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Constitutional review ruling (C)May 16, 2006Full bench

C-367 de 2006

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Clara Inés Vargas Hernández

✓Claimant Marta C. Bernal Gonzalez

✓
Topic · hard data
Niños Torerillos. Participación En Espectáculo Taurino Siempre Y Cuando Hayan Cumplido Catorce Años De Edad Y Se Les Garantice Condiciones De Seguridad
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Corridas De Toros
  • No pueden equipararse a derechos fundamentales de tercera generación
  • Reconocimiento como práctica social permitida no implica que sea un “patrimonio intangible de nuestra cultura”
  • Son actividades o expresiones culturales permitidas entretanto el Legislador no decida limitarlas o prohibirlas
  • Inexistencia de norma constitucional que las justifique
  • No son objeto de promoción estatal
  • Vulneran el principio de dignidad humana, prohibición de tratos crueles y degradantes y derecho a la paz
Diversidad Cultural
  • Debe examinarse bajo el prisma de los valores establecidos en la Constitución
Espectaculo Taurino
  • Ambigüedad de la norma que lo considera como "expresión artística del ser humano"
  • Participación de menores
Ganaderia De Lidia
  • Calificación como “producto de alto interés nacional" es inconstitucional
  • Acceso a créditos de fomento
Niños Torerillos
  • Inconstitucionalidad de la expresión “explotación económica" en norma que regula participación de menores en espectáculo taurino
  • Participación en espectáculo taurino siempre y cuando hayan cumplido catorce años de edad y se les garantice condiciones de seguridad
Presidencia De Espectaculo Taurino
  • Ejercicio por alcalde es inconstitucional
Tauromaquia
  • Potestad del legislador para regularla
Trabajo De Menores En Espectaculo Taurino
  • Implica situación de riesgo para la vida e integridad personal de los menores
Convencion Sobre Los Derechos Del Niño
  • Participación de menores en actividades culturales y artísticas
Escuelas Taurinas
  • Fomento no corresponde a política educativa del Estado
Medio Ambiente
  • Protección constitucional
18 topics · 26 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 916 de 2004 articulo 1º parcial 2º parcial 12 parcial 22 parcial 26 parcial 31 parcial y 80 parcial.

Se establece el reglamento nacional taurino.

La actora considera que las normas demandadas violan lo dispuesto en los articulos 1 2 5 12 22 26 42 44 314 315 y 355 de la carta.

La corte constató la existencia de cosa juzgada constitucional respecto de las expresiones demandadas "los espectáculos taurinos son considerados como una expresión artística del ser humano" contenida en el artículo 1º de la ley 916 de 2004; "será de aplicación general en todo el territorio nacional" contenida en el artículo 2º de la misma ley y "los menores de diez (10) años de edad deberán ingresar en compañía de un adulto" contenida en el artículo 22 de la ley 916 de 2004 sobre las cuales se pronunció en sentencia c-1192 de 2005.

La corporación reiteró que a luz de la constitución la ley puede reglamentar un oficio y si lo considera exigir títulos de idoneidad no sólo para el ejercicio de las profesiones sino también para el de un oficio o arte.

En este caso el margen de configuración está delimitado por la protección del interés general y la reducción de los riesgos sociales en que se puede incurrir en su práctica.

En tal sentido no se opone a la constitución que el legislador regule la actividad desarrollada por quienes se dedican a la tauromaquia y por lo mismo el artículo primero en lo demandado es compatible con la norma superior.

La corte consideró que el legislador excedió sus atribuciones al calificar la actividad de los niños que se dedican al toreo como "profesionales" además de autorizar la "explotación económica" de esa actividad por cuanto resulta lesivo del artículo 44 de la carta que consagra la protección especial de los niños de toda forma de violencia física o moral como también de la explotación laboral o económica.

La corte ratificó que el trabajo de los menores solo puede darse excepcionalmente en las condiciones de seguridad previstas en el convenio 138 de la oit y solo para mayores de 14 años.

