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Constitutional review ruling (C)November 30, 2011Full bench

C-903 de 2011

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Luis Ernesto Vargas Silva

✓Claimant Luz Maria Nicolasa Escorcia Vargas Y Luis Jaime Salgar Vegalara·Respondent Ley 1430 De 2010, Articulo 54

✓
Topic · hard data
Establecimiento Por El Congreso De La Republica De Nuevos Sujetos Pasivos Del Impuesto Predial Y Valorizacion-No Vulnera La Autonomía De Las Entidades Territoriales
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Entidades Territoriales
  • Gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, dentro de los límites previstos en la Constitución y la ley
Impuesto Predial
  • Regulación
  • Ámbito de autonomía de las entidades territoriales
Legislador
  • Facultad para fijar ciertas pautas, orientaciones y regulaciones o limitaciones generales en el ejercicio de la atribución impositiva del impuesto predial
Libertad De Configuracion Legislativa En Materia Tributaria
  • Facultad de imponer tanto impuesto predial como contribución de valorización a sujetos pasivos diferentes a los propietarios y poseedores
Principio De Confianza Legitima En Materia Tributaria
  • No es posible hablar de derechos adquiridos de los administrados, puesto que el legislador tiene facultad de establecer modificaciones o de crear nuevos tributos por razones de política fiscal
Principio De Confianza Legitima
  • Representa un criterio orientador, que sin embargo, no puede limitar la actividad legislativa ni petrificar el régimen tributario
Contribucion De Valorizacion
  • Concepto
  • Imposición de finalidad
Impuestos De Las Entidades Territoriales
  • Gozan de protección constitucional y en consecuencia la ley no puede trasladarlos a la nación, salvo temporalmente en caso de guerra exterior
Potestad Impositiva De Los Municipios
  • Jurisprudencia constitucional
Propiedad Inmueble
  • Delimitación de competencias del Congreso en materia de gravámenes
21 topics · 23 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demandas de inconstitucionalidad contra el artículo 54 de la Ley 1430 de 2010.

Por medio de la cual se dictan normas tributarias de control y para la competitividad.

Se acumulan expedientes.

El artículo demandado relaciona los sujetos pasivos de los impuestos territoriales.

Un actor demanda el texto completo del artículo, mientras que otro solo ataca la siguiente expresión: “En materia de impuesto predial y valorización, igualmente son sujetos pasivos del impuesto los tenedores de inmuebles públicos a título de concesión”.

La Corte encuentra que las demandas acumuladas ofrecen distintos problemas jurídicos, los cuales se relacionan con censuras tanto de carácter formal que acusan el procedimiento legislativo surtido, como por cargos fundados en asuntos materiales relativos a los requisitos constitucionales predicables de la regulación de tributos territoriales como es el impuesto predial, así como los preceptos aplicables a la contribución por valorización.

Se concluye que la norma acusada es compatible con el grado de autonomía que la Constitución dispone a favor de las entidades territoriales y, a su vez, no presenta afectación a los ingresos fiscales de que estas son titulares.

Se resuelve, ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-822/11 y declarar EXEQUIBLE el artículo 54 de la Ley 1430 de 2010.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1430/10. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 54Ley 1430/10UPHELD
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (22 points)
  1. Primero. ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-822 del 2 de noviembre de 2011, declaró exequible la expresión "En materia de impuesto predial y valorización, igualmente son sujetos pasivos del impuesto los tenedores de inmuebles públicos a título de concesión" contenida en el artículo 54 de la Ley 1430 de 2010 "por medio de la cual se dictan normas tributarias de control y para la competitividad.".
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLE el artículo 54 de la Ley 1430 de 2010 "por medio de la cual se dictan normas tributarias de control y para la competitividad.", por los cargos analizados en esta sentencia.
  3. JUAN CARLOS HENAO PÉREZ
  4. Presidente
  5. MARÍA VICTORIA CALLE CORREA
  6. Magistrado
  7. Ausente en comisión
  8. MAURICIO GONZÁLEZ CUERVO
  9. Magistrado
  10. GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO
  11. Magistrado
  12. JORGE IVÁN PALACIO PALACIO
  13. Magistrado
  14. NILSON PINILLA PINILLA
  15. Magistrado
  16. JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB
  17. Magistrado
  18. HUMBERTO ANTONIO SIERRA PORTO
  19. Magistrado
  20. LUIS ERNESTO VARGAS SILVA
  21. Magistrado (P)
  22. MARTHA VICTORIA SÁCHICA MÉNDEZ
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 20cited by 20 →C-903/11C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-501/01 — Superintendencia De Industria Y Comercio En Competencia Desleal. Incidente De Liquidación De Perjuicios · cited 222 timesC-501/012001C-004/93 — Ley 86/89. Servicio Publico De Pasajeros. Financiamiento. Recursos Parafiscales. Exequible. · cited 147 timesC-004/931993C-467/93 — Ley 14/83. Arts 17 Y 23 Parciales. Ley 75/86. Art 73 Parcial. Se Declara Inhibida La Corte. Ley 44/90. Arts 3 Y 11. Exequibles. Impuesto Pre · cited 142 timesC-467/931993C-490/11 — Proyecto De Ley Estatutaria De Reforma Politica Sobre Organizacion Y Funcionamiento De Partidos Y Movimientos Politicos Y Procesos Electoral · cited 124 timesC-490/112011C-155/03 — Decreto 1604 De 1966. Arts. 2 Y 5 (Ps.). Adoptado Como Legislacion Permanente Por Ley 48 De 1968. Decreto 2171 De 1992. Art. 11 (P.). Establ · cited 89 timesC-155/032003C-473/04 — Tramite Legislativo. Irregularidad Convalidable Consistente En La No Verificación De La Votación Sobre La Proposición De Suficiente Ilustrac · cited 74 timesC-473/042004C-809/07 — Sistema De Facturacion Para La Determinacion Oficial De Los Tributos Distritales. Autorización Para Su Establecimiento · cited 63 timesC-809/072007C-743/15 — : Reforma Tributaria. Condición Especial De Pago Para Contribuyentes En Mora. · cited 58 timesC-743/152015C-551/15 — Estatuto Tributario. Reglas Del Impuesto Complementario De Normalización Tributaria. · cited 55 timesC-551/152015C-155/16 — Alumbrado Público. Reemplazo Del Impuesto De Alumbrado Público Por Una Contribución Parafiscal. · cited 49 timesC-155/162016C-615/13 — Creacion Y Regulacion Integral De Contribucion Parafiscal Cultural Mediante Ley Del Congreso. No Vulnera Los Principios De Autonomía Territo · cited 38 timesC-615/132013C-492/15 — Impuesto Mínimo Alternativo Nacional. Conceptos Que No Hacen Parte De La Base Gravable Del Iman. Clasificación De Las Personas Naturales. Im · cited 31 timesC-492/152015C-304/19 — Zona Franca. Tarifa Del Impuesto A La Renta Para Los Usuarios De Zona Franca Que Tienen Suscrito Contrato De Estabilidad Jurídica. · cited 30 timesC-304/192019C-388/16 — Cuota De Compensación Militar. Base Gravable De Esta Contribución. · cited 24 timesC-388/162016C-119/18 — Tarifa Del Impuesto Sobre La Renta A Cargo De Sociedades Nacionales Y De Personas Jurídicas Extranjeras. · cited 22 timesC-119/182018
constitutional review unification tutela

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