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Constitutional review ruling (C)July 10, 2019Full bench

C-304 de 2019

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Luis Guillermo Guerrero Pérez

✓Claimant Lucy Cruz De Quiñones·Respondent Ley 1819 De 2016

✓
Topic · hard data
Zona Franca. Tarifa Del Impuesto A La Renta Para Los Usuarios De Zona Franca Que Tienen Suscrito Contrato De Estabilidad Jurídica.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Congreso
  • Autoridad política para establecer estrategias de fomento
Contratos De Estabilidad Juridica
  • Presupuestos que se deben cumplir
  • Objetivo
Congreso De La Republica En Materia Tributaria
  • Competencia para dictar medidas
  • Facultad
  • Facultad impositiva amplia y discrecional y presunción de constitucionalidad de decisión
Congreso De La Republica
  • Autoridad política para establecer estrategias de fomento
  • Fijación de la política tributaria
Corte Constitucional
  • Examen de constitucionalidad
Equidad
  • Dimensión horizontal
  • Dimensión vertical
Estrategias De Fomento
  • Finalidad
  • Naturaleza
Exencion Tributaria
  • Creación, modificación y supresión
Exenciones, Exclusiones Y Beneficios Fiscales
  • Amplia potestad de configuración del Legislador
Igualdad
  • No protege ningún ámbito concreto de la esfera de la actividad humana, sino que puede ser alegado ante cualquier trato diferenciado injustificado
  • Carece de contenido material específico
  • Triple papel en el ordenamiento constitucional
Libertad De Configuracion Legislativa En Materia Tributaria
  • Facultad para modificar condiciones para beneficio tributario
Principio De Confianza Legitima
  • No supone la imposibilidad de modificar disposiciones tributarias
  • Alcance y protección
  • Finalidad
Principio De Irretroactividad De La Ley Tributaria
  • Reiteración de jurisprudencia
  • Consagración
  • Interpretación
  • Garantía en beneficio de los contribuyentes
  • Alcance
Principio De La Buena Fe
  • Función integradora en el ordenamiento y reguladora de las relaciones entre particulares y Estado
Zona Franca
  • Declaratoria
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Carga mínima de argumentación
  • Requisitos mínimos
Zonas Francas
  • Definición
  • Modalidades
  • Reglamentación
  • Finalidad
  • Elementos
  • Regla de exclusividad
Concepto De Violacion En Demanda De Inconstitucionalidad
  • Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
Expectativas Legitimas
  • Pueden ser modificadas por el legislador en virtud de sus competencias
Inhibicion De La Corte Constitucional
  • Ineptitud sustantiva de la demanda
Juicio Integrado De Igualdad
  • Criterio de comparación, patrón de igualdad o tertium comparationis
  • Etapas de su análisis y modalidades del test de igualdad según el grado de intensidad
  • Alcance
Principio De Equidad Tributaria
  • Pondera la distribución de cargas y beneficios o la imposición de gravámenes entre contribuyentes para evitar cargas excesivas o beneficios exagerados
  • Relación con igualdad y generalidad
  • Jurisprudencia constitucional
Principio De Igualdad
  • Reglas según el grado de semejanza o identidad
Norma Acusada
  • Contenido y alcance
Seguridad Juridica
  • Cede ante potestad del legislador de modificar o derogar las leyes
Test O Juicio Integrado De Igualdad
  • Jurisprudencia constitucional
44 topics · 70 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 101 de la Ley 1819 de 2016, por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y elusión fiscal y se dictan otras disposiciones.

La actora aduce que la disposición acusada, en tanto dispone que “a partir del 1º de enero de 2017, la tarifa del impuesto sobre la renta y complementarios para las personas jurídicas que sean usuarios de las zonas francas será del 20%”, es contraria a las disposiciones constitucionales que establecen la irretroactividad de la ley, los derechos de confianza legítima y la buena fe y, los principios de igualdad y equidad tributaria.

La Corte se declaró INHIBIDA para emitir pronunciamiento de fondo respecto de los parágrafos 1, 2, 3 y 4 del artículo 101 de la Ley 1819 de 2016, por la ineptitud sustantiva de la demanda.