Por último si bien la corte reiteró la compatibilidad con la constitución del reconocimiento del espectáculo taurino como una expresión artística cultural que puede ser objeto de regulación y garantía de divulgación por parte del estado señaló que no se puede privilegiar el fomento de esta actividad sin un tratamiento particular para una de ellas.

El fomento de las escuelas taurinas no corresponde a una politica educativa del estado.

Estarse a lo resuelto en c-1192 de 2005 exequibilidad condicionada exequible e inexequible

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 916/04. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 1Ley 916/04 «la regulación de la preparación, organización y desarrollo de los espectáculos taurinos y de las actividades relacionadas con los mismos»UPHELD
Art. 12Ley 916/04STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«profesionales … cuando su precocidad permite su explotación económica»
Art. 26Ley 916/04STRUCK DOWN
Art. 31Ley 916/04STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«"son producto de alto interés nacional, dada su importancia que" y "todos los", contenidas en el parágrafo»
Art. 80Ley 916/04 «"fomento de", la cual es inexequible»UPHELD
5 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (22 points)
  1. PRIMERO. Declarar EXEQUIBE por los cargos estudiados en esta sentencia, la expresion "la regulacion de la preparacion, organizacion y desarrollo de los espectaculos taurinos y de las actividades relacionadas con los mismos", contenida en el articulo 1o. de la ley 916 de 2004.
  2. SEGUNDO. ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-1192 de 2005, en relacion con las expresiones "Los espectaculos taurinos son considerados como una expresion artistica del ser humano", contenida en el articulo 1o de la ley 916 de 2004; "Sera de aplicacion general en todo el territorio nacional" contenida en el articulo 2o. de la misma ley, y "Los menores de diez (10) anos de edad deberan ingresar en compania de un adulto", contenida en el articulo 22 de la ley 916 de 2004.
  3. TERCERO. Declarar la exequibilidad de la expresion "La que forman con ninos torerillos ... del mundo taurino", del articulo 12 de la Ley 916 de 2004, salvo la expresion "profesionales ... cuando su precocidad permite su explotacion economica" la cual es inexequible. La expresion declarada exequible queda condicionada al entendido que los ninos torerillos unicamente podran hacer parte de una cuadrilla cuando hayan cumplido los catorce (14) anos de edad y, ademas, los empresarios y las autoridades publicas les garanticen las condiciones de seguridad previstas en los tratados y convenios de derechos internacional suscritos por Colombia.
  4. CUARTO. Declarar la inexequibilidad del articulo 26 de la ley 916 de 2004, cuyo texto es el siguiente:
  5. Articulo 26. La presidencia de los espectaculos taurinos correspondera al Alcalde de la localidad, quien podra delegar en el Secretario de Gobierno y este a su vez en un funcionario con investidura de Inspector de Policia. En caso de espectaculos taurinos consecutivos o de temporada, el presidente y su asesor deberan ser los mismos, salvo casos de fuerza mayor.
  6. El Alcalde nombrara un capellan.
  7. El Alcalde nombrara un Asesor de la Presidencia ad honorem.
  8. Lo acompanara tambien en el palco uno de los veterinarios de la Junta Tecnica.
  9. El Alcalde de la localidad designara por decreto la Junta Tecnica con caracter de ad honorem, encargada de velar por la buena marcha del espectaculo y por que se cumpla este reglamento, la cual estara integrada asi:
  10. a) Plaza de primera categoria.
  11. Un Inspector de plaza con suplente
  12. Un Inspector de puyas y banderillas con suplente
  13. Dos medicos veterinarios
