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Constitutional review ruling (C)December 4, 2007Full bench

C-1042 de 2007

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Humberto Antonio Sierra Porto

✓Claimant Alfonso Angarita Avila

✓
Topic · hard data
Autonomia Territorial Para Contratar Con Instituciones Particulares Los Servicios De Salud Para La Poblacion Mas Pobre No Asegurada. Competencia Del Ministerio De La Protección Social Para Emitir Autorización Previa Y Plazo Para Emitirla
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Reserva De Ley Organica
  • Decisión en caso de duda
  • Asuntos deferidos a este tipo de leyes
  • Atribución de competencias al INVIMA de policía administrativa para ejercer labores de inspección, control y vigilancia en materia sanitaria
Presuncion De Constitucionalidad Reforzada En Principios De La Funcion Administrativa
  • Carga argumentativa mayor en demanda de inconstitucionalidad
Ley Organica
  • Carácter instrumental en tanto reguladora de la actividad legislativa del Congreso de la República
  • Reglas y criterios estructurales del concepto
  • Funciones que está llamada a cumplir
  • Jerarquía e importancia
  • Procedimiento legislativo para su aprobación
Autonomia Territorial Para Contratar Con Instituciones Particulares Los Servicios De Salud Para La Poblacion Mas Pobre No Asegurada
  • Competencia del Ministerio de la Protección Social para emitir autorización previa y plazo para emitirla
Inhibicion De La Corte Constitucional
  • Improcedencia porque cuando se alega vulneración de reserva de ley orgánica no se requiere demostrar el trámite de la norma en el Congreso
Congreso De La Republica
  • Deber de indicar en el título de la ley el tipo al cual pertenece
Ley Ordinaria Y Ley Organica
  • Variedades de conflicto que se pueden presentar
Invima
  • Naturaleza jurídica y objeto
9 topics · 15 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 1122 de 2007 articulos 20 (parcial) 34 literales a) b) y c).

Se hacen algunas modificaciones en el sistema general de seguridad social en salud y se dictan otras disposiciones.

Prestacion de servicios de salud a la poblacion pobre en lo no cubierto por subsidios a la demanda.

Supervision en algunas areas de salud publica.especifica el demandante que las normas acusadas limitan la autonomia de las entidades territoriales en materia de contratacion de servicios de salud para atender a la poblacion no cubierta por subsidios a la demanda es decir los llamados vinculados al sistema de seguridad social en salud.

Asi mismo indica que se desconocen las competencias de las entidades territoriales fijadas por la ley 715 de 2001 al establecer que sea el invima quien tenga la facultad exclusiva de inspeccion vigilancia y control en materia de alimentos materias primas y evaluacion de factores de riesgo y expedicion de medidas sanitarias.

En este sentido aduce como vulnerados los articulos 2 48 49 151 209 y 287 superiores.asunto procesal previo.

Examen sobre la solicitud de fallo inhibitorio.

Presentacion de los cargos de inconstitucionalidad planteados por el demandante.

Consideraciones previas comunes al examen de constitucionalidad de las disposiciones legales acusadas.la corte estima que frente al articulo 20 acusado la norma tiene un fin razonable o justificado con el proposito de garantizar el adecuado uso de los escasos recursos economicos de los cuales se provee el sistema de seguridad social en salud.

En ese orden de ideas no se afecta la autonomia de las entidades territoriales frente a la garantia de prestacion oportuna eficiente y adecuada del servicio de salud.

De igual manera se considera que no se le ha suprimido a las entidades territoriales sus facultades de inspeccion control y vigilancia por cuanto el legislador opero una distribucion de competencias donde dichas entidades cumplen una labor primordial dentro de tales potestades.

Exequible el articulo 20 de la ley 1122 de 2007 por los cargos analizados en el entendido que si transcurrido el plazo establecido en el articulo 6º del codigo contencioso administrativo para responder peticiones se entendera que se ha concedido la autorizacion.exequibles el literal a) del articulo 34 de la ley 1122 de 2007 y la expresion "exclusiva" de los literales b) y c) del mismo articulo por los cargos analizados.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1122/07. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 34Ley 1122/07 «Literal a»UPHELD
2 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. Primero. Declarar exequible el articulo 20 de la Ley 1122 de 2007, por los cargos analizados, en el entendido que si transcurrido el plazo establecido en el articulo 6o del Codigo Contencioso Administrativo para responder peticiones se entendera que se ha concedido la autorizacion.
  2. Segundo. Declarar exequibles, el literal a) del articulo 34 de la Ley 1122 de 2007, y la expresion "exclusiva" de los literales b) y c) del mismo articulo, por los cargos analizados.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
Partial dissentJaime Araujo Rentería
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 35cited by 34 →C-1042/07C-774/01 — Libertad Provisional. Transcurso De Término A Partir De Ejecutoria De Resolución De Acusación · cited 680 timesC-774/012001C-479/92 — Ley 60/92 Art. 2. . Retiro Del Servicio De Funcionarios Publicos. Preambulo De La C.N. Carrera Admin. Exequible . Dec. 1660/91. Inexequible. · cited 213 timesC-479/921992C-579/01 — Municipio En Area Metropolitana. Condiciones Atendiendo Pertenencia · cited 191 timesC-579/012001C-478/92 — Ley 38/89. Art 94. Ley Organica Del Presupuesto. Intervencion Economica. Principio De Igualdad. Constitucional. · cited 158 timesC-478/921992C-219/97 — Ley 223/95. Art. 236. Impuesto Para El Servicio Seccional De Salud O Fondo De Salud. Inexequible. · cited 125 timesC-219/971997C-337/93 — Ley 21/92. Arts. 65 76 82 84 92 98 99 104 107 113 114 Y 115. Ley De Presupuesto. Exequibles Unos Inexequibles Otros. · cited 119 timesC-337/931993C-535/96 — Ley 140/94. Arts. 1368101112 Y 15. Publicidad Exterior Visual. Contaminacion Visual. Exequibles E Inexequibles. · cited 114 timesC-535/961996C-1191/01 — Monopolio Rentistico. Reglamentación Por Autoridad Administrativa · cited 104 timesC-1191/012001C-750/08 — Control De Constitucionalidad Del Acuerdo De Promocion Comercial Entre La Republica De Colombia Y Los Estados Unidos De America · cited 169 timesC-750/082008C-978/10 — Asignacion De La Funcion De Desarrollar, Organizar Y Poner En Funcionamiento El Servicio Aereo Medicalizado A La Entidad Que Agremia Naciona · cited 146 timesC-978/102010C-228/09 — Principio De Equidad En Contribucion Parafiscal-No Se Vulnera Cuando Grupo Gravado Se Beneficia De Su Inversión · cited 103 timesC-228/092009C-333/10 — Conciliacion En Materia Tributaria Con Entidades Territoriales. Inexequible · cited 43 timesC-333/102010C-979/10 — Servicio De Telemedicina. Función De Organizar A La Entidad Que Agremia Nacionalmente A Los Municipios Colombianos, Vulnera Principio De Aut · cited 34 timesC-979/102010C-557/09 — Contraloria General De La Republica. Competencias Relacionadas Con El Control Del Presupuesto General Del Sector Público No Vulneran La Cons · cited 32 timesC-557/092009C-227/15 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud Sustantiva De La Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma Sobre Destinatarios De La Ley Disciplinaria A · cited 26 timesC-227/152015C-862/12 — Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Estatuto De Ciudadania Juvenil · cited 22 timesC-862/122012
constitutional review unification tutela

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