C-044 de 2017
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice María Victoria Calle Correa
✓Claimant Juan Carlos Lancheros Gamez·Respondent Ley 1753 De 2015
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
- Caduca en el término de un año, contado desde la publicación del acto
- Aprobación del Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas
- Alcance de la expresión como instrumento para la configuración de la voluntad legislativa
- Definición
- Reiteración de jurisprudencia
- Etapas y garantías
- Principio de legalidad
- Principio inherente al Estado de Derecho
- Características
- Derecho fundamental
- Requisitos para estructurar cargo
- Aplicación del principio pro actione
- Cargas argumentativas que debe asumir el ciudadano
- Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
- Requisitos mínimos
- No desconoce los derechos al debido proceso e igualdad
- Carácter mixto en referencia a sus aportes
- Entidad de economía mixta del sector solidario
- Naturaleza jurídica
- Regulación normativa
- Regulado como forma asociativa
- Aportes públicos y privados
- Forma de administración pública cooperativa
- Naturaleza pública
- Jurisprudencia constitucional
- No vulnera los principios de consecutividad, identidad flexible y unidad de materia
- Integración
- Restricciones
- Cuenta con una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional
- Estatus especial de la ley que lo aprueba
- Ley multitemática
- Plan de inversiones
- Facultad en materia de transformación o disolución de entidades administrativas del orden nacional
- Exigencias
- Infracción por elusión del debate o votación
- Presupuestos de suficiencia y pertinencia
- Exigencia
- Cláusula de cierre
- Alcance
- Aplicación
- Finalidad
- Valor adicional
- Valor epistémico
- Principios de razonabilidad y proporcionalidad
- Reiteración de jurisprudencia
- Particularidades
- No significa simplicidad temática
- Instrumento de racionalización y tecnificación del proceso legislativo
- Restricción deliberativa temática
- Conexión material, causal, teleológica o sistemática
- Consagración constitucional
- Principios de razonabilidad y proporcionalidad
- Jurisprudencia constitucional
- Importancia del debate parlamentario en trámite legislativo
- No cumple con los requisitos de certeza, pertinencia y suficiencia
- No satisface el requisito de especificidad y suficiencia
- No satisface el requisito de suficiencia
- Falta de certeza en el cargo
- Artículo demandado puede afectar el funcionamiento del Fondo de Desarrollo de la Educación Supe
- Cumplimiento del principio de publicidad en trámite legislativo
- Norma no liquida el Fondo de Desarrollo de la Educación Superior ni extingue su personería
- Traslado de recursos al Icetex para financiar programas y proyectos de las Instituciones de Educación Superior
- Precedente con fuerza vinculante en la sentencia C-298 de 2016
- Procedencia respecto de normas vigentes o de aquellas que habiendo perdido su vigencia pueden continuar produciendo efectos jurídicos
- Caducidad
- Carácter público
- Derecho político de todo ciudadano
- Escenario deliberatorio complejo
- Elementos fundamentales
- Condiciones especiales
- Estrategias transversales
- Pilar del Plan Nacional de Desarrollo
- Características
- Regulación normativa
- Reguladas como formas asociativas
- Regulación normativa
- Parámetros que deben cumplir los debates parlamentarios
- Control de constitucionalidad excepcional
- Finalidad
- Jurisprudencia constitucional
- Facultades extraordinarias del Presidente de la República
- Consecuencias complementarias
- Interpretación
- Irregularidad en el trámite legislativo
- Principio de coherencia
- Relación entre los programas y proyectos, y las estrategias y objetivos
- Trascendencia de un vicio de forma
- Debate y aprobación por las plenarias previa publicación por lo menos con un día de anticipación
- Precedente en la sentencia C-162 de 1998
- Precedente en la sentencia C-168 de 2012
- Certeza en el cargo al demostrarse la ausencia de conexión entre la norma y la materia general del Plan
- Cumple con los requisitos de especificidad y suficiencia
- No desconoce el derecho a la igualdad
- No desconoce el derecho al debido proceso
- No desconoce la obligación de fomentar la economía solidaria
- Cargo carece de suficiencia al pretender crear una regulación integral sobre una materia determinada
- No satisface el requisito de suficiencia
- Cumple con el requisito de certeza
- No cumple con los presupuestos de suficiencia y pertinencia
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 95 de la Ley 1753 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, Todos por un nuevo país.
El demandante eleva diez cuestionamientos contra el artículo 95 de la precitada norma.
Tres de ellos hacen referencia a vicios de trámite en la formación de la ley.
Los otros seis cargos cuestionan el inciso 2º del referido artículo, por desconocer principios o derechos constitucionales.
El último cargo sólo adquiere relevancia en caso de prosperar los anteriores, pues, se concreta en que el inciso 1º ibídem, en ausencia del 2º, conllevaría a una duplicidad de funciones entre el Icetex y Fodesep.
La Corte considera que la financiación de proyectos específicos de las instituciones de educación superior a cargo del Icetex, no desconoce los derechos al debido proceso y a la igualdad, como tampoco la adopción de esta medida en la ley del Plan Nacional de Desarrollo vulnera los principios de consecutividad, identidad flexible y unidad de materia exigidos por la constitución de todo proyecto de ley.
EXEQUIBLE.
What it decided
Holdings on Ley 1753/15. Hard data, verified against the operative part — citable.
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
- en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
- RESUELVE
- Primero. Declarar EXEQUIBLE el articulo 95 de la Ley 1753 de 2015 (Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018), por los cargos analizados.
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
How it connects
Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.
The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.