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Constitutional review ruling (C)July 22, 2009Full bench

C-486 de 2009

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice María Victoria Calle Correa

✓Claimant Remberto Quant Gonzalez·Respondent Laye 1124 De 2007 Articulo 8

✓
Topic · hard data
Principio De Unidad De Materia En Ley Que Reglamenta Profesion De Administrador Ambiental-No Se Vulnera Por Exigencia De Crear Un Departamento De Gestión Ambiental En Empresas Del Sector Industrial
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Actividad Economica
  • Regulación por el Estado
  • Sujeta a normas ambientales
Departamento De Gestion Ambiental
  • Imponer su creación en todas las empresas del sector industrial resulta razonable pero desproporcionada en tratándose de las micro y pequeñas empresas
Libertad De Empresa
  • Concepto
  • Condiciones para su limitación
  • No es absoluta
  • No constituye un derecho fundamental
Libertad Economica
  • Ejercicio dentro de límites del bien común
  • Conceptos que comprende
  • Condiciones para su limitación
Principio De Unidad De Materia En Ley Que Reglamenta Profesion De Administrador Ambiental
  • No se vulnera por exigencia de crear un departamento de gestión ambiental en empresas del sector industrial
Principio De Unidad De Materia
  • Actos de control sobre iniciativa legislativa
  • Violación constituye un vicio de carácter material que no da lugar a la caducidad de la acción de inconstitucionalidad
  • Implicaciones
  • Control flexible
  • Elementos de análisis para determinar las relaciones de conexidad entre las disposiciones de una ley
  • No vulneración por existencia de conexidad temática y teleológica con la materia dominante
Medio Ambiente
  • Deberes del Estado
  • Derecho deber
Constitucion Politica
  • Carácter ecológico
Derecho A Ejercer Profesion U Oficio
  • Fijación de requisitos por el legislador cuando actividad implique riesgo social
Libertad De Empresa En Ley Que Reglamenta Profesion De Administrador Ambiental
  • Exigencia de crear un departamento de gestión ambiental en todas las empresas del sector industrial resulta desproporcionada
Intervencion En La Economia
  • Criterios de razonabilidad y proporcionalidad
Intervencion Del Estado En La Economia
  • Ambito privado de las empresas como límites de regulación
Riesgo Social
  • Configuración
23 topics · 35 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 1124 de 2007 “por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión de administrador ambiental”, se demanda por inconstitucional su artículo 8, el cual obliga a todas las empresas a nivel industrial, a tener un departamento de gestión ambiental.

El primer cargo formulado por el demandante es, la violación por parte de esté artículo al principio de unidad de materia, ya que se estaría generando una obligación para las empresas industriales, cuando el concepto desarrollado por la ley es acerca del ejercicio de la profesión de administrador ambiental.

En segundo lugar considera infringidas la libre actividad económica y la iniciativa privada, dado que se estaría estableciendo un requisito dentro de la estructura interna de una empresa contrariando el artículo 333 de la Constitución Nacional, el cual se refiere a que el ejercicio de la actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común. <br>La Corte encuentra que sí existe una conexidad temática y teleológica, entre el artículo demandad y la ley, dado que la decisión de regular la profesión de administrador ambiental se sustenta no sólo en la necesidad de reglamentar una actividad que implica un riesgo social sino también en la de garantizar la protección del medio ambiente, en cuanto a la actividad económica, el legislador cuenta con facultades para establecer límites o restricciones, por lo tanto en esta caso la norma cumple una finalidad constitucionalmente importante en aras de alcanzar la efectividad de las normas que protegen el medio ambiente, en particular, en relación con las grandes y medianas empresas a nivel industrial.

La Corte declara la inexequibilidad de la expresión “todas” y condiciona la exequibilidad del resto de la disposición a que no se aplicará a las micro y pequeñas empresas a nivel industrial. <br>

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1124/07. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 8Ley 1124/07STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«la expresión "todas"»
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE
  3. Declarar INEXEQUIBLE, la expresion "todas" contenida en el articulo 8 de la Ley 1124 de 2007 y declarar EXEQUIBLE el resto de la disposicion, por los cargos analizados en esta sentencia, en el entendido de que la obligatoriedad de crear un departamento de gestion ambiental no se aplica a las micro y pequenas empresas a nivel industrial, en los terminos expuestos en la parte motiva de esta providencia.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 44cited by 51 →C-486/09C-025/93 — Ley 5/92. Ley 6/92. Reglamento Del Congreso Senado Y Camara. Auxilios Parlamentarios. Constitucionales E Inconstitucionales. · cited 278 timesC-025/931993C-501/01 — Superintendencia De Industria Y Comercio En Competencia Desleal. Incidente De Liquidación De Perjuicios · cited 222 timesC-501/012001C-540/01 — Empresas Industriales Y Comerciales Del Estado. Liquidación Por Pérdidas Bajo Presupuestos Exigentes · cited 221 timesC-540/012001C-089/94 — Proyecto De Ley Estatutaria N° 11/92 De La Camara Y 348/93 Del Senado. Partidos Politicos Y Campañas Electorales. Exequibles E Inexequibles · cited 199 timesC-089/941994C-992/01 — Declaracion De Impuesto Sobre La Renta Y Complementarios. Términos Perentorios Para Revisión Y Corrección Por Administración · cited 194 timesC-992/012001C-579/01 — Municipio En Area Metropolitana. Condiciones Atendiendo Pertenencia · cited 191 timesC-579/012001C-616/01 — Entidad Promotora De Salud. Restricción De Actividades Por El Estado · cited 190 timesC-616/012001C-265/94 — Ley 44/93. Arts 12 Y 38 Parciales. Tipos Constitucionales De Asociacion. Sociedades Mercantiles. Exequibles. · cited 189 timesC-265/941994C-951/14 — Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Derecho Fundamental De Peticion · cited 200 timesC-951/142014C-748/11 — Proyecto De Ley Estatutaria De Habeas Data Y Proteccion De Datos Personales · cited 163 timesC-748/112011T-129/11 · cited 163 timesT-129/112011C-595/10 — Presuncion De Culpa O Dolo En Materia De Infracciones Ambientales. No Vulnera La Presunción De Inocencia · cited 142 timesC-595/102010C-133/12 — Cambio De Destinacion De Una Parte Del Incremento Del Iva Al Servicio De La Telefonia Movil Celular. Vulnera El Principio De Unidad De Mater · cited 57 timesC-133/122012C-703/10 — Medidas Preventivas En Materia Ambiental Y Sanciones Ambientales · cited 57 timesC-703/102010T-622/16 — Proteccion De Los Rios, Bosques Y Fuentes De Alimento, Medio Ambiente Y Biodiversidad. Recuperacion Del Rio Atrato. · cited 48 timesT-622/162016C-632/11 — Medidas Compensatorias Para Restablecer Los Daños Causados Por Una Infraccion Ambiental. No Tienen La Naturaleza De Sanción Y Por Lo Mismo, · cited 44 timesC-632/112011
constitutional review unification tutela

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