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Constitutional review ruling (C)July 24, 2019Full bench

C-327 de 2019

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Antonio José Lizarazo Ocampo

✓Claimant Alejandro Ramirez Lopez Y Otros·Respondent Ley 1114 De 2006

✓
Topic · hard data
Subsidio A Vivienda Interés Social. 1% De Las Viviendas Construidas O Una Unidad En Los Proyectos Con Menos De 100 Viviendas, Debe Estar Dispuestas Para Personas En Situación De Discapacidad,
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Control De Constitucionalidad De Omision Legislativa Relativa
  • Condición para inexequibilidad
  • Condiciones
  • Improcedencia
Congresista
  • Liquidación de derechos prestacionales
Derecho A La Vivienda Digna De Personas En Situacion De Discapacidad
  • Eliminación de barreras físicas para su acceso
Derechos De Personas En Situacion De Discapacidad
  • Normas internacionales sobre protección
  • Bloque de constitucionalidad
Diseño Universal
  • Concepto en materia de derechos de las personas con discapacidad
Juicio De Constitucionalidad Por Omision Legislativa Relativa
  • Examen sobre el incumplimiento de un deber específico impuesto por el constituyente al legislador
Norma Acusada
  • Derogatoria tácita
  • Contenido y alcance
Principio De Progresividad
  • Parámetro de control de constitucionalidad
  • Exigencias
Proteccion De Los Derechos Constitucionales En El Derecho Internacional De Derechos Humanos
  • Aplicación de las propiedades de indivisibilidad e interdependencia que le son atribuibles
Principio De Igualdad
  • Mandatos que comprende
Concepto De Violacion En Demanda De Inconstitucionalidad
  • Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
  • Jurisprudencia constitucional
Bloque De Constitucionalidad
  • Stricto sensu y Lato sensu
Omisión Legislativa Relativa
  • Elementos que la configuran
Control De Constitucionalidad De Norma Derogada
  • Improcedencia de pronunciamiento de fondo
Control De Constitucionalidad
  • Aplicabilidad y vigencia de la disposición demandada
  • Improcedencia sobre derogatoria tácita de normas
  • Vigencia de la disposición demandada
Derecho A La Vivienda Digna
  • Derecho asistencial por cuanto su desarrollo corresponde al legislador y a la administración
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Aplicación del principio pro actione
  • Aptitud de la demanda
Derogacion
  • Definición
Discapacidad
  • Modelo social
Medida Regresiva
  • Escrutinio constitucional
Norma Legal
  • Inexequibilidad
Persona Disminuida Fisicamente
  • Insuficiente protección
Personas En Situación De Discapacidad
  • Protección especial del Estado
35 topics · 45 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad en contra del parágrafo 3º (parcial) del artículo 1º de la Ley 1114 de 2006, por medio de la cual se modifica la Ley 546 de 1999, el numeral 7 del artículo 16 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 6° de la Ley 973 de 2005, y se destinan recursos para la vivienda de interés social.

Los accionantes consideraron que el aparte demandado vulnera el Preámbulo y los artículos 1º, 2, 5, 13, 47 y 51 Superiores; los artículos 2.1 y 11 del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (“PIDESC”); y los artículos 4, 5.3, 9, 19, 28.1 y 31 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (“CDPD”).

En concreto formularon tres cargos: Omisión legislativa relativa, desconocimiento del principio de progresividad en la protección del derecho social de vivienda de las personas con discapacidad y violación del artículo 13 de la Carta, por trato diferenciado entre estas personas.

Al abordar el estudio de fondo y de acuerdo al principio de progresividad que gobierna las políticas públicas diseñadas para garantizar el goce efectivo de los derechos económicos, sociales y culturales -en el caso concreto el de la vivienda digna-, la Corte encontró que, efectivamente, la acusación realizada por el demandante está llamada a prosperar, en tanto la estaticidad de la referencia numérica definida por el legislador debe dinamizarse, gradualmente, para responder a los cambios introducidos con la aprobación de las Leyes 1346 de 2009 y 1618 de 2013, que imponen obligaciones específicas para “garantizar y asegurar el ejercicio efectivo de los derechos de las personas con discapacidad, mediante la adopción de medidas de inclusión, acción afirmativa y de ajustes razonables y eliminando toda forma de discriminación por razón de discapacidad”.