  14. Un representante de los ganaderos, con suplente;
  15. b) Plazas de segunda categoria.
  16. Un Inspector de plaza con suplente
  17. Un inspector de puyas y banderillas con suplente
  18. Dos medicos veterinarios
  19. Un representante de los ganaderos con suplente.
  20. Los suplentes solo actuaran en ausencia del principal. No tendran voz ni voto cuando el principal este en ejercicio de sus funciones. Todas las decisiones de la Junta Tecnica se tomaran por mayoria simple".
  21. QUINTO. Declarar la exequibilidad del paragrafo del articulo 31 de la ley 916 de 2004, salvo las expresiones "son producto de alto interes nacional, dada su importancia que" y "todos los", las cuales son inexequibles. Esta decision se limita a los cargos analizados en el presente caso.
  22. SEXTO. Declarar la exequibilidad del articulo 80 de la ley demandada, salvo la expresion "fomento de" la cual es inexequible. Esta decision se limita a los cargos analizados en el presente caso.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
ConcurrenceManuel José Cepeda EspinosaDissentJaime Araujo RenteríaPartial dissentHumberto Antonio Sierra Porto
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 19cited by 10 →C-367/06C-355/06 — Aborto. Casos En Que No Constituye Delito · cited 265 timesC-355/062006C-507/04 — Matrimonio Nulo Y Sin Efecto Por Matrimonio De Menores. Entendimiento De Pubertad La Misma Edad En Relación Con Los Tres Meses Después De Ha · cited 179 timesC-507/042004C-170/04 — Trabajo Infantil. Autorización De Manera Excepcional Y Bajo Estrictas Condiciones Para Mayores De Doce Y Menores De Catorce Años · cited 178 timesC-170/042004SU.623/01 — Derecho A La Salud Seguridad Social Igualdad Y Libre Desarrollo De La Personalidad. Solicitud De Afiliacion Al Sistema De Seguridad Social E · cited 165 timesSU.623/012001C-606/92 — Ley 70/79. Arts. 2 Parcial 4 8 Parcial 9 10 Y 11. Profesion De Topografo. Derecho Al Trabajo. Libertad De Escoger Oficio. Exequibles. Sa · cited 148 timesC-606/921992T-787/04 — Derecho A La Intimidad Buen Nombre Y Honra De Docente Que Por Perdida De Capacidad Para Controlar Esfinteres Sufre Doble Incontinencia Y Ha · cited 126 timesT-787/042004C-226/94 — Ley 36/93. Varios Arts. Reserva De Ley Estatutaria. Reglamentacion De Profesiones. Colegios Profesionales. Exequibles E Inexequibles. · cited 120 timesC-226/941994C-157/02 — Derechos Del Niño En Establecimiento Carcelario De La Mujer. Desacuerdo Entre Padres En Permanencia Del Hijo Junto A La Madre · cited 109 timesC-157/022002C-761/09 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 84 De 1989 · cited 68 timesC-761/092009C-283/14 — Prohibicion Del Uso De Animales Silvestres, Nativos O Exoticos En Circos Fijos E Itinerantes · cited 60 timesC-283/142014C-666/10 — Actividades Taurinas, Coleo Y Riñas De Gallos. Exequibilidad De La Excepción Se Aplica A Las Manifestaciones Culturales Existentes Y Excluye · cited 57 timesC-666/102010C-041/17 — Delitos Contra Los Animales. Conductas Que Causan Grave Menoscabo De La Integridad Física Y Emocional De Los Animales. · cited 24 timesC-041/172017T-296/13 · cited 17 timesT-296/132013C-467/16 — Muebles E Inmuebles Por Destinación. Los Animales (Semovientes) Se Consideran Bienes Muebles Y En Ciertos Casos Inmuebles, Por Destinación ( · cited 14 timesC-467/162016SU.016/20 — Recurso De Habeas Corpus No Es El Mecanismo Para Resolver Permanencia Del Oso Andino Chucho En Un Zoológico, En La Medida En Que Se Trata De · cited 11 timesSU.016/202020T-121/17 — Controversia Constitucional Sobre La Tauromaquia. Proteccion De Los Derechos De Los Animales Y Prohibicion Del Maltrato Animal. · cited 9 timesT-121/172017
constitutional review unification tutela

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