SU- de 2006
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Rodrigo Escobar Gil
✓Claimant Inverapuestas S.A. Vs. Loteria De Bolivar
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
- Procedencia excepcional por ocasionar perjuicio irremediable
- Alcance
- Causales
- Inexistencia para el caso en el trámite del proceso licitatorio para la adjudicación del contrato de concesión del chance
- Obligación de prestar juramento
- Improcedencia para controvertir asuntos de mera legalidad
- Improcedencia para resolver controversias contractuales
- Improcedencia por cuanto Inverapuestas S.A. puede acudir a la acción contractual
- Improcedencia por cuanto no se acreditó perjuicio irremediable
- Carencia actual de objeto por proferirse un nuevo acto administrativo que hace desaparecer los efectos nocivos del anterior proceso de licitación
- Improcedencia para resolver controversias en un pliego de condiciones
- Improcedencia por cuanto Inverapuestas S.A. dejó vencer los términos para el ejercicio de las acciones ordinarias
- Improcedencia por cuanto Inverapuestas S.A. podía solicitar la suspensión provisional como medida cautelar
- Improcedencia por ser el pliego de condiciones un acto administrativo de contenido general
- Procedencia para resolver controversias contractuales por cuanto no existía mecanismo alternativo de defensa
- Subsidiariedad
- Vulneración por cuanto las acciones de nulidad y restablecimiento del derecho no permitían suspender el proceso licitatorio
- Persona que demuestre interés directo
- Regulación de la operación del juego de apuestas permanentes o chance
- Corresponde a un acto administrativo general
- Corte Constitucional sí ha aceptado que proceda la tutela como mecanismo subsidiario
- Irregularidades terminaron avalándose al no prosperar la tutela
- Procedencia frente a actos administrativos precontractuales
- Resuelve controversias relacionadas con pliegos de condiciones
- Procedencia excepcional para resolver controversias relacionadas con pliegos de condiciones
- Mecanismo para resolver controversias en el curso de una licitación pública cuando se amenacen derechos colectivos
- Controversias sobre validez de actos precontractuales
- Consideraciones generales
- Apertura
- Se hizo con vulneración al debido proceso
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Derecho al debido proceso la igualdad la libertad economica la buena fe y la confianza legitima de aspirante en proceso de adjudicacion por concesion de la explotacion del juego de apuestas permanentes - chance - en el departamento de bolivar convocada por la loteria sin haberse realizado estudios previos al respecto con unas exigencias desbordadas y sin consideracion alguna por la experiencia entre otros factores.
Solicita la suspension del proceso licitatorio y se ordene la elaboracion de un nuevo pliego de condiciones que no vulnere las garantias fundamentales de los participantes en dicho proceso de seleccion.
Temeridad en el ejercicio de la accion de tutela.
Requisitos para deducir que una misma demanda de tutela se ha interpuesto varias veces con infracción de la prohibición prevista en el artículo 38 del decreto 2591 de 1991.
Prosperidad de la acción de tutela frente a los actos administrativos proferidos con anterioridad a la celebración de los contratos estatales y en especial frente al acto que contiene el pliego de condiciones.
Tramite del proceso licitatorio.
La acción de tutela como mecanismo subsidiario de defensa judicial.
Mecanismos contenciosos de defensa judicial previstos en el ordenamiento jurídico para controvertir las irregularidades que se presenten en los actos precontractuales entre ellos el correspondiente al pliego de condiciones.
(de la improcedencia por regla general de la acción de tutela.
Otros mecanismos de defensa judicial previstos en el texto superior para la defensa de derechos constitucionales distintos de la acción de tutela.
Frente a los actos administrativos precontractuales existen en el ordenamiento jurídico distintas acciones que permiten controvertir su validez con la idoneidad y aptitud suficiente para conferir un amparo integral ellas son: La acción de nulidad de nulidad y restablecimiento la acción contractual y la acción popular.
Bajo ninguna circunstancia el amparo tutelar puede prosperar de manera definitiva y prevalente pues los medios ordinarios de defensa permiten proteger los derechos de los oferentes conforme a los principios de eficiencia eficacia y economía.
La operación del juego de apuestas permanentes o "chance" en los términos previstos en la ley 643 de 2001.
Improcedencia de la acción de tutela por la existencia de las acciones contenciosas de defensa judicial previstas para controvertir el contenido del pliego de condiciones como acto administrativo de contenido general y abstracto.
Improcedencia de la acción de tutela por la existencia de la acción contractual como medio de defensa judicial.
Inexistencia de un perjuicio irremediable.
Consecuencias de la revocatoria del fallo de instancia.
Carencia actual de objeto en el presente proceso toda vez que mediante resolucion 110 de 2005 se ordeno adelantar un nuevo proceso licitatorio autonomo para la explotacion del juego de apuestas permanentes en el departamento de bolivar.
Carencia actual de objeto
What it decided
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
See the operative part (4 points)
- Primero. LEVANTAR la suspension de terminos ordenada en el presente proceso.
- Segundo. DECLARAR la carencia actual de objeto en el presente proceso.
- Tercero. REVOCAR la sentencia del 28 de octubre de 2003 y la providencia del 31 del mismo mes y ano, proferidas por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena, Sala Civil-Familia.
- Cuarto. LIBRENSE las comunicaciones de que trata el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los efectos alli contemplados.
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
How it connects
Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.
The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.