Así mismo, decidió declarar EXEQUIBLE el inciso 1º del artículo 101 ibídem, por no contradecir los principios de irretroactividad, confianza legítima, igualdad y equidad tributaria alegados.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1819/16. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 101Ley 1819/16 «para emitir un pronunciamiento de fondo respecto de los parágrafos 1°, 2°, 3° y 4°»DECLINED TO RULE
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (2 points)
  1. Primero. Declararse INHIBIDA para emitir un pronunciamiento de fondo respecto de los paragrafos 1deg, 2deg, 3deg y 4deg del articulo 101 de la Ley 1819 de 2016, "Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasion y la elusion fiscal, y se dictan otras disposiciones", por ineptitud sustantiva de la demanda.
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLE el inciso 1deg del articulo 101 de la Ley 1819 de 2016, "Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasion y la elusion fiscal, y se dictan otras disposiciones", respecto de los cargos analizados.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
ConcurrenceCarlos Libardo Bernal Pulido
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 63cited by 30 →C-304/19C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-447/97 — Dec. 1228/95. Art. 11 Parcial. Federaciones Deportivas. Demanda Materialmente Inepta. Sentencia Inhibitoria. · cited 639 timesC-447/971997T-406/92 — Derecho A La Salubridad Publica. Derecho Al Servicio De Alcantarillado. Estado Social De Derecho. Concedida · cited 563 timesT-406/921992T-881/02 — Derechos A La Dignidad Humana Salud Y Vida De Reclusos. Autonomia Individual. Suministro Servicio Publico De Energia. Corte Suspension O Rac · cited 495 timesT-881/022002C-093/01 — Adopcion. Edad · cited 414 timesC-093/012001C-478/98 — Ley 223/95. Art. 285 Parcial. Racionalizacion Tributaria. Derogatorias Y Vigencias. Exequible. · cited 291 timesC-478/981998C-509/96 — Dec. 2150/95. Arts. 22 Y 28. Informes Solicitados A Entidades Publicas. Posesion De Particulares Ante Org. De Control.. Sent. Inhibitoria Ar · cited 247 timesC-509/961996C-236/97 — Ley 300/96. Arts. 6 Y 44 Parcial. Corporacion Nacional De Turismo. Sentencia Inhibitoria Por Inepta Demanada. · cited 208 timesC-236/971997SU.150/21 — Derecho A La Representacion De Las Victimas Mediante Las Circunscripciones Transitorias De Paz Para La Camara De Representantes · cited 156 timesSU.150/212021SU.067/22 — Concurso De Meritos Para Funcionarios De La Rama Judicial. No Vulneracion Del Principio De Confianza Legitima Ni De Derechos Fundamentales D · cited 46 timesSU.067/222022SU.109/22 — Derecho A La Igualdad, Libertad De Locomoción Y Libre Desarrollo De La Personalidad De Adultos Mayores De 70 Años En El Contexto De La Pande · cited 44 timesSU.109/222022C-109/20 — Contribución Laudos Arbitrales A Cargo De La Persona Natural O Jurídica O Patrimonio Autónomo A Cuyo Favor Se Ordene,mediante Laudo, El Pago · cited 32 timesC-109/202020C-203/21 — Impuesto Sobre Las Ventas. Proveedores De Servicios Desde El Exterior. Ineficacia De Las Declaraciones Tributarias Presentadas Sin Pago. · cited 22 timesC-203/212021C-057/21 — Impuesto Sobre La Renta. Las Instituciones Financieras Deberán Liquidar Puntos Adicionales Para Los Períodos Gravables 2020, 2021 Y 2022 · cited 19 timesC-057/212021C-194/20 — Creación Del Fondo De Mitigación De Emergencias (Fome) · cited 17 timesC-194/202020C-059/21 — Campañas De Publicidad. No Se Acepta Deducción De Costos Y Gastos Por Campañas De Publicidad De Productos Extranjeros, Cuando Superen El 15% · cited 13 timesC-059/212021
constitutional review unification tutela
Cited by30
C-205/24Tarifa Diferencial Del Impuesto Sobre La Renta Para Usuarios Industriales De Zonas Francas No Vulnera Los Principios De Igualdad Y Equidad Tributaria.C-117/24Normas Del Plan Nacional De Desarrollo Que Crean La Tasa De Protección Y Manejo De Bienes Arqueológicos Y La Tasa Para La Recuperación De Los Costos De Los Servicios Prestados Por La Dirección Nacional De Derecho De Autor Desconoce Principio De Unidad De Materia.C-073/24Fallo Inhibitorio Por Ineptitud Sustantiva Sobreviniente De La Demanda Contra Artículos De La Reforma Tributaria, Relacionados Con La Tarifa Diferencial Del Impuesto Sobre La Renta Para Usuarios Industriales De Zonas Francas.C-055/24Creación Y Determinación De La Tasa Para La Recuperación De Los Costos De Los Servicios Prestados Por La Dirección Nacional De Derecho De Autor No Viola El Artículo 338 De La Constitución.C-036/24Sobretasa Del Impuesto Sobre La Renta Aplicable A Empresas Que Desarrollen La Actividad Económica De Extracción De Carbón No Vulnera Los Principios De Legalidad, Certeza, Soberanía, Irretroactividad Y Equidad En Materia Tributaria.C-019/24Exequibilidad De Normas Sobre Modificación Introducida En La Reforma Tributaria A Los Delitos Fiscales; Determinación Del Ingreso Base De Cotización Para Los Independientes; Y Reducción Transitoria De Sanciones Propuestas O Determinadas Por La Ugpp Respecto De Contribuciones Parafiscales De Seguridad Social. Frente A Otras Disposiciones Demandadas, Resolvió Estarse A Lo Resuelto En Las Sentencias C-384/23 Y C-390/23.
See all 30 →

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