contenida en el último inciso»
Art. 6Ley 2098/21STRUCK DOWN
Art. 7Ley 2098/21STRUCK DOWN
Art. 9Ley 2098/21STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“La pena de prisión perpetua revisable prescribirá en 60 años contados a partir de la ejecutoria de la sentencia que la impone”, contenida en el último inciso»
44 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (37 points)
  1. PRIMERO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "se reglamenta la prisión perpetua revisable y", contenida en el título de la Ley 2098 de 2021.
  2. SEGUNDO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "salvo cuando al menos una de las disposiciones de la ley penal infringidas contemple como pena hasta la prisión perpetua revisable, caso en el cual, de ser esta la condena impuesta, esta última será la única pena de prisión aplicable", contenida en el inciso
  3. segundo. del artículo 1° de la Ley 2098 de 2021.
  4. TERCERO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "la prisión perpetua revisable", contenida en el artículo 2° de la Ley 2098 de 2021.
  5. CUARTO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "y de prisión perpetua revisable", contenida en el numeral
  6. primero. del artículo 3.° de la Ley 2098 de 2021.
  7. QUINTO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "o se trate de delitos que impongan como pena la prisión perpetua revisable", contenida en el último inciso del artículo 4° de la Ley 2098 de 2021.
  8. SEXTO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "Lo dispuesto en el presente artículo no se aplicará cuando se haya impuesto la pena de prisión perpetua revisable", contenida en el último inciso del artículo 5° de la Ley 2098 de 2021.
  9. SÉPTIMO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "La pena de prisión perpetua revisable prescribirá en 60 años contados a partir de la ejecutoria de la sentencia que la impone", contenida en el último inciso del artículo 9°, de la Ley 2098 de 2021.
  10. OCTAVO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "o pena de prisión perpetua revisable" del inciso primero, y los parágrafos 1° y 2°, contenidos en el artículo 10.° de la Ley 2098 de 2021.
  11. NOVENO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "o pena de prisión perpetua revisable" del inciso
  12. primero. y el parágrafo del artículo 11 de la Ley 2098 de 2021.
  13. DÉCIMO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de los numerales 9°, 10° y 11 del artículo 12 de la Ley 2098 de 2021.
  14. DÉCIMO.
  15. PRIMERO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de los numerales 7° y 8° del artículo 13 de la Ley 2098 de 2021.
  16. DÉCIMO.
  17. SEGUNDO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de los numerales 7°, 8°, 9° y del parágrafo del artículo 14 de la Ley 2098 de 2021.
  18. DÉCIMO.
  19. TERCERO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de los numerales 10. ° y 11 del artículo 15 de la Ley 2098 de 2021.
  20. DÉCIMO.
  21. CUARTO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD del parágrafo del artículo 17 de la Ley 2098 de 2021.
  22. DÉCIMO.
  23. QUINTO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "En relación con los delitos sancionados con prisión perpetua revisable no proceden acuerdos o negociaciones", contenida en el último inciso del artículo 18 de la Ley 2098 de 2021.
  24. DÉCIMO.
  25. SEXTO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD del último inciso "En lo relacionado con la ejecución de la pena de prisión perpetua, los equipos psicosociales de los establecimientos de reclusión implementarán programas de tratamiento diferenciado para esta población, de acuerdo con el Manual que para tal fin, y en un plazo no mayor a un (1) año, defina el Inpec y el Ministerio de Justicia y del Derecho, de modo que permita a las personas condenadas con prisión perpetua progresar hacia la rehabilitación, sin que su expedición sea requisito para la aplicación de lo reglamentado en la presente ley", del artículo 22 de la Ley 2098 de 2021.
  26. DÉCIMO.
  27. SÉPTIMO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "La pena de prisión perpetua será aplicada de manera excepcional", contenida en el inciso
  28. segundo. del artículo 23 de la Ley 2098 de 2021.
  29. DÉCIMO.
  30. OCTAVO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "Los beneficios que impliquen permanencia fuera del establecimiento de reclusión no serán aplicables en casos de personas condenadas a prisión perpetua", contenida en el último inciso del artículo 24 de la Ley 2098 de 2021.
  31. DÉCIMO.
  32. NOVENO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "En cumplimiento del parágrafo transitorio del artículo 1o del Acto Legislativo 01 de 2020, en sus incisos 2 y 3", contenida en el primer inciso del artículo 25 de la Ley 2098 de 2021.
  33. VIGÉSIMO.- Declarar la INEXEQUIBILIDAD de la expresión "y en ningún caso se les impondrá la prisión perpetua revisable", contenida en el último inciso del artículo 26 de la Ley 2098 de 2021.
  34. VIGÉSIMO
  35. PRIMERO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de los artículos 6°, 7°, 16, 19, 20 y 21 de la Ley 2098 de 2021.