Por consiguiente, resolvió condicionar la norma acusada en el sentido de que el 1% de las viviendas construidas o la única unidad en los proyectos con menos de 100 viviendas dispuestas para personas en situación de discapacidad, es el mínimo que las autoridades municipales y distritales estarán en la obligación de exigir a todos los proyectos de vivienda.

EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 546/99. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 1Ley 1114/06 «parágrafo 3º»UPHELD
4 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del Pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. PRIMERO. Declarar EXEQUIBLE por el cargo analizado el paragrafo 3o del articulo 1o de la Ley 1114 de 2006, en el entendido de que el 1% de las viviendas construidas o la unica unidad en los proyectos con menos de 100 viviendas para personas en situacion de discapacidad, es la cantidad minima que las autoridades municipales y distritales estaran en la obligacion de exigir a todos los proyectos de vivienda que se construyan en su jurisdiccion.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available6
DissentCristina Pardo SchlesingerDissentLuis Guillermo Guerrero PérezDissentAlberto Rojas RíosDissentAlejandro Linares CantilloDissentDiana Constanza Fajardo RiveraDissentJosé Fernando Reyes Cuartas
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 48cited by 12 →C-327/19C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-774/01 — Libertad Provisional. Transcurso De Término A Partir De Ejecutoria De Resolución De Acusación · cited 680 timesC-774/012001C-022/96 — Ley 48/93. Art. 40 Lit. B). Reconocimiento Del 10% De Puntos En El Icfes Para Bachilleres Que Presten El Servicio Militar. Inexequible. · cited 282 timesC-022/961996C-288/12 — Sostenibilidad Fiscal. Instrumento Para Alcanzar De Manera Progresiva, Las Finalidades Del Estado Social Y Democrático De Derecho · cited 172 timesC-288/122012C-458/15 — Ntegración Social De Personas En Situación De Discapacidad. · cited 162 timesC-458/152015T-1318/05 · cited 132 timesT-1318/052005C-1154/05 — Derecho De Defensa Y Medidas De Aseguramiento En Proceso Penal Acusatorio. Presentación Y Oportunidad De Contradicción De Elementos De Conoc · cited 118 timesC-1154/052005C-520/16 — Becas Para Posgrados. Requisito De Ser Nacional Colombiano Por Nacimiento Para Acceder A Ella. · cited 113 timesC-520/162016C-146/21 — Inhabilidades Para Ser Elegido Concejal, Diputado, Alcalde O Gobernador. · cited 31 timesC-146/212021C-293/20 — Creación Del Impuesto Solidario Por El Covid19, Sobre Salarios O Contratos De Prestación De Servicios De 10 Millones O Más, A Cargo De Los · cited 24 timesC-293/202020C-277/21 — Piso De Protección Social. Incorporación De Los Trabajadores Con Ingresos Inferiores Al Salario Mínimo Legal Mensual. · cited 20 timesC-277/212021C-009/23 — Código Disciplinario Del Abogado. Sanciones Aplicables A Los Abogados Que Incurran En Faltas Disciplinarias. · cited 6 timesC-009/232023C-122/23 — Derechos De Autor. En Caso De Muerte Del Autor De La Obra, Corresponden A Su Cónyuge Y Herederos Consanguíneos. · cited 6 timesC-122/232023C-260/23 — Testamento Debe Ser Leído Por El Notario En Alta Voz. Testamento Cerrado. · cited 5 timesC-260/232023SU.107/24 — Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Materia Pensional (Ineficacia Del Traslado Del Régimen De Prima Media Al De Ahorro Indivi · cited 3 timesSU.107/242024T-182/24 — Derechos A La Protección, Vida Digna, Asistencia Social Y Salud De Adulto Mayor, De Avanzada Edad, En Situación De Abandono-Deber De La Auto · cited 3 timesT-182/242024
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.