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Constitutional review ruling (C)November 28, 2012Full bench

C-1017 de 2012

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Luis Guillermo Guerrero Pérez

✓Claimant Julian Arturo Polo Echeverri·Respondent Ley 1431 De 2011, Articulo 3 Literal A

✓
Topic · hard data
Votacion Secreta De Elecciones Que Competen Al Congreso De La Republica
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Congreso De La Republica
  • Le corresponde señalar el procedimiento electoral y precisar sus características
  • Funciones electorales
Cosa Juzgada Constitucional
  • Elementos
  • Jurisprudencia constitucional
  • Tipos
  • Supuestos en los cuales depende su ocurrencia
  • Contenido y alcance
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
Democracia Participativa
  • Supone una revaloración del concepto de ciudadano y un replanteamiento de su papel en la vida nacional
  • En materia política, este principio no se concentra exclusivamente en el acto de elección de representantes
  • Líneas de acción
Funcion Electoral Por Parte Del Congreso De La Republica
  • Modalidades de elección
  • No es igual en todos los casos, ni siempre responde a los mismos objetivos constitucionales
Funcion Electoral
  • Manifestación concreta del principio democrático
Integracion De Unidad Normativa
  • Jurisprudencia constitucional
Mandato Electoral
  • Alcance frente al mandato del partido no solo depende de su regulación en la Constitución, en la ley y en los estatutos de las organizaciones políticas, sino también de la coherencia política del elegido y de sus electores
  • Definición
Practica Del Congresista
  • Modalidades de mandato
Partidos Y Movimientos Politicos
  • Papel que cumplen en el proceso de canalización de la voluntad democrática
  • Alcance en materia de libertad de votación
Voto Secreto En El Congreso
  • Jurisprudencia constitucional
  • Excepciones
Voto Secreto
  • Hipótesis de procedencia
Regimen De Bancadas
  • Jurisprudencia constitucional
  • Aplicación depende de lo que se establezca en cada organización política, bajo un alcance indicativo y sin que por ello, los propios parlamentarios pierdan la posibilidad de dar a conocer autónomamente el sentido de su voto
Reglas De Procedimiento Que Permiten El Desenvolvimiento De La Funcion Electoral
  • Se encuentran sometidas a un amplio margen de configuración normativa
Votacion Nominal Y Publica
  • Excepciones no pueden desvirtuar la regla general en aquellos asuntos en los que miembros de corporaciones de elección popular deben responder por sus determinaciones
  • No es un imperativo constitucional en todos los casos, pues se delegó en el legislador el señalamiento de los casos exceptivos en los cuales dicha votación no tendría ocurrencia
Votacion Ordinaria En Tramite Legislativo
  • Aplicación del llamado "pupitrazo"
Votacion Secreta De Elecciones Que Competen Al Congreso De La Republica
  • Excepción a la votación nominal y pública
  • Exequibilidad condicionada, en el entendido que no se aplica en los casos en que por mandato constitucional y legal se impone a los partidos y movimientos políticos o grupos significa
Votacion Secreta De Los Congresistas En Los Eventos De Eleccion
  • No se incorpora una “ratio” suficiente
  • Inexistencia de cosa juzgada constitucional
Votacion Secreta
  • Definición
  • Aplicación
Voto
  • Constituye la base de la legitimidad y funcionamiento del sistema democrático y a través de él se concretan los procesos electorales
Democracia Participativa Relativa Al Ejercicio Del Control Politico
  • Adquiere la condición de derecho fundamental, que constituye una condición sine qua non para cumplir con los fines del Estado Social de Derecho
Democracia Participativa Y Pluralista
  • Otorga identidad al actual modelo constitucional
Ejercicio Del Voto
  • Constituye una manifestación de la libertad individual
Excepcion Al Principio De Publicidad
  • Aplicación restrictiva, sin desconocer puntuales preceptos constitucionales que prohíban conferir un trato exceptivo y siempre que su consagración responda a una razón constitucional que la justifique de manera objetiv
Modelo Democratico Participativo
  • Tiene una clara línea de acción que se enfoca en asegurar la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones, con alcance transversal, universal y expansivo
Principio Democratico
  • Carácter transversal, universal y expansivo
  • Objetivo
Publicidad De La Actividad Del Congreso
  • Contenido y alcance
  • Jurisprudencia constitucional
Sistema De Votacion En El Congreso
  • Jurisprudencia del Consejo de Estado
Regimen De Bancadas Y Disciplina Del Voto
  • Interpretación estricta y rigurosa
Practica Parlamentaria Y Teoria De La Representacion
  • Suponen la existencia de un espacio para la actividad individual del congresista
Votacion Secreta De Las Elecciones Que Competen Al Congreso De La Republica
  • No desconoce la responsabilidad de los congresistas ante el electorado, ni el régimen de bancadas, con la salvedad de las elecciones de dignatarios postulados directamente por los
Norma Acusada
  • Inexistencia de identidad en los parámetros objetivos de comparación
55 topics · 72 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el literal a) del artículo 3º de la Ley 1431 de 2011, por la cual se establecen las excepciones a que se refiere el artículo 133 de la Constitución Política.