  36. VIGÉSIMO
  37. SEGUNDO. Las presentes decisiones de inexequibilidad surten efectos a partir de la declaratoria de inconstitucionalidad del Acto Legislativo 01 de 2020 "por medio del cual se modifica el artículo 34 de la constitución política, suprimiendo la prohibición de la pena de prisión perpetua y estableciendo la prisión perpetua revisable", mediante Sentencia C-294 de 2021. Es decir, desde el 2 de septiembre de 2021.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
ConcurrenceGloria Stella Ortiz DelgadoConcurrenceAntonio José Lizarazo OcampoConcurrencePaola Andrea Meneses Mosquera
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

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← cites 31cited by 10 →C-155/22C-037/96 — Proyecto De Ley N°58/94 Senado Y 264/95 Camara Estatutaria De La Admon De Justicia. Exequibles E Inexequibles. · cited 1,231 timesC-037/961996C-113/93 — Dec. 2067/91. Art. 21 Incs. 2 Y 4 Y Art. 24. Efectos De Las Sentencias De Constitucionalidad. Aclaracion De Sentencias. Inexequibles. · cited 391 timesC-113/931993T-153/98 — Estado De Cosas Inconstitucional En Los Centros De Reclusion Del Pais. Hacinamiento En La Carcel De Bellavista. Concedida. · cited 283 timesT-153/981998C-737/01 — Regalias. Proceso De Aprobacion De Las Leyes. Principio De Instrumentalidad De Las Formas Procesales. Regla De Unidad De Materia. · cited 229 timesC-737/012001C-539/99 — Dec. 2282/89. Art. 1 Nº 198 Parcial. Modificaciones Al C. De P.C. Condena En Costas. Exequible E Inexequible. · cited 188 timesC-539/991999C-145/94 — Ley 84/93. Ley Estatutaria. Funciones Electorales. Voto En Blanco. Efectos De Los Fallos De Inexequibilidad. Exequibles E Inexequibles. · cited 139 timesC-145/941994C-816/04 — Acto Legislativo No. 02 De 2003. Modifica Los Articulos 15 24 28 Y 250 De La Constitucion Politica Para Enfrentar El Terrorismo. Caducidad D · cited 132 timesC-816/042004C-226/94 — Ley 36/93. Varios Arts. Reserva De Ley Estatutaria. Reglamentacion De Profesiones. Colegios Profesionales. Exequibles E Inexequibles. · cited 120 timesC-226/941994C-458/23 — Cosa Juzgada Constitucional En Relación Con La Sentencia C-391/23, Que Declaró Inexequible Norma Que Creó Una Contribución Para Beneficiar A · cited 4 timesC-458/232023SU.306/23 — Derecho A La Dignidad Humana Y Resocialización De Persona Privada De La Libertad (Unidad Familiar Y Trabajo Para Lograr El Fin De La Pena)-D · cited 4 timesSU.306/232023C-147/24 — Configuración De Cosa Juzgada Formal Y Absoluta Por Inexequibilidad Del Artículo 97 De La Ley 2294 De 2023. Estarse A Lo Resuelto En La Sent · cited 3 timesC-147/242024C-192/23 — Circunstancia De Agravación Punitiva Cuando El Delito Se Cometa Contra Parientes En El Grado Primero Civil. · cited 3 timesC-192/232023C-205/22 — Imprescriptibilidad Delitos Contra La Libertad, Integridad Y Formación Sexuales O El Delito De Incesto, Cometidos En Menores De 18 Años. · cited 2 timesC-205/222022C-047/24 — Cosa Juzgada Absoluta Y Formal. Estarse A Lo Resuelto En Sentencia C-407/23 Que Declaró La Inconstitucionalidad De Norma Que Prevé Obligació · cited 1 timesC-047/242024C-328/24 — Configuración De Cosa Juzgada Formal Y Absoluta Por Inexequibilidad Del Numeral 6º Y Del Parágrafo 3º Del Artículo 61 De La Ley 2294 De 2023 · cited 1 timesC-328/242024C-113/23 — Pérdida De Ciudadanía Por Haber Adquirido Carta De Naturaleza En Otro País. · cited 1 timesC-113/232023
constitutional review unification tutela
Cited by10
C-328/24Configuración De Cosa Juzgada Formal Y Absoluta Por Inexequibilidad Del Numeral 6º Y Del Parágrafo 3º Del Artículo 61 De La Ley 2294 De 2023, Que Modificaban El Trámite De Algunos Procesos Agrarios. Estarse A Lo Resuelto En La Sentencia C-294/24.C-148/24Recurso De Apelación Contra Las Decisiones Del Magistrado O De La Magistrada De La Sala Penal Del Tribunal Superior De Bogotá, Que Actúe Con Función De Control De Garantías, Respecto De Los Aforados Constitucionales Del Numeral 5° Del Artículo 235 De La Constitución.C-147/24Configuración De Cosa Juzgada Formal Y Absoluta Por Inexequibilidad Del Artículo 97 De La Ley 2294 De 2023. Estarse A Lo Resuelto En La Sentencia C-537/23.C-047/24Cosa Juzgada Absoluta Y Formal. Estarse A Lo Resuelto En Sentencia C-407/23 Que Declaró La Inconstitucionalidad De Norma Que Prevé Obligación De Los Centros De Diagnóstico Automotor De Tomar Un Seguro De Responsabilidad Civil Extracontractual Para Amparar Los Daños Causados A Terceros.SU.306/23Derecho A La Dignidad Humana Y Resocialización De Persona Privada De La Libertad (Unidad Familiar Y Trabajo Para Lograr El Fin De La Pena)-Desarticulación De Los Programas Y Políticas De Resocialización (Necesidad De Implementar El Plan De Programas Y Actividades De Resocialización Pipar).C-458/23Cosa Juzgada Constitucional En Relación Con La Sentencia C-391/23, Que Declaró Inexequible Norma Que Creó Una Contribución Para Beneficiar A Los Estudiantes Que Financian Sus Estudios En Educación Superior Mediante Crédito Educativo Reembolsable Con El Icetex.
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