C-909 de 2012
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Nilson Elías Pinilla Pinilla
✓Claimant Carlos Andres Gomez Sanchez Y Otro·Respondent Ley 1328 De 2009, Articulo 2 Literal D, 11 Literal E Y 12 Literal D
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
- Regulación a todos los sectores de la economía
- Concepto
- Es de interés general, pues en ella está comprometida la ecuación ahorro e inversión que juega papel fundamental en el desarrollo económico de los pueblos
- Intervención compartida entre el Congreso y el Gobierno
- Naturaleza
- Vigilancia estatal
- Intervención del Gobierno
- Constituye un mecanismo válido y eficaz para hacer efectivos los principios tendientes al cumplimiento y agilización de la función administrativa, en aras del interés general y del bien común
- Definición
- Reflejan en debida forma el ejercicio compartido de competen
- Aplicación del principio pro actione
- Cargos deben ser claros, ciertos, específicos, pertinentes y suficientes
- Protagonista y determinador de la acción estatal
- Se lleva a cabo con la concurrencia de las ramas del poder público
- Desarrollo normativo
- Deberes sociales del Estado y los particulares
- Concepto
- Conforme a los modelos políticos y de mercado instituidos, se encuentra ampliamente protegida, pero a su vez requiere de delimitaciones legislativas
- Extensión constitucional
- Limites del Legislador
- Alcance, limitaciones, obligaciones y controles por parte del Estado
- Debe estar orientada a preservar bienes constitucionales como la seguridad, la salubridad pública, el ambiente, los derechos de los consumidores, el patrimonio cultural de la nación, entre otros
- Facultad de configuración del legislador
- Cualquier restricción debe respetar el núcleo esencial de la libertad involucrada y responder a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad
- Limitación constituye una restricción menor y legítima
- No son absolutas
- Carácter de función social que implica obligaciones
- Desarrollo normativo
- Requisitos
- Definición
- Relación
- Obiter dicta
- Contenido normativo
- Funciones
- Sus relaciones con el Gobierno Nacional se encauzan unas veces a través de la desconcentración administrativa y en otras ocasiones mediante descentralización administrativa por servicios o funciones
- Sus objetivos generales y estructura orgánica se fijan directamente por la ley
- Definición
- Definición
- Carácter poliédrico
- Protección constitucional y legal ante las desigualdades surgidas de la relación en que participa
- Reconocimiento del plano de desigualdad en que concurren al mercado de bienes y servicios
- Objetivos
- Garantías constitucionales, que carecen en sí mismas de connotación iusfundamental y, en tal sentido, incorporan en su definición las restricciones e intervenciones legítimas que la Carta Política impone
- Cumplimiento de funciones, como el acceso equitativo al desarrollo y oportunidades, regulación y estabilización de la economía por virtud de la función social que tienen la propiedad privada, la libertad económica y la iniciativa priv
- Ejercicio compartido entre el Congreso y el Presidente de la República
- Exige la concurrencia del legislador y del ejecutivo, en cuanto al señalamiento de las reglas generales y el desarrollo de las mismas, entre la cuales se destacan las de inspección, vigilancia y control
- Prohibición de utilización de cláusulas abusivas en contratos
- Definición de consumidor financiero y facultades de la superintendencia financiera para determinar cláusulas y prácticas abusivas que no pueden incorporarse en contratos de adhesión
- Exclusión de temas innecesarios para la solución del problema jurídico
- Se inspira en el deber de fortalecer sus derechos frente a los productores y distribuidores, dada la desigualdad y la asimetría en que se desenvuelve la persona que acude al mercado de cualquier bien o servicio, par
- Desarrolla funciones de inspección, vigilancia y control
- Definición
- Funciones
- Potestad sancionadora
- Concepto
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 2º literal d).
(parcial), 11 literal e) y 12 literal d), de la Ley 1328 de 2009, por la cual se dictan normas en materia financiera, de seguros, del mercado de valores y otras disposiciones.
Los demandantes estiman que los textos normativos acusados vulneran los artículos 113, 150, 151, 152 y 333 de la Constitución Política.
Aducen que no es facultad del Congreso de la República considerar como consumidor financiero a toda persona que tenga relación con entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia y denegar ésta posibilidad de calificar y definir de manera previa y general, cláusulas y prácticas abusivas, de prohibida incorporación en los contratos de adhesión celebrados entre las entidades vigiladas y los consumidores financieros, adicionales a las consagradas en la Ley 1328 de 2009, puesto que esa es competencia única del legislador.
La Corte encontró que la definición del consumidor financiero y las facultades concedidas a la Superintendencia Financiera para determinar las cláusulas y prácticas abusivas, que no se pueden incorporar en contratos de adhesión, reflejan en debida forma el ejercicio compartido de competencias en materia de inspección, vigilancia y control de la actividad financiera, bursátil y aseguradora.
EXEQUIBLES los segmentos acusados por los cargos analizados.
What it decided
Holdings on Ley 1328/09. Hard data, verified against the operative part — citable.
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
- en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
- RESUELVE
- Declarar EXEQUIBLES, por los cargos analizados, el segmento acusado del literal d) del articulo 2deg y los literales e) del articulo 11 y d) del articulo 12, de la Ley 1328 de 2009, "Por la cual se dictan normas en materia financiera, de seguros, del mercado de valores y otras disposiciones".
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
How it connects
Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.
The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.