A juicio del demandante, la norma acusada vulnera los artículos 108 y 133 de la Constitución Política y como sustento de ello plantea que los Actos Legislativos 01 de 2003 y 01 de 2009, establecieron un conjunto de reglas dirigidas a fortalecer los partidos políticos y a consolidar el régimen de responsabilidad de los elegidos frente a sus electores, a través de la consagración de figuras como el voto nominal y público y el régimen de bancadas.

La Corte encuentra que el texto normativo demandado no desconoce el artículo 133 Superior, pues se limita a establecer una excepción a la votación pública y nominal conforme a la autorización que dicho precepto constitucional expresamente le confiere al legislador.

Igualmente, que no infringe la democracia participativa ni la soberanía popular, ya que la participación democrática admite límites en los términos en que se establezca en la ley, siempre que no sean contrarios al orden constitucional.

Se declara la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA, en el entendido que el voto secreto no aplica en los casos en que por mandato constitucional y legal se impone a los partidos y movimientos políticos o grupos significativos de ciudadanos la obligación de postular candidatos, en cuyo caso la votación debe ser nominal y pública.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 5/92. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 136Ley 5/92 «numeral 2»UPHELD
Art. 3Ley 1431/11 «Literal a.»UPHELD
3 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE
  3. Declarar EXEQUIBLES, por los cargos propuestos y analizados, el literal a) del articulo 3o de la Ley 1431 de 2011 y la expresion "en votacion secreta" contenida en el numeral 2deg del articulo 136 de la Ley 5a de 1992, en el entendido que el voto secreto no aplica en los casos en que por mandato constitucional y legal se impone a los partidos y movimientos politicos o grupos significativos de ciudadanos, la obligacion de postular candidatos, en cuyo caso la votacion debe ser nominal y publica.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available2
ConcurrenceGabriel Eduardo Mendoza MarteloDissentJorge Iván Palacio Palacio
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 70cited by 75 →C-1017/12C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-774/01 — Libertad Provisional. Transcurso De Término A Partir De Ejecutoria De Resolución De Acusación · cited 680 timesC-774/012001C-447/97 — Dec. 1228/95. Art. 11 Parcial. Federaciones Deportivas. Demanda Materialmente Inepta. Sentencia Inhibitoria. · cited 639 timesC-447/971997C-478/98 — Ley 223/95. Art. 285 Parcial. Racionalizacion Tributaria. Derogatorias Y Vigencias. Exequible. · cited 291 timesC-478/981998C-700/99 — Varios Arts. De Los Decs. 663/93 Y 1730/91 Que Dieron Origen A Los Decs. 677/72 678/72 1229/72. 1269/72 Y 1127/90. Exequibles Inexequibles E · cited 256 timesC-700/991999C-509/96 — Dec. 2150/95. Arts. 22 Y 28. Informes Solicitados A Entidades Publicas. Posesion De Particulares Ante Org. De Control.. Sent. Inhibitoria Ar · cited 247 timesC-509/961996C-1040/05 — Acto Legislativo De Reeleccion Presidencial Inmediata. No Sustitución De Constitución · cited 241 timesC-1040/052005T-801/98 — Ders. De Las Personas De La Tercera Edad. Der. A La Dignidad Humana. Libre Circulacion Dentro De Un Predio. Entrega De Llaves. Concedida. · cited 216 timesT-801/981998C-104/16 — Adopción Por Colombianos. En Igualdad De Condiciones Debe Preferirse La Adopción Por Padres Colombianos · cited 140 timesC-104/162016C-579/13 — Instrumentos Juridicos De Justicia Transicional. No Sustituye Elementos Estructurales Y Definitorios De La Constitución Política · cited 133 timesC-579/132013T-361/17 — Derecho De Participación En Materia Ambiental, En El Marco De La Expedición De La Resolución Que Delimitó Páramo De Santurban · cited 115 timesT-361/172017C-035/16 — Reservas Mineras Estratégicas. Sistema Nacional Pines. Contratos De Concesión Especial Para Explotación Minera. Prórrogas. No Devolución De · cited 101 timesC-035/162016C-182/16 — Vasectomía Y Ligadura De Trompas De Falopio. En Personas En Condición De Discapacidad Mental La Solicitud Y El Consentimiento Para Estos Pro · cited 97 timesC-182/162016C-674/17 — Justicia Especial Para La Paz (Jep). Acto Legislativo 01 De 2017. · cited 88 timesC-674/172017SU.050/18 — Accion De Tutela Contra Providencias Judiciales. Procedencia Por Defectos Sustantivo Y Factico Por La Seccion Quinta Del Consejo De Estado A · cited 74 timesSU.050/182018C-150/15 — Control De Constitucionalidad De Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Mecanismos De Participación Ciudadana. · cited 70 timesC-150/152015
constitutional review unification tutela

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