C-466 de 2008

Decreto ley 3743 de 1950 numeral 1° del articulo 391, los articulos 398 y 434, y el numeral 4° del articulo 448.

Codigo sustantivo de trabajo.

Los cargos bajo los cuales se concretan las acusaciones son el desconocimiento de la libertad sindical y el derecho de asociacion consignados en los articulos 12, 39, 53, 56 de la constitucion politica, asi como los convenios 87, 98, 154 de la oit, pues en sentir de los actores "constituyen diferentes tipos de injerencia por parte del legislador", tales como: I)el señalamiento del procedimiento electoral para la escogencia de las directivas de las organizaciones sindicales; Ii)la regulacion de la expulsion de miembros de un sindicato; Iii)la indicacion de terminos para la negociacion colectiva del pliego de peticiones en la etapa de negociacion directa; Iv)la determinacion de un plazo de duracion de la huelga y la obligatoriedad de somerter un conflicto al tribunal de arbitramento; (articulos 391, 398, 434 y 448 del cst, respectivamente) <br>en cuanto al articulo 391, se dijo que la regulacion del proceso electoral tiene como finalidad el aseguramiento de la representacion de las minorias, cuya razon ultima es la garantia de los principios democraticos a la participacion y la pluralidad.

Por lo cual, se hace viable la intervencion del legislador de manera general.<br>sin embargo, declaro la inexequibilidad de la expresion "en papelera escrita" con base en la expresa limitacion del articulo 258 de la constitucion, tendiente a garantizar el ejercicio del voto secreto.<br>igualmente, se pronuncio sobre la inexequibilidad de la expresion " y aplicando el sistema de cuociente electoral" pues, como parte del derecho a la libertad sindical, se reconoce la facultad de diseñar los estatutos de la asociacion y, por ende, determinar el sistema de elecciones que mas se estime conveniente.<br>en cuanto al articulo 398, se señalo que su contenido plantea una manifestacion del derecho a la libertad sindical, al cual se le ha reconocido un caracter relativo, condicionado por el respeto del orden legal y los principios democraticos, entre otros, el debido proceso.

Empero, puesto que la disposicion demandada "no menciona directamente los condicionamientos propios del debido proceso" se declara su exequibilidad condicionada, en el sentido de que el tramite de expulsion de un miembro de la asociacion debe reunir ademas, los requisitos de esta garantia.<br>sobre el articulo 434, la sala estima que el termino inicial del que se trata constituye una medida razonable y proporcionada; Ademas de que representa una expresion de la facultad configurativa que la carta le atribuyo al legislador.<br>finalmente, la corte concluyo que el articulo 448 otorga al gobierno la potestad de dar por terminada la huelga una vez finalizado el termino de 60 dias y convocado un tribunal de arbitramento, lo cual hace nugatorio el derecho este derecho.<br>la corte resolvio entonces, declarar la exequibilidad de la expresion "por votacion secreta" y la inexequbilidad de las expresiones "en papelera escrita" y "aplicando el sistema de cuociente electoral" del articulo 391; La constitucionalidad condicionada del articulo 398; La exequbilidad del aparte demandado del articulo 434; Y la inexequibilidad de la expresion "en cuyo caso" del articulo 448 todas del